【正文】 ；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)等級證書；觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 未按村鎮(zhèn)規(guī)劃審批程序或者未按批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書進(jìn)行建設(shè)，尚能采取改正措施的，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并對建設(shè)單位處以一千元至五千元罰款，對直接責(zé)任人處以一百元至五百元罰款；嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的，責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或沒收違法建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反村鎮(zhèn)規(guī)劃修建住宅的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其停止建設(shè)或限期拆除；尚可采取補(bǔ)救措施的，限期改正，可并處一百元至五百元罰款。第四十三條 擅自在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)廣場、市場和車站等場所以及道路兩旁修建臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，或者在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除，并可處以五百元罰款。第四十四條 違反本條例規(guī)定，亂堆垃圾、糞便、雜物，影響村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀。損壞村鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的，除賠償損失外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以對其處以直接損失金額一倍以下罰款。第四十五條 罰款一律上交同級財(cái)政，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款專用收據(jù)。第四十六條 違反本條例規(guī)定，損壞村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木、文物古跡、風(fēng)景名勝等設(shè)施的依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第四十七條 違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附則第五十條 城市規(guī)劃區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國建筑法》未作規(guī)定的，依照本條例執(zhí)行。第五十一條 民族自治地方依照法定權(quán)限可以根據(jù)本條例制定地方實(shí)施辦法。未設(shè)鎮(zhèn)建制的國營農(nóng)場場部、國營林場場部及其基層居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)管理，分別由其主管部門負(fù)責(zé)，參照本條例進(jìn)行。第五十二條 本條例自１９９８年７月１日起施行。第二篇：重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總 則第一條為適應(yīng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)，改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)《城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市建委〈關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見〉的通知》（渝辦發(fā)〔2005〕118號），結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱《細(xì)則》）。第二條本細(xì)則適用于全市行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)。第三條本細(xì)則所稱的村鎮(zhèn)是指建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊。建制鎮(zhèn)是指按國家行政設(shè)立的鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)，是指經(jīng)市人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)（包括行政區(qū)劃調(diào)整中已被撤并的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地）。村莊是指農(nóng)村村民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)（包括市政府批準(zhǔn)的農(nóng)民新村）。本細(xì)則所稱建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)，是指建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊建成區(qū)和因建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)及發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)的具體范圍在鎮(zhèn)域規(guī)劃和建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。第四條村鎮(zhèn)規(guī)劃管理應(yīng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、量力而行、逐步建設(shè)的原則，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第二章村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定第五條村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)以市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市域土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與其它有關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》。村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)遵循下列原則：（一）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以及自然環(huán)境、資源條件和歷史沿革等，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署村鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。（二）正確處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展、改造與新建的關(guān)系，使村鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)規(guī)劃、速度和標(biāo)準(zhǔn)，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)（居）民生活水平相適應(yīng)。（三）合理用地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地和林地。（四）合理安排住宅、工礦企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)等布局，縮并零散的自然村落，逐步建成相對集中、設(shè)施配套的區(qū)域。（五）保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害，加強(qiáng)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。第六條村鎮(zhèn)規(guī)劃分為：村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)域規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)布點(diǎn)；村鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍；交通布局及村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及其它各項(xiàng)生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置等。