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公務卡管理實施細則-文庫吧

2025-11-02 03:52 本頁面


【正文】 結算方式為主,現(xiàn)金結算方式為輔的并行模式。隨著銀行卡受理環(huán)境的不斷改善,會逐漸擴大公務卡使用范圍,減少現(xiàn)金的使用。第四條 公務卡管理的信息維護、財務報銷、銀行劃款和動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務,通過財政國庫管理系統(tǒng)中的公務卡管理子系統(tǒng)辦理。第五條 持有公務卡的工作人員(以下統(tǒng)稱持卡人)應當妥善保管公務卡,規(guī)范使用公務卡辦理公務支出支付結算業(yè)務,并及時向單位領導計劃財務部申請辦理報銷手續(xù)。第六條 財務部應依托公務卡管理系統(tǒng),認真審核公務卡報銷事項,對于批準報銷的公務卡消費支出,應當按規(guī)定時間,通過零余額賬戶辦理向公務卡的還款手續(xù)。第二章 發(fā)卡銀行的選擇及公務卡標準 第七條 公務卡的發(fā)卡銀行(以下簡稱“發(fā)卡行”)是指省財政廳按照本省財政廳預算單位公務卡應用推廣實施方案要求,確定的公務卡代理銀行。省財政廳負責與發(fā)卡行、本單位簽訂三方合作協(xié)議。單位領導可選擇所在的零余額賬戶開戶銀行作為本單位的公務卡發(fā)卡銀行。第八條 單位領導與發(fā)卡行要按照“持卡人員承擔用卡經(jīng)濟責任、發(fā)卡銀行承擔掛失經(jīng)濟風險、預算單位承擔公務還款責任、財政部門負責監(jiān)督管理”的原則簽訂規(guī)范的代理服務協(xié)議,并報省財政廳備案。第九條 為了保障金融信息安全,加強對公務卡的監(jiān)控和管理,公務卡統(tǒng)一使用“62” 字開頭的“銀聯(lián)”標準的信用卡。本單位領導要與各發(fā)卡銀行確定統(tǒng)一的公務卡卡BIN代碼,統(tǒng)一的樣式報省財政廳和人民銀行本地中心支行備案。第十條 公務卡實行免費開卡、免收年費、免擔保、免開存款賬戶、到期免費換卡。具有失卡零風險,多種還款方式和一般銀行貸記卡的其他功能,享受發(fā)卡銀行與銀聯(lián)的各項優(yōu)惠活動。第十一條 公務卡具有2056天的透支免息期。具體透支免息期按照發(fā)卡行貸記卡相關規(guī)定辦理。第三章 公務卡日常管理第十二條 公務卡由單位領導計劃財務部統(tǒng)一向發(fā)卡行申辦。單位領導工作人員除有涉密任務外,原則上均應在計劃財務部統(tǒng)一組織下申請辦理公務卡。公務卡申辦成功并經(jīng)單位領導計劃財務部確認后,由發(fā)卡行負責將持卡人姓名和卡號等信息反饋單位領導計劃財務部統(tǒng)一錄入或導入公務卡管理系統(tǒng)。公務卡管理系統(tǒng)由省財政廳統(tǒng)一管理和維護。第十三條 在工作人員新增、調(diào)動、離退休時,計劃財務部應及時辦理公務卡的申領或停止使用手續(xù),并上報省財政廳及時維護公務卡管理系統(tǒng)。第十四條 公務卡主要用于公務支出的支付結算,公務支出發(fā)生后,由持卡人及時向計劃財務部申請辦理報銷手續(xù)。公務卡也可用于個人支付結算業(yè)務,但不得辦理財務報銷手續(xù),單位領導不承擔個人消費引致的一切責任。第十五條 公務卡的信用額度,由單位領導根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務需要與發(fā)卡行協(xié)商設定。原則上每張公務卡的信用額度不超過5萬元、不少于2萬元。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付,后還款。試點階段,公務卡原則上僅用于辦理人民幣支付結算業(yè)務。第十六條 發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況對其公務卡信用額度進行調(diào)整,并及時通知持卡人和單位領導計劃財務部。調(diào)增信用額度須事前取得單位領導計劃財務部同意。特殊情況下公務卡信用額度不能滿足公務支付需要時,持卡人可通過計劃財務部提前向發(fā)卡行申請臨時增加信用額度,增加的額度和使用期限等具體事項,按照發(fā)卡行有關規(guī)定執(zhí)行。第十七條 持卡人在執(zhí)行公務中原則上不允許通過公務卡提取現(xiàn)金,只能用于轉賬支付。確有特殊需要,應當事前經(jīng)過計劃財務部批準,未經(jīng)批準的提現(xiàn)業(yè)務,提現(xiàn)手續(xù)費等費用由持卡人承擔。第十八條 公務卡的卡片和密碼均由個人負責保管。公務卡遺失或損毀后的補辦等事項由個人自行到發(fā)卡行申請辦理。