【正文】 核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 集裝箱專用碼頭:報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 內(nèi)河航運(yùn):千噸級(jí)以上通航建筑物項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 千噸級(jí)以下通航建筑物項(xiàng)目、九大高原湖泊中的永久性航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由州(市)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。(四)民航。 新建機(jī)場(chǎng):報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。  擴(kuò)建機(jī)場(chǎng):總投資10億元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其余項(xiàng)目按隸屬關(guān)系報(bào)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)或省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng):報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。四、信息產(chǎn)業(yè)  電信:國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)(含廣播電視網(wǎng))、國(guó)際電信傳輸電路、國(guó)際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國(guó)際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 郵政:國(guó)際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 電子信息產(chǎn)品制造:衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國(guó)家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。五、原材料鋼鐵:已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸及以上規(guī)模的鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其他鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 有色:新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目、新建氧化鋁項(xiàng)目和總投資5億元及以上的礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其他礦山開(kāi)發(fā)  項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。石化:新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過(guò)年產(chǎn)20萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目,報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 化工原料:新建PTA、PX、MDI、39。TDI項(xiàng)目,以及PTA、PX改造能力超過(guò)年產(chǎn)10萬(wàn)噸的項(xiàng)目,報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 化肥:年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以上餌礦肥項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其他磷、餌礦肥項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 水泥:除禁止類項(xiàng)目外,由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 稀土:礦山開(kāi)發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其余稀土深加工項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 黃金:日采選礦石500及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其他采選礦項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。六、機(jī)械制造  汽車:按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。  船舶:新建10萬(wàn)噸級(jí)以上造船設(shè)施(船臺(tái)、船塢)和民用船舶中、低速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 城市軌道交通:城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。七、輕工煙草  紙漿:年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上紙漿項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn),(含)萬(wàn)噸——10(不含)萬(wàn)噸紙漿項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。 變性燃料乙醇:報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 聚酶:日產(chǎn)300噸及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 制鹽:報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 糖:日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。 煙草:卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。八、高新技術(shù)  民用航空航天:民用飛機(jī)(含直升機(jī))制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。九、城建  城市快速軌道交通:報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。 城市供水:跨省(區(qū)、市)日調(diào)水50萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)?？缡?區(qū)、市)日調(diào)水50萬(wàn)噸以下以及跨州(市)調(diào)水項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn),其他城市供水項(xiàng)目由州(市)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 城市道路橋梁:跨越大江大河(通航段)、重要海灣的橋梁、隧道項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 其他城建項(xiàng)目:由州(市)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。十、社會(huì)事業(yè)  教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視:大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 旅游:國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元及以上旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施,世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 體育:Fl賽車場(chǎng)項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。 娛樂(lè):大型主題公園報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。 其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目:除按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)外,總投資5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)?？偼顿Y5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目由州(市)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。十一、金融  印鈔、造幣、鈔票紙項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。十二、外商投資  《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)1億美元及以上鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)5000萬(wàn)美元及以上限制類項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。 國(guó)家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)。大型外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更(增資減資、轉(zhuǎn)股、合并)事項(xiàng),報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)。 上述項(xiàng)目之外的外商投資項(xiàng)目:《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資1億美元以下及5000萬(wàn)美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬(wàn)美元以下的限制類項(xiàng)目,由省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案。  《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資5000萬(wàn)美元及以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目,由州(市)政府投資主管部門(mén)及昆明高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)按有關(guān)法規(guī)核準(zhǔn),并報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)備案。十三、境外投資  中方投資3則萬(wàn)美元及以上資源、開(kāi)發(fā)類境外投資項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。 中方投資用匯額1000萬(wàn)美元及以上的非資源類境外投資項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。 上述項(xiàng)目之外的境外投資項(xiàng)目:中央管理企業(yè)投資的項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部備案。其他企業(yè)投資的項(xiàng)目,由省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案。 國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)。云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案辦法(試行)第一章總則第一條為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《企業(yè)投資備案制指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(云南省2004年本)以外的項(xiàng)目,除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院專門(mén)規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案制。第三條企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案制的項(xiàng)目,應(yīng)按照屬地原則由企業(yè)向項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府投資主管部門(mén)申請(qǐng)備案。在滇中央管理企業(yè)和省屬企業(yè)集團(tuán)可直接向省級(jí)政府投資主管部門(mén)申請(qǐng)備案。申請(qǐng)國(guó)家資金支持的備案項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求辦理備案。第四條備案機(jī)關(guān)主要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審查,主要包括是否符合國(guó)家的法律法規(guī)、是否符合產(chǎn)業(yè)政策、是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),是否屬于政府審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目。