【正文】 的十七大在我國全面建設(shè)小康社會(huì)和改革開放不斷深入的重要?dú)v史時(shí)期，提出了適合當(dāng)代發(fā)展需要的科學(xué)發(fā)展觀理論?？茖W(xué)發(fā)展觀理論是以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為依據(jù)的，是中國社會(huì)主義建設(shè)和改革開放偉大實(shí)踐的必然結(jié)果和歷史產(chǎn)物?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的提出有一個(gè)漸進(jìn)過程，經(jīng)歷了長(zhǎng)期探索——思想認(rèn)識(shí)——科學(xué)論證——不斷完善——豐富發(fā)展——貫徹落實(shí)——理論升華的過程。因此，它具有理論性、科學(xué)性、實(shí)踐性和實(shí)用性，是馬克思主義與中國現(xiàn)階段改革開放偉大實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，是指引中華民族步入民族復(fù)興偉大事業(yè)的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十八大提出在2020年建黨100周年全面建成小康社會(huì)、2049年建國100周年實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，堅(jiān)定不移高舉特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)定不移走特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持按“五位一體”戰(zhàn)略全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民走向中國夢(mèng)的歷史選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”的全面和諧發(fā)展；核心是以人為本，一切發(fā)展的目的都是從人民群眾根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；基本要求是統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，在具體工作中具有重大的指導(dǎo)作用。我作為水源辦主任，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家局要求，結(jié)合云南實(shí)際，對(duì)水源工程建設(shè)有如下體會(huì)：一、水源工程建設(shè)符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，必須加大力度持續(xù)推進(jìn)2010年，國家局姜成康局長(zhǎng)在調(diào)研云南煙葉生產(chǎn)和抗旱工作時(shí)，提出在云南率先開展水源工程建設(shè)。在國家局、省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省局（公司）以祥云大型水源工程等3件水源工程為開端，在全省13個(gè)州市全面開展的水源工程建設(shè)。3年來，我省累計(jì)向國家局正式上報(bào)水源工程48件，截至目前，國家局審查通過37件水源工程，尚余11件待審查，批復(fù)我省建設(shè)19件水源工程，其中祥云大型水源工程等2件工程已竣工并通過驗(yàn)收，曲靖幸福渠等17件工程正在建設(shè)中。水源工程作為煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于改善煙區(qū)工程性缺水和資源性缺水問題，促進(jìn)我省煙葉有序發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用，祥云大型水源工程和硯山大型灌區(qū)工程實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年完工，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工程效益。特別是祥云大型水源工程青海湖水庫于5月17日成功下閘蓄水，在2011年就積蓄了寶貴的500萬立方水，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年見效，促進(jìn)了祥云的“三農(nóng)”發(fā)展，有效解決了青海湖周邊及下游群眾的生產(chǎn)生活用水。隨著我省煙草水源工程在建項(xiàng)目的相繼完工，必將極大改善了我省煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，今后，我的工作就是要圍繞省委省政府“橋頭堡”和“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略的實(shí)施，在省局（公司）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，最大限度的發(fā)揮工作主動(dòng)性和積極性，多選好項(xiàng)目，做好基礎(chǔ)性工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目得到國家局的審查通過，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年20億元的投入，在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)建設(shè)100余件項(xiàng)目，力爭(zhēng)國家局投入水源工程援建資金100億元。二、水源工程選擇必須統(tǒng)籌關(guān)注全局和局部關(guān)系，才能發(fā)揮最大效益統(tǒng)籌兼顧，是我們黨在革命、建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)和形成的一個(gè)重要的馬克思主義思想方法、工作方法，是唯物辯證法方法論的集中體現(xiàn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。在水源工程的選址上這個(gè)問題，就必須堅(jiān)持辯證法全面看問題的觀點(diǎn)，防止和克服片面性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)安排。要考慮和照顧到全局的各個(gè)局部、各個(gè)方面，正確處理全局與局部、局部與局部之間的關(guān)系。