并通知計劃財務部及時維護公務卡管理系統(tǒng)。第十九條 發(fā)卡行應按月向持卡人提供公務卡對賬單,并按照與持卡人約定的方式,及時向持卡人提供公務卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息。第二十條 持卡人對公務消費交易發(fā)生疑義,可按發(fā)卡行的相關規(guī)定等提出交易查詢。第四章 公務卡財務報銷程序 第二十一條 對于差旅、會議、購買等公務支出,應在公務卡授信額度內(nèi),先通過公務卡結算,并須取得發(fā)票等財務報銷憑證和有關銀行卡消費憑證。第二十二條 計劃財務部對于公務支出有事前審批要求的,持卡人應事先按要求履行相關審批手續(xù)。持卡人辦理公務卡支出報銷業(yè)務時,應當按照計劃財務部要求填寫報銷審批單,并附有關財務報銷憑證及公務卡消費憑證,按照規(guī)定的財務報銷程序報銷。第二十三條 持卡人使用公務卡支付結算的公務支出,必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期前5個工作日內(nèi),到計劃財務部報銷。因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關費用,由持卡人承擔;因單位領導計劃財務部報銷不及時造成的利息等費用,以及由此帶來的對個人資信影響等責任,由單位領導承擔。第二十四條 確因工作需要,持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報銷手續(xù)的,可由持卡人或其所在部門相關人員向計劃財務部提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息,辦理相關借款手續(xù),經(jīng)計劃財務部審核批準,于免息還款期之前,先將資金轉入公務卡,持卡人返回單位后按單位領導規(guī)定補辦報銷手續(xù)。第二十五條 計劃財務部工作人員應按以下程序辦理報銷還款手續(xù):(一)登陸國庫集中支付系統(tǒng)中的公務卡管理子系統(tǒng),根據(jù)持卡人提供的公務卡卡號、交易日期、消費金額和POS簽購單流水號等信息,系統(tǒng)自動從系統(tǒng)提取公務卡消費信息,查詢核對公務消費的真實性,審核確認后辦理報銷手續(xù)。(二)根據(jù)批準報銷的公務卡支出,通過公務卡管理子系統(tǒng)編制《公務卡支出報銷審核明細表》。該表應包含預算單位名稱、報銷日期和公務卡號、持卡人姓名、交易日期、交易金額、POS簽購單流水號、商戶名稱、報銷金額、經(jīng)濟科目、用途,以及編制人員、編制時間、復核人員、復核時間等要素。辦理還款手續(xù)后,該表將自動補充還款憑證編號、預算文號、功能科目、資金渠道、資金性質、項目名稱、還款日期等要素。(三)在《公務卡支出報銷審核明細表》基礎上選擇需辦理還款的公務卡生成《公務卡還款明細表》。該表應包含還款記錄序號、預算單位編號、預算單位國標碼、預算單位名稱、發(fā)卡行名稱、還款日期、總人數(shù)、匯總還款金額和公務卡號、持卡人姓名、還款金額、還款憑證號,以及制表人、復核人、負責人等要素。(四)根據(jù)《公務卡還款明細表》簽發(fā)財政授權支付指令(支票等支付憑證),其中收款人統(tǒng)一填寫零余額賬戶代理銀行,經(jīng)濟分類科目統(tǒng)一由公務卡管理系統(tǒng)直接生成。支付指令憑證上將由系統(tǒng)自動標注“公務卡”字樣,用于區(qū)別其他授權支付指令。(五)將蓋章生效的紙質財政授權支付指令和《公務卡還款明細表》送達零余額賬戶代理銀行。同時將財政授權支付指令和《公務卡還款明細表》電子信息按照現(xiàn)行國庫集中支付網(wǎng)絡向零余額賬戶代理銀行傳輸?!豆珓湛ㄟ€款明細表》電子信息與紙質信息必須確保一致,提交零余額賬戶代理銀行的《公務卡還款明細表》必須從公務卡管理系統(tǒng)直接打印,不得另行編輯或下載修改。第二十六條 批準報銷的公務卡支出原則上在免息還款期的前5個工作日由計劃財務部統(tǒng)一辦理還款手續(xù);對于確需提前還款的業(yè)務,計劃財務部可及時簽發(fā)財政授權支付指令辦理公務卡還款手續(xù)。第二十七條 單位領導零余額賬戶代理銀行根據(jù)預算單位簽發(fā)的支付指令和《公務卡還款明細表》,于收到支付指令的當日,將資金支付到指定的公務卡賬戶。第二十八條 因特殊原因導致發(fā)卡行當日無法將資金劃轉到公務卡賬戶,發(fā)卡行應于第二個工作日上午與單位領導計劃財務部溝通核實并重新劃款。3個工作日內(nèi)仍無法完成劃款的,須及時通知單位領導計劃財務部,由計劃財務部按照財政授權支付業(yè)務流程,進行“財
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