【正文】 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實保證經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。要堅持以人為主體、以人為前提、以人為動力、以人為目標(biāo)，科學(xué)處理尊重人、教育人、服務(wù)人的關(guān)系。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想政治工作，彰顯以人為本的人文精神，既是構(gòu)建和諧社會對思想政治工作提出的要求，也是思想政治工作在構(gòu)建和諧社會進程中真正發(fā)揮作用和優(yōu)勢之所在。其次，深入開展民主法治教育，維護社會公平正義，是構(gòu)建和諧社會進程中思想政治工作的重要內(nèi)容和重大挑戰(zhàn)。民主法治和公平正義，是社會主義和諧社會的重要特征，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)。改革發(fā)展的新階段，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，人民群眾政治參與的積極性不斷提高，對社會主義民主政治提出了更高要求。思想政治工作要通過創(chuàng)新和深入開展社會主義民主法治教育，形成全體公民自覺學(xué)法守法用法的氛圍，促進社會主義民主政治發(fā)展；另一方面要在理順、協(xié)調(diào)關(guān)系，推進依法辦事，改進工作作風(fēng)，建立誠信體系，加強溝通與監(jiān)督等方面，積極探索新辦法，發(fā)揮更大的作用。再次，對外開放日益擴大，全球化、國際化深入發(fā)展，提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，迫切需要思想政治工作發(fā)揮更有效的作用?！拔拿鳌薄ⅰ拔幕辈粌H是一個國家、一個民族的國際競爭力，而且反映其發(fā)展水平以至發(fā)展后勁。在我國改革發(fā)展的新形勢下，以社會主義核心價值體系為根本，建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，思想政治工作要充分發(fā)揮在以社會主義核心價值體系為根本建設(shè)社會主義和諧文化中的重要作用，增強凝聚力和創(chuàng)造力。同時要注意大力宣傳普及基本禮儀知識，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，樹立中華民族的良好形象，促進和諧世界發(fā)展。最后，我國正處于改革開放的攻堅階段和關(guān)鍵時期，要保證構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)付諸實施、變成現(xiàn)實，思想政治工作必須直面并切實解決各種社會矛盾，營造安定有序的社會環(huán)境。《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增強和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧?！彼枷胝喂ぷ髟谶@樣的背景下，要積極探索新路子，引導(dǎo)人民群眾正確認識、分析和對待形勢、大局和困難，把解決思想問題和解決實際問題緊密結(jié)合起來，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點開展思想政治工作，要注意進行心理健康教育及心理疏導(dǎo)工作，充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向、說服、勸解等功能，積極營造健康和諧的思想輿論氛圍。（二）發(fā)揮思想政治工作在構(gòu)建和諧社會進程中的優(yōu)勢是人民群眾的新期待思想政治工作作為“經(jīng)濟和其他一切工作的生命線”，是我黨的重要政治優(yōu)勢，在中國革命和建設(shè)的長期實踐中發(fā)揮了重大作用，在廣大人民群眾心目中有著重要的地位。在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中，人民群眾對思想政治工作有著新的期待。首先，期待思想政治工作在增進全社會團結(jié)和睦、激發(fā)廣大人民創(chuàng)造活力、參與建設(shè)和共享和諧社會中發(fā)揮更大作用。中國特色社會主義偉大事業(yè)，需要全體中華兒女共同參與、共同建設(shè)、共同分享。思想政治工作要不斷創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)社會活力，調(diào)動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強人們的愛國意識、團結(jié)意識和發(fā)展意識，要保護和鼓勵創(chuàng)新，倡導(dǎo)和支持創(chuàng)業(yè)，營造和共建共享和睦和諧。其次，期待思想政治工作在協(xié)調(diào)各職稱考試吧方利益、維護群眾利益上發(fā)揮更突出的作用。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌，各種利益主體并存的社會格局中，經(jīng)濟和社會領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，人民群眾反應(yīng)強烈，這也給構(gòu)建社會主義和諧社會提出了新情況和新挑戰(zhàn)。