建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的性質(zhì)定位和發(fā)展方向，人口和建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模，居住、工業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局和功能分區(qū)，有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。村莊建設(shè)的規(guī)劃編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃編制內(nèi)容，主要對住宅和基礎(chǔ)設(shè)施以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)地段的建設(shè)，應(yīng)編制詳細(xì)規(guī)劃。第七條鎮(zhèn)域規(guī)劃、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，在市建委的指導(dǎo)下由鎮(zhèn)人民政府組織編制。經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意后，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)重慶市規(guī)劃局備案。村莊建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民會(huì)議和村民委員會(huì)討論同意，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市人民政府備案。第八條村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，具有法律效力，任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行。涉及村鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局需調(diào)整或變更的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批并備案。第三章村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施第九條建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一書三證”管理制，即：“建設(shè)工程選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證”制度。（一）審批流程《建設(shè)工程選址意見書》→《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》→《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。（二）報(bào)建資料《建設(shè)工程選址意見書》需提交資料：書面申請報(bào)告；計(jì)劃立項(xiàng)批復(fù)或項(xiàng)目備案文件；土地權(quán)屬證明（或預(yù)用地文件）；國土管理部門的地質(zhì)災(zāi)害評估意見；1：200或1：500現(xiàn)狀地形圖（六份）；工業(yè)項(xiàng)目和需作環(huán)評的項(xiàng)目應(yīng)提交環(huán)保部門的審批意見；易燃易爆項(xiàng)目必須持消防部門的選址意見；涉及到文物保護(hù)、高壓電力、防洪控制、地上交通、河道岸線保護(hù)等，應(yīng)提交相應(yīng)行政管理部門的書面審查意見?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》需提交資料：《建設(shè)工程選址意見書》；總平面圖及方案設(shè)計(jì)（平、立、剖面圖）；效果圖；規(guī)劃立案（通過評審的紀(jì)要或文件）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交資料：市建委（規(guī)劃局）批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖和建筑紅線圖；國土部門的用地手續(xù)；建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；施工圖和施工圖（含地勘）審查意見；消防、人防、環(huán)保、氣象等部門對施工圖的專項(xiàng)審查意見；繳納城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)和規(guī)劃綜合費(fèi)的憑證?！督ㄔO(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》需提交資料：建設(shè)工程竣工圖；實(shí)測竣工地形圖；書面竣工驗(yàn)收申請報(bào)告（鎮(zhèn)政府簽章）；建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十條村（居）民建房（一）建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村（居）民建房按本細(xì)則第九條辦理。對建筑面積800平方米以下的一般建房，根據(jù)實(shí)際提供的審批資料可適當(dāng)簡化。（二）建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單位建房和公共建筑，按本細(xì)則第九條辦理。村民建房由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法直接審批并發(fā)放“一書一證”（《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證》）。在公路兩側(cè)的建房，應(yīng)按規(guī)定退出公路預(yù)留控制線。第十一條建設(shè)單位或個(gè)人在取得 “建設(shè)工程規(guī)劃許可證”和其他批準(zhǔn)文件后，方可申請辦理施工手續(xù)，經(jīng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室專業(yè)人員現(xiàn)場放線、市建委村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員驗(yàn)線后，方可正式施工。建設(shè)單位或個(gè)人領(lǐng)取建設(shè)許可證一年內(nèi)未開工的，應(yīng)辦理延期手續(xù)，延長期不得超過六個(gè)月。逾期仍未開工的，建設(shè)許可證作廢。第十二條村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)確因生產(chǎn)、生活需要建臨時(shí)建筑，須經(jīng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室審核后報(bào)市建委審批。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑使用期限不得超過二年；臨時(shí)建筑必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除，逾期不拆除的作違章建筑處理；在使用期限內(nèi)如國家或集體建設(shè)需要用地時(shí)，應(yīng)按規(guī)定拆除。禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性的建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。第十三條市建委和村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室有權(quán)對村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密，做到依法行政。第十四條建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)項(xiàng)目的單位或個(gè)人，在領(lǐng)取“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”時(shí)，必須按規(guī)定繳納配套費(fèi)和規(guī)劃綜合費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。第四章村鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工管理第十五條設(shè)計(jì)管理下列房屋建設(shè)項(xiàng)目，必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，或者選用重慶市級以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的通用設(shè)計(jì)圖或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖，并配備適當(dāng)比例的地形圖。（一）二層（含二層）以上的住宅、宿舍和其它混合結(jié)構(gòu)的民用建筑，或跨度在六米以上的單層民用建筑。