第五條州(市)政府投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。第二章備案申請(qǐng)第六條企業(yè)在向備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)提交如下申辦材料:(一)云南省企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)表。(二)項(xiàng)目預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)(審查后即退還企業(yè))。(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書(shū)復(fù)印件。第七條企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三章備案辦理第八條辦理程序如下:(一)受理標(biāo)準(zhǔn)。、規(guī)范、有效。(二)備案機(jī)關(guān)職責(zé)。申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,給予辦理備案手續(xù),發(fā)放《投資項(xiàng)目備案證》,加蓋備案機(jī)關(guān)公章。申辦材料不齊或有誤的,將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容和要求一次書(shū)面告知企業(yè)。申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予備案,出具的書(shū)面通知中要明確列出法規(guī)、政策依據(jù)。、正確、有效。第九條備案機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案實(shí)行“限時(shí)辦結(jié),免費(fèi)服務(wù)”制度,在3個(gè)工作日內(nèi)完成辦理、答復(fù)、備案工作。第十條對(duì)符合備案條件、資料齊全的項(xiàng)目,必須予以辦理備案,并向申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放《投資項(xiàng)目備案證》(以下簡(jiǎn)稱“備案證”,該證有效期二年,自發(fā)放日起計(jì)算,逾期自動(dòng)失效)。第十一條對(duì)超過(guò)備案證有效期需要開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)向備案機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)備案。第十二條已經(jīng)備案的項(xiàng)目,如對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容以及投資主體等情況發(fā)生重大變化,企業(yè)應(yīng)攜變更情況說(shuō)明和原備案證等,及時(shí)向備案機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)備案。第四章其他第十三條經(jīng)備案機(jī)關(guān)予以備案的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)依法向國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)于續(xù)。相關(guān)部門(mén)要按照各自職能依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,經(jīng)審查通過(guò)后方可開(kāi)工建設(shè)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)備案而未申報(bào)的項(xiàng)目和雖然申報(bào)但備案機(jī)關(guān)不予備案的項(xiàng)目,國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等部門(mén)不予辦理相關(guān)許可手續(xù)。第十四條備案機(jī)關(guān)在做好備案工作的同時(shí),要對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案材料進(jìn)行整理、歸納和分析,并及時(shí)向上級(jí)投資主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料,以做好社會(huì)投資的監(jiān)測(cè)工作。第十五條備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目備案信息系統(tǒng),逐步推行網(wǎng)上備案。第十六條在國(guó)家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi),備案機(jī)關(guān)應(yīng)定期將備案項(xiàng)目情況向社會(huì)公示。第十七條已經(jīng)備案的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)擬開(kāi)工前須向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理新開(kāi)工投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記手續(xù)。第五章法律責(zé)任第十八條備案機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理項(xiàng)目備案過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得拖延備案時(shí)限。第十九條備案機(jī)關(guān)工作人員,在項(xiàng)目備案過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徹私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條企業(yè)在備案申報(bào)和建設(shè)過(guò)程中弄虛作假的,備案機(jī)關(guān)依法撤銷備案或者報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)撤銷備案。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。第二十一條各級(jí)政府投資主管部門(mén),要設(shè)置投訴渠道和公布投訴電話,受理關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目備案工作的投訴,歡迎社會(huì)各界參與監(jiān)督。第六章附則第二十二條省發(fā)展和改革委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各地執(zhí)行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的備案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十三條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)本辦法規(guī)定的項(xiàng)目,按照本辦法進(jìn)行備案。第二十四條本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自2005年1月1日起施行。凡與本辦法不一致的,均按本辦法執(zhí)行。云南省省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資管理辦法(試行)第一章總則第一條為規(guī)范省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資行為,健全科學(xué)、民主決策機(jī)制,提高投資效益,加強(qiáng)監(jiān)管,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,制定本辦法。第二條本辦法適用于省發(fā)展和改革委員會(huì)審批或?qū)徍撕髨?bào)省人民政府審批的使用省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行的投資活動(dòng)。第三條省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳及有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、重要領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和政府投資中長(zhǎng)期計(jì)劃的要求,提出年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與省級(jí)財(cái)政收入保持適當(dāng)比例關(guān)系。第四條省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資主要用于以下領(lǐng)域:(一)省級(jí)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。(二)省人民政府舉辦的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。(三)省人民政府舉辦的教育、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目。(四)支持地方公益事業(yè)建設(shè)。(五)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。(六)支持重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重大項(xiàng)目。(七)省委、省人民政府確定的其他項(xiàng)目。第五條省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貼息等投資方式。根據(jù)不同的投資方式,采取相應(yīng)的管理制度。采用直接投資和資本金注入方式的省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,按照本辦法第二章規(guī)定的程序?qū)徟?主要包括編制和審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備和建設(shè)實(shí)施,辦理竣工驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)登記等。有特殊規(guī)定的項(xiàng)目,需要審批開(kāi)工報(bào)告。采用投資補(bǔ)助、貼息方式的省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,按照本辦法第三章規(guī)定的程序?qū)徟Y金申請(qǐng)報(bào)告。省發(fā)展和改革委員會(huì)的審批或?qū)徍藱?quán)限,按照國(guó)務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動(dòng)、安全和建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。第七條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的政府投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第八條省發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保等制度,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。第九條省發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目前期工作和投資計(jì)劃的指導(dǎo)作用,編制全省發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。建立完善投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,指導(dǎo)投資項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)和完善省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資管理。第二章直接投資和資本金注入投資項(xiàng)目審批程序第十條省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目采取直接投資、資本金注入方式的,適用本章規(guī)定。第十一條對(duì)于省人民政府直接舉辦的政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,采取直接投資的方式,全額或者主要安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資,通過(guò)撥款無(wú)償投入。第十二條對(duì)于需要省人民政府參與或者支持的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,采取資本金注人的方式將省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資注入省人民政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu),由其按照省發(fā)展和改革委員會(huì)的要求進(jìn)行投資。省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資形成的股權(quán)或資產(chǎn),由省政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)行使出資人權(quán)利。第十三條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)項(xiàng)目單位基本情況。(二)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)。(三)項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容。(四)項(xiàng)目建設(shè)選址、占地面積設(shè)想。(五)項(xiàng)目總投資匡算、資金籌措和還