【正文】 司應(yīng)急領(lǐng)導小組、經(jīng)其授權(quán)的各部門應(yīng)急辦公室可以緊急調(diào)用有關(guān)單位的人員、車輛及相關(guān)設(shè)備，并給予被調(diào)用人員一定補貼。 物資保障各部門應(yīng)儲備必要的突發(fā)事件應(yīng)急物資和設(shè)備，并加強對應(yīng)急物資及設(shè)備的管理、維護和保養(yǎng)，以備隨時緊急調(diào)用。 必備資料各部門應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)備有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和異常情況處理流程圖、物資儲備清單和相關(guān)單位、部門及主管領(lǐng)導聯(lián)系方式。 監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急辦公室應(yīng)加強對郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。各部門應(yīng)急辦公室應(yīng)主動加強與地方交通管理、公安等部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮與有關(guān)部門的合力作用，解決突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的有關(guān)問題。市分公司利用現(xiàn)有的政策和資金渠道，支持各部門突發(fā)事件應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)等工作開展，為突發(fā)事件處置工作提供必要的經(jīng)費保障。第七章 宣傳教育、培訓和演練各部門應(yīng)急辦公室應(yīng)充分利用各種有效的宣傳形式，加強突發(fā)事件應(yīng)急工作有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，開展突發(fā)事件應(yīng)急處置基本知識和技能的宣傳教育活動。市分公司人力資源部應(yīng)將應(yīng)急管理知識列為干部培訓的必備內(nèi)容，切實提高郵政管理干部的應(yīng)急管理水平。應(yīng)將突發(fā)事件應(yīng)急知識列為工作人員的培訓內(nèi)容，加強安全管理的培訓，提高防范意識和技能。各部門每年至少組織二次以上相關(guān)事件預(yù)案演練，提高實戰(zhàn)能力，檢驗和完善預(yù)案。演練情況匯總后報市分公司應(yīng)急領(lǐng)導小組。第八章 附 則 預(yù)案管理本預(yù)案由市分公司根據(jù)省分公司相關(guān)文件負責管理和更新，實行預(yù)案動態(tài)管理制度，根據(jù)需要修訂預(yù)案。各部門要結(jié)合本預(yù)案制定或修訂本部門突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)案之間的銜接。本預(yù)案由市分公司安委會負責解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。第二篇：郵政儲蓄銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案郵政儲蓄銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案第一章 總則第一條、為積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件及自然災(zāi)害，維護我行正常經(jīng)營秩序，最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害, 迎接奧運會的順 利召開，依據(jù)國務(wù)院、中國建設(shè)銀行、建行陜西省分行對突發(fā)公共事件、行業(yè)突發(fā)事件及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，結(jié)合支行實際，經(jīng)研 究決定，特制定本預(yù)案。第二章 突發(fā)事件的分類第二條、突發(fā)性事件可分為自然突發(fā)性災(zāi)害事件和非自然突發(fā)性災(zāi)害事件二種。自然突發(fā)性災(zāi)害事件可劃分為不可抗拒自然災(zāi)害和疫情 災(zāi)害。不可抗拒自然災(zāi)害指發(fā)生突發(fā)性地震、洪澇、雷擊、火災(zāi)、風暴等形成的災(zāi)難。疫情災(zāi)害是指某地域暴發(fā)性傳染病、群體性不明 原因的傳染疾病。自然災(zāi)害或疫情災(zāi)害往往帶有突發(fā)性強，傳播速度快，來勢迅猛，容易造成金融風險，給銀行業(yè)帶來不可估量的損失。非自然突發(fā)性災(zāi)害事件屬于刑事案件、經(jīng)濟案件和社會治安以及安全事故，由人為因素造成的，表現(xiàn)為以下四種:一、金融案件類。如:貪污、挪用、金融詐騙、盜竊、搶劫銀行等重大刑事案件以及違法違規(guī)經(jīng)營案件。二、治安案(事)件類。如:金融擠兌事件、聚眾圍堵銀行辦公和營業(yè)場所、聚眾上訪、無理鬧事、聚眾罷工等治安案(事)件。三、安全事故類。如:火災(zāi)事故、交通事故、重大設(shè)備運行事故等安全生產(chǎn)事故。四、持不同政見者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突發(fā)事件。如:爆炸、兇殺、綁架、恐嚇威脅、新聞造謠、誹謗等。