人民群眾迫切需要思想政治工作能夠主動拓寬、積極創(chuàng)新，比如拓寬社情民意表達渠道、完善聯(lián)系群眾制度、搭建快捷有效的溝通平臺、建立快速反應(yīng)和及時調(diào)處反饋的工作制度等等，更多地研究和運用民主的方法，采取綜合手段來協(xié)調(diào)各方利益，化解人民內(nèi)部矛盾，在引導(dǎo)人們樹立正確的利益觀的同時，要更加重視維護人民群眾的切身利益，并最終保護和激發(fā)人民群眾共建和共享和諧社會的積極性。再次，期待思想政治工作在豐富文化生活、推動先進的和諧文化發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求方面發(fā)揮積極作用。隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，人民群眾的精神文化需求迅猛增長，求知、求樂、求美、求健康的愿望更加強烈，追求個性化精神文化產(chǎn)品和服務(wù)的愿望也更加強烈，而我們能夠提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，目前都不能完全滿足人們深層次、多方面、多樣化的需要，這種情況在社會基層尤其突出。思想政治工作要深入基層、深入群眾，及時了解人民群眾在精神文化方面的需求，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，加大服務(wù)和扶持的力度，支持和諧文化和健康有益文化的發(fā)展，不斷滿足人們的精神文化需求，促進人的全面發(fā)展。（三）構(gòu)建和諧社會進程中思想政治工作創(chuàng)新是自身適應(yīng)學(xué)科和形勢發(fā)展、與時俱進的需要思想政治工作是一門科學(xué)，作為“經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”、“團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)”、“我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢”，之所以能有如此重要的地位和如此巨大的作用，就是因為思想政治工作與時俱進、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化，面對新形勢、新情況，思想政治工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須不斷進行創(chuàng)新。首先，思想政治工作要適應(yīng)時代發(fā)展的要求和工作對象的變化，不斷拓寬新的內(nèi)容，探索新的方式方法。比如國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，需要我們加強對馬克思主義的研究和宣傳，不斷增強馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力；市場經(jīng)濟條件下人們關(guān)注熱點的轉(zhuǎn)移以及一些新問題的出現(xiàn)，需要突出加強以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化建設(shè)；人們個性化、多樣化、差異化的發(fā)展?fàn)顩r，需要思想政治工作區(qū)別情況，有的放矢，既解決思想認識問題，又解決工作和生活實際問題。其次，思想政治工作要跟上現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、手段的普及和思想政治教育學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，從而提高思想政治工作的科學(xué)性、時效性和影響力。教育學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科的發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)和手機）的廣泛運用，為人們的交往、交流提供了豐富多彩的渠道和手段，對人們的思想、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。思想政治工作必須研究新情況、運用新手段、創(chuàng)新內(nèi)容和方式方法，以適應(yīng)這種新的變化，牢牢占領(lǐng)主陣地、掌握主動權(quán)，保證其優(yōu)勢的發(fā)揮。二、在構(gòu)建和諧社會進程中，對思想政治工作創(chuàng)新需要把握若干關(guān)系的理性思考（一）科學(xué)把握和諧社會規(guī)律與思想政治工作創(chuàng)新的關(guān)系構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐，離不開對當(dāng)代中國國情的科學(xué)把握，社會主義初級階段，是對當(dāng)代中國國情的科學(xué)判斷。基于這一認識，構(gòu)建社會主義和諧社會，一方面要堅持社會主義的基本制度和前進方向，和諧社會是社會主義制度的內(nèi)在要求，是社會主義文明進程的長期歷史任務(wù)。另一方面，要從社會主義初級階段的實際出發(fā)，不能只看到社會主義“應(yīng)該怎么樣”，而忽視了初級階段“只能怎么樣”，必須堅持以當(dāng)前的實際來科學(xué)統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會，基本著力點是加強民主法治、維護公平正義、倡行誠信友愛、激發(fā)社會活力、促進安定秩序、實現(xiàn)人與自然和諧相處。