（二）跨度在六米以上的單層廠房和倉庫，跨度在七點(diǎn)五米二層以上的輕型廠房和倉庫。（三）屬工程設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的小型以上的獨(dú)立煙囪，水塔和水池等構(gòu)筑物。（四）道路、橋梁、給排水等市政公用設(shè)施。村鎮(zhèn)設(shè)計(jì)必須貫徹安全、適用、經(jīng)濟(jì)和美觀的原則，符合國家和地方有關(guān)節(jié)約資源、抗御災(zāi)害等規(guī)定，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色、民族風(fēng)格，提倡采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位、施工單位必須按照市建委或鎮(zhèn)人民政府、街道辦事睡批準(zhǔn)的圖紙進(jìn)行施工，任何單位和個(gè)人均不得擅自更改設(shè)計(jì)圖紙，確需更改的，須征得原設(shè)計(jì)單位同意并經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。對以上所列工程，設(shè)計(jì)單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，并按照資質(zhì)等級所核定的范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，嚴(yán)禁無證、越級或超范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。村民建房應(yīng)推廣采用建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的通用或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門必須無償為村民建房提供相應(yīng)的通用或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙。第十六條施工管理施工管理及質(zhì)量安全管理按《合川市村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，所有建設(shè)工程都必須辦理意外傷害保險(xiǎn)，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。第五章村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收第十七條村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完工后，須到規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍的驗(yàn)收手續(xù)。第十八條市建委質(zhì)監(jiān)站、安全站按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量、安全監(jiān)督情況出具監(jiān)督報(bào)告。第十九條市建委審查建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案資料后，出具“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證”。第二十條建設(shè)單位憑“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證”及相關(guān)資料到市國土房管局辦理權(quán)屬登記。第六章村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及人員第二十一條市建委是全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)全市的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。第二十二條鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室是各鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)具體管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日常管理。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室工作人員為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的具體事務(wù)，由市建委對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二十三條村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作人員專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室人員未經(jīng)市建委的同意原則上不得調(diào)整。第七章法律責(zé)任第二十四條違反本細(xì)則，未按規(guī)定程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，批準(zhǔn)文件和土地轉(zhuǎn)讓文件無效，占用的土地按《土地管理法》有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，屬違法建設(shè)工程，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）責(zé)令停止建設(shè)。（一）未取得村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自進(jìn)行建設(shè)的。（二）擅自改變村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖附件確定的內(nèi)容或改變驗(yàn)線位置進(jìn)行建設(shè)的。（三）買賣、擅自轉(zhuǎn)讓村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的。（四）利用失效的村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的。（五）采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而進(jìn)行建設(shè)的。（六）其它違反村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的。在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)，占用市政道路、消防通道或占用公共綠地、公用設(shè)施、市政管網(wǎng)或影響城鎮(zhèn)景觀，造成環(huán)境破壞等嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的，由規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法部門按規(guī)定予以處罰；限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按規(guī)定處以罰款。第二十六條村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的單位建房，屬于本細(xì)則第二十五條所列的違法建設(shè)，按本細(xì)則第二十五條的規(guī)定予以處罰；村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的村民建房，未經(jīng)批準(zhǔn)亂占土地的，由國土部門依法處理；已辦理土地手續(xù)，但未經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）批準(zhǔn)建設(shè)或擅自加層，擴(kuò)大建筑面積的違章建筑，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依據(jù)國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l理》第六章之規(guī)定予以處罰；危及居住安全或占用公路紅線、壓占國家管網(wǎng)的，應(yīng)予以限期拆除并處以罰款。第二十七條對于審批管理的建設(shè)項(xiàng)目，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行處理。第八章附則第二十八條本實(shí)施細(xì)則由市建委負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。凡以前我市所發(fā)文件與本實(shí)施細(xì)則不一致的以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。第三篇：重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第一次修正根據(jù)2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 2015年5月28日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