第三章 突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組成及職責第三條、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組成 組 長:支行行長 副組長:副行長、風險主管 組 員:各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點負責人 第四條、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組職責一、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)全面負責支行及所轄范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、協(xié)調(diào)與省行、地政府有關(guān)部門共同開展應(yīng)急處置工作。三、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建處置工作前線指揮部，并可根據(jù)處置工作需要臨時指令相關(guān)職能部門組建應(yīng)急處置分隊，設(shè)置情報信息、技 術(shù)保障、現(xiàn)場處置、政策咨詢、法律顧問等專家咨詢小組。四、對重大處置措施和重大報告事項進行決策。領(lǐng)導小組及時評估突發(fā)事件的性質(zhì)、損失、滋生災(zāi)害的程度和請求支援等相關(guān)事項及突 發(fā)事件處置前、中、后的報告工作。五、積極開展自救工作，最大限度的保障員工生命安全和銀行資產(chǎn)安全。六、根據(jù)突發(fā)事件大小、位置及范圍，領(lǐng)導小組組長或副組長必須第一時間趕到現(xiàn)場，組織員工積極處置，阻止事態(tài)進一步擴大。也可 依據(jù)不同情況由領(lǐng)導小組派出處置工作組或人員趕赴現(xiàn)場指導、監(jiān)督和檢查處置工作。七、研究決定啟動、終止本預(yù)案。八、決策其他重要處置工作事項。九、成立領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室同支行辦公室合署辦公，辦公室主任由支行辦公室主任兼任，副主任由支行辦公室安全保衛(wèi) 崗兼任。第五條、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員職責一、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導小組做出的應(yīng)急處置決策和部署。二、在職責、職權(quán)范圍內(nèi)，積極主動的開展工作，有效地組織全行及本部門開展應(yīng)急處置事項。三、按照領(lǐng)導小組的決策和授權(quán)負責向省分行報告有關(guān)對外信息披露事項。四、第一時間向支行領(lǐng)導小組上報突發(fā)事件的發(fā)生和進展情況。五、完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作事項。第六條、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室職責一、負責支行領(lǐng)導小組的日常性事物工作，二、負責制定、修改《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》工作。三、負責接受、處理、上報、通報突發(fā)事件有關(guān)信息和資料。四、負責與當?shù)劂y監(jiān)辦、公安機關(guān)及駐地政府辦事處的聯(lián)絡(luò)和突發(fā)事件信息溝通工作。五、負責對支行下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點處置工作進行指導、監(jiān)督、檢查。六、負責對下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點有關(guān)工作人員進行培訓，并適時組織預(yù)案演練。七、向領(lǐng)導小組提出事件處理建議。八、完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作事項。第四章 處置突發(fā)事件的工作原則第七條、堅持以黨總支集體領(lǐng)導，分工負責的原則。處置突發(fā)事件工作由支行行長負總責，分管行領(lǐng)導、風險主管分工組織，領(lǐng)導小組 成員具體落實。黨政齊抓共管，統(tǒng)一領(lǐng)導，明確責任，充分發(fā)揮黨員、團員的骨干作用，保障我行員工人身安全和國家資金安全。第八條、以人為本，預(yù)防為主的原則。教育員工平時增強憂患意識，堅持各司其職、預(yù)防為主，把保障建設(shè)銀行根本利益和員工生命安 全作為首要任務(wù)抓好抓細，力爭做到萬無一失。第九條、堅持全力搶救，最大限度減少資產(chǎn)損失的原則。各單位領(lǐng)導小組成員要組織員工全力搶救銀行資產(chǎn)。如現(xiàn)金、重空、檔案等重要物品，及時清點損失情況，造冊上報。第十條、快速反應(yīng)，協(xié)同處置的原則。從實際情況出發(fā)，結(jié)合各單位工作特點，建立和完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，統(tǒng)一指揮，部門聯(lián) 動，全力控制局面，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。第十一條、科學決策，依法處置的原則。加強對突發(fā)事件的預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)警工作，提高科學決策的能力和水平，堅持依法、規(guī)范、穩(wěn) 妥地處置突發(fā)事件。