社會主義和諧社會，既是一種社會理想，又是一種社會實踐。而無論從理想目標(biāo)來說還是從實踐過程來說，都離不開人這個主體因素，社會主義和諧社會從其本質(zhì)上說，就是一種人的主體價值得到充分尊重，人的主體作用得到充分發(fā)揮，人人各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這既是經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，也是思想政治工作的主線，為我們深刻把握思想政治工作的根本提供了思想理論依據(jù)，同時也給思想政治工作賦予了新的時代內(nèi)涵。構(gòu)建社會主義和諧社會需要思想政治工作創(chuàng)新，需要思想政治工作發(fā)揮更大作用，思想政治工作服從和服務(wù)于社會主義和諧社會建設(shè)的需要，思想政治工作作用的發(fā)揮和創(chuàng)新是在推進社會主義和諧社會的實踐中進行的，不能脫離或違背其規(guī)律和主旨?；谝陨蠈ι鐣髁x和諧社會的認識以及思想政治工作創(chuàng)新與其關(guān)系的分析，構(gòu)建社會主義和諧社會進程中思想政治工作的創(chuàng)新首先必須進行理念的更新，并將新的理念貫徹于思想政治工作創(chuàng)新和實踐的方方面面。構(gòu)建和諧社會進程中思想政治工作的創(chuàng)新，首先要確立“以人為本”的理念?！耙匀藶楸尽?，是相對于“以神為本”和“以物為本”而言的，強調(diào)把人的價值放在首位，“以人為本”的“本”，是指“根本”，強調(diào)與神、與物相比，人更重要、更根本。在新的歷史條件下，我們強調(diào)堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！耙匀藶楸尽?，不僅主張人是發(fā)展的根本目的，而且主張人是發(fā)展的根本動力。人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本動力，一切為了人，一切依靠人，二者構(gòu)成“以人為本”的完整內(nèi)容。另外，我們所講的以人為本，是以廣大人民群眾為本，這里的人，不是抽象的人，也不是某個人、某些人。以人為本是社會主義和諧社會的本質(zhì)規(guī)定，是和諧社會的重要特征，是貫徹社會主義和諧社會建設(shè)各個方面的一條主線，也體現(xiàn)在和諧社會建設(shè)的進程和實踐之中。思想政治工作是人對人的工作，只有堅持以人為本的根本原則，才能更準(zhǔn)確地把握思想政治工作的本質(zhì)要求，同時符合構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)定和需要。傳統(tǒng)的思想政治教育把人作為手段，強調(diào)對人的塑造、制約和改變，忽視受教育者的主體地位，往往把思想政治工作理解為對對象的“管理”或“管住”對象，這種理念嚴重限制了思想政治工作的開展范圍和工作效果，甚至違背了思想政治工作的根本目的。堅持以人為本，必須破除舊的觀念和不符合社會和諧的觀念，要通過改革實踐和強有力的思想政治工作，不斷促進社會成員的全面發(fā)展，成為自由、自主、自覺的人，推進人與自然、人與社會、人與人的和諧發(fā)展。在實踐中，要克服只在社會發(fā)展中某些方面堅持以人為本或只在社會發(fā)展某些時期堅持以人為本，只在發(fā)展過程中的一些枝節(jié)問題、表面問題、局部問題上堅持以人為本的片面的人本觀；克服只把人作為手段，只是以客體的或直接的形式來看待人和理解人，使人消極地適應(yīng)社會發(fā)展需要的工具性的人本觀；克服無限放大人的主體性和能動性，無節(jié)制地掠奪自然資源、無視其他物種生存、本位主義、物欲至上、漠視或淡化法制等極端的人本觀。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中，思想政治工作堅持以人為本的理念，就是要以謀求人的全面發(fā)展為終極目的的，它把人本身當(dāng)作成就，把發(fā)掘人的潛力潛能，使人變得更有價值、更接近于自我實現(xiàn)和自我完善作為至高無上的目標(biāo)。切實維護人民群眾的主體地位，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，努力形成促進和諧社會人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。其次，要強化“科學(xué)發(fā)展”和“和諧共建與共享”的意識。堅持科學(xué)發(fā)展，堅持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的前提和內(nèi)容，也是新的歷史條件下思想政治工作必須確立的新理念。在思想政治工作中“科學(xué)發(fā)展”的理念主要落實在以下幾個方面：一是思想政治教育的內(nèi)容要體現(xiàn)全面發(fā)展的要求，既要完成思想政治教育任務(wù)，又要促進教育對象的全面發(fā)展；二是在思想政治工作的方式方法上要加強研究和實踐，在繼承行之有效的傳統(tǒng)方式方法的同時，要大膽借鑒其他學(xué)科研究的新成果和積極吸收國內(nèi)外思想政治教育實踐中形成的科學(xué)方法，不斷提高思想政治工作的實效；三是要注重建立和形成思想政治工作的合力體制機制，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、良性互動的思想政治工作新局面；四是要積極構(gòu)建思想政治工作可持續(xù)發(fā)展的保障制度，包括隊伍、資金、評估和組織措施等。建設(shè)