第五章 非自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處置程序 第十二條、控制現(xiàn)場，及時報告一、各單位領(lǐng)導小組成員(負責人)應(yīng)迅速判明突發(fā)事件的性質(zhì)，做好現(xiàn)場保護工作，特別是重要的物證保護工作。如衣物、指紋及其 他痕跡。二、指派專人向支行領(lǐng)導小組報告情況，必要是一并向當?shù)毓矙C關(guān)報告，以便得到最快的支援和幫助。三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生突發(fā)事件后，上報支行時間最晚不得超過20 分鐘。四、支行接到報告并初步核實有關(guān)情況后在2 小時以內(nèi)將情況報告省分行及相關(guān)部門，并隨時關(guān)注事態(tài)發(fā)展。五、發(fā)生突發(fā)事件的單位，要組織員工按照分工應(yīng)對突發(fā)事件，控制犯罪嫌疑人，最大限度保證銀行資產(chǎn)的安全。六、做好說服疏導工作，爭取得到廣大群眾的正面配合，防止不法分子乘機破壞。七、各單位要加大與街坊鄰居的互保聯(lián)系，提高安全營運系數(shù)，預(yù)防、抑制和制止一些突發(fā)事件的發(fā)生。第十三條、信息報告，內(nèi)容完整一、發(fā)生突發(fā)事件的機構(gòu)名稱、地點、時間。二、造成事件的主要原因及其事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、影響范圍、社會反應(yīng)等情況。三、事態(tài)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、損失程度、控制措施及下一步處置措施。四、政府有關(guān)部門對事件及其處置工作的態(tài)度。五、對平息事態(tài)提出意見和建議。六、其他應(yīng)報告的事項。第十四條、啟動預(yù)案，快速行動一、支行領(lǐng)導小組根據(jù)在所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或以發(fā)生，或下轄單位上報的突發(fā)事件大小、性質(zhì)，進行研究和決策，及時宣布啟動《中 國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件處置預(yù)案》。二、各突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員及時到位，組織處置工作組趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場指導所轄機構(gòu)的處置工作，各應(yīng)急小組迅速調(diào)配人 力進駐突發(fā)事件現(xiàn)場。三、后勤保障小組依據(jù)指令安排處置所需的物資和資金準備。四、按處置流程及操作要求各應(yīng)急小組獨立開展工作。第十五條、善后總結(jié)，完善措施一、突發(fā)事件對外信息發(fā)布和新聞報道，由支行領(lǐng)導小組按照《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件新聞發(fā)布管理規(guī)定》并上報省行批復(fù)后進行。二、突發(fā)事件處置完畢后，領(lǐng)導小組要及時對事件和處置工作進行評估與總結(jié)。三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點要在評估與總結(jié)的基礎(chǔ)上進行整改。整改工作應(yīng)包括完善相關(guān)規(guī)章制度、恢復(fù)經(jīng)營秩序措施、風險預(yù)警 機制及落實相關(guān)工作的時間表，并及時向支行提交整改工作報告，支行將適時對整改工作組織驗收。四、造成突發(fā)事件的責任人員或處置突發(fā)事件不力的人員，依據(jù)《中國建設(shè)銀行工作人員違規(guī)行為處理辦法》有關(guān)規(guī)定追究直接責任人 和相關(guān)負責人的責任。觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。五、在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出，并做出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當獎勵和表彰。第六章 自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處置程序第十六條、建立小組，嚴密分工一、綜合協(xié)調(diào)組:負責突發(fā)事件的信息縱橫傳遞，與上級單位、地方政府、新聞單位等對外聯(lián)絡(luò)工作。事件處理過程中的一切信息均由 綜合協(xié)調(diào)組請示同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布。責任部門:辦公室、風險管理部。二、后勤保障組:負責緊急情況下工作過程中的物資供應(yīng)、車輛調(diào)度、餐飲、醫(yī)療等工作。責任部門:辦公室。三、治安保衛(wèi)組:負責與省行及地方公安部門和聯(lián)防單位的聯(lián)系，注意收集掌握相關(guān)動態(tài)，負責現(xiàn)場警衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序、及時打開通 道門、以及自然性突發(fā)事件處置過程的治安保衛(wèi)工作。責任部門:辦公室(安全保衛(wèi))。四、資金供應(yīng)組:負責緊急情況過程中的資金調(diào)度、轉(zhuǎn)移以及善后補助救濟工作。責任部門:財務(wù)會計部、個銀部、營業(yè)部、各營業(yè)網(wǎng) 點。五、技術(shù)保障組:負責支行及各營業(yè)網(wǎng)點的技術(shù)恢復(fù)，搶修工作，保障支行業(yè)務(wù)正常開展。責任部門:營業(yè)室。六、宣傳教育組:負責處置過程中對群眾的宣傳解釋和其他思想政治工作。責任部門:個貸中心。七、事后安置組:負責員工及家屬、子女的聯(lián)系，住寢安排。責任部門:個銀部、公司部。八、應(yīng)急機動分隊以經(jīng)警和值班值勤人員組成，隨時聽從領(lǐng)導小組調(diào)遣。應(yīng)急機動分隊要明確任務(wù)、反應(yīng)敏捷，行動迅速，爭取第一時 間趕赴現(xiàn)場開展工作。責任部門:辦公室(安全保衛(wèi))。第十七條、全力以赴，降低災(zāi)害一、發(fā)生自然災(zāi)害后，支行要嚴格執(zhí)行請示報告制度，確保人員在崗。領(lǐng)導小組人員必須盡快到達現(xiàn)場，組織指揮處置工作，各有關(guān)部 門人員應(yīng)按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，統(tǒng)一行動。二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點當遭遇突發(fā)性自然災(zāi)害時，要及時與本單位主管領(lǐng)導及上一級行總值班室取得聯(lián)系，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。三、需要臨時增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點或暫停營業(yè)和辦公時，由支行領(lǐng)導小組向省行和所在地人民銀行報告，經(jīng)批準后實施。四、當獲悉自然災(zāi)害發(fā)生信息時，在外地出差、休假的行級領(lǐng)導、部門負責人應(yīng)盡快返回單位，參加抗災(zāi)搶險工作。要在確保員工人身 安全的情況下，及時組織人員搶救重要資產(chǎn)，如現(xiàn)金、重空、檔案、帳冊及貴重物品等，力爭使我行資產(chǎn)損失降到最低程度。五、自然災(zāi)害發(fā)生后，要盡快清理現(xiàn)場，清點各種設(shè)施、物資，對損壞、丟失的要造冊上報。六、加強營業(yè)網(wǎng)點的資金調(diào)撥。及時掌握所轄營業(yè)網(wǎng)點的庫存資金儲備情況，一旦發(fā)現(xiàn)個別營業(yè)網(wǎng)點兌付困難，應(yīng)迅速向行領(lǐng)導和有關(guān) 業(yè)務(wù)主管部門報告，業(yè)務(wù)主管部門要迅速采取措施，確保正常支付。同時組織網(wǎng)點工作人員向客戶做好解釋工作，妥善安撫和處置客戶，防止事態(tài)擴大。七、要加強對員工的保密教育，嚴肅紀律，任何個人不得擅自接受新聞媒介的采訪，防止不該對外公布的內(nèi)部保密信息外泄。八、加強系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)設(shè)備、電子網(wǎng)絡(luò)故障的維護搶修工作。及時對因自然災(zāi)害造成的網(wǎng)絡(luò)故障進行搶修，確保線路暢通。科技保障人員落實網(wǎng)絡(luò)的安全值班和日常維護，需要關(guān)閉主機的，應(yīng)征得主管行領(lǐng)導同意后，按照行領(lǐng)導指示，科技保障人員按順序關(guān) 閉主機系統(tǒng)，并切斷主機電源。九、做好信息預(yù)警工作。要力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防患于未然。辦公室要嚴格落實行政值班制度，安排人員24 小 時在值班室值班，切實做好對各類信息的上傳和下達工作。各級值班人員必須提高警惕，堅守崗位，確保不空班、不脫崗，保證值班電 話分秒暢通。十、辦公室要加強車輛的管理，做好物資調(diào)度工作。保證車輛時刻處于良好狀態(tài)，共同做好現(xiàn)金、貴重物品運送、交接期間的安全保衛(wèi) 工作。十一、做好通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保各單位信息暢通。在處置過程中，各單位要采取有效的措施，確保與領(lǐng)導小組的通訊聯(lián)絡(luò)，要做到及時 上報、互通信息，領(lǐng)導小組全體成員必須保持24 小時全天通信暢通。十二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點的員工，面對突發(fā)性自然災(zāi)害，要沉著冷靜，由單位負責人統(tǒng)一指揮，將當日的現(xiàn)金、憑證、重空、帳本、報表、公章等重要物品鎖入庫箱或保險柜。計算機退出系統(tǒng)并關(guān)機，切斷總電源開關(guān)，鎖閉營業(yè)網(wǎng)點門窗并檢查無誤后，帶領(lǐng)全 體員工轉(zhuǎn)移到營業(yè)網(wǎng)點附近的安全地帶，但不得遠離營業(yè)網(wǎng)點，待危險情況解除后，立即返回營業(yè)網(wǎng)點恢復(fù)正常營業(yè)。對建筑物損壞嚴 重，暫時不能恢復(fù)正常營業(yè)的，營業(yè)網(wǎng)點要及時將情況向支行報告，請求支援。同時，在確保員工人身安全的前提下開展搶險救援工作，在支行救援人員未到現(xiàn)場之前，營業(yè)網(wǎng)點要安排專人做好對受損營業(yè)網(wǎng)點周邊和臨時存放現(xiàn)金、憑證等重要物品區(qū)域的警戒工作，防止 不法分子趁機搶劫和盜竊。十三、當發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害，安全保衛(wèi)人員要迅速關(guān)閉電梯，及時開啟全部辦公大樓通道，引導人員快速疏散到安全地帶。人員疏散 時，要聽從指揮，互相照顧，不要擁擠，防止踩踏事件發(fā)生。技術(shù)保障部門請示或根據(jù)主管行領(lǐng)導指示，切