首先，水源工程的選址必須服從并服務(wù)于我省煙區(qū)戰(zhàn)略布局，煙葉生產(chǎn)作為省局（公司）中心任務(wù)，水源工作就必須緊緊的圍繞這一中心任務(wù)，只有這樣才能有效推動(dòng)水源工作的前進(jìn)，也只有這樣才能把全局利益與局部利益統(tǒng)一起來；其次，水源工程要向新煙區(qū)傾斜。新煙區(qū)作為我省最優(yōu)質(zhì)、最具影響力的生態(tài)特色煙葉戰(zhàn)略基地，是我省煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是維持云南作為全國重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，名優(yōu)卷煙品牌的核心原料供應(yīng)基地的基礎(chǔ)。針對(duì)新煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件這一薄弱環(huán)節(jié)，水源工程在科學(xué)規(guī)劃的前提下，突出重點(diǎn)，加大投入，分期、分批組織實(shí)施，打牢新煙區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，真正兼顧了全局與局部利益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的統(tǒng)一；三是水源工程要向老、少、邊、窮地區(qū)傾斜。煙草作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國有企業(yè)，積極響應(yīng)中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的號(hào)召，水源工程作為其中措施之一，在保障煙葉生產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)解決老、少、邊、窮地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，實(shí)現(xiàn)了全局與各個(gè)方面的關(guān)系和諧發(fā)展；四是水源工程的項(xiàng)目還必須在地市級(jí)人民政府“十二五”水利規(guī)劃內(nèi)，防止重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)投入。此外，項(xiàng)目選擇還要按照效益優(yōu)先原則，分清急和緩、主和次，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)最大效益。三、工程施工中必須注重快與好并重推進(jìn)，二者不可偏廢工程施工中既要保持必要的進(jìn)度，按照工期要求完成項(xiàng)目建設(shè)，又要確保工程施工質(zhì)量，高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。從工作要求來看，快與好似乎是一對(duì)矛盾，無法融合。其實(shí)兩者之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的。一方面，質(zhì)量、進(jìn)度存在著對(duì)立的一面。即如果強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，就不得不降低進(jìn)度；而如果強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，就需要降低質(zhì)量要求。另一方面，質(zhì)量、進(jìn)度之間存在著統(tǒng)一的一面，保證了工程質(zhì)量，其實(shí)就能有效地保證和促進(jìn)工程進(jìn)度。鑒于質(zhì)量與進(jìn)度二者之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，如果片面地強(qiáng)調(diào)某一方面，就會(huì)導(dǎo)致另一方面難以得到保證。要想實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與進(jìn)度目標(biāo)的共同達(dá)成，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)好質(zhì)量與進(jìn)度目標(biāo)的概念，在固有的條件下，提高施工單位、人員的質(zhì)量與進(jìn)度意識(shí)，協(xié)調(diào)好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，擺正對(duì)質(zhì)量與進(jìn)度的態(tài)度，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)工作，將進(jìn)度安排的連續(xù)、均衡，即可保證工期的有效性和質(zhì)量的可靠性。按照這個(gè)認(rèn)識(shí)，我們?cè)诮ǖ墓こ添?xiàng)目，首先是要保證工程質(zhì)量，樹立質(zhì)量意識(shí)；其次，要加快工程進(jìn)度，早日促成項(xiàng)目發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)快與好的和諧統(tǒng)一，就必須加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮工程建設(shè)管理局的作用，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位加強(qiáng)協(xié)作、共同努力，實(shí)現(xiàn)國家局為群眾做好事的意愿，把好事辦好，辦實(shí)，上對(duì)國家局和省局（公司）負(fù)責(zé)，下不辜負(fù)廣大農(nóng)民。編者按：4月6日，中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)后，國家局黨組理論學(xué)習(xí)中心組立即組織集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議精神，安排部署行業(yè)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。國家局局長(zhǎng)凌成興高度重視，對(duì)《中國煙草》雜志報(bào)送的《兩學(xué)一做：基礎(chǔ)在學(xué) 關(guān)鍵在做》一文，親自逐字逐句審定。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，本刊特刊發(fā)此文。兩學(xué)一做：基礎(chǔ)在學(xué) 關(guān)鍵在做來源： 《中國煙草》2016年第8期 總第573期 第10頁 20160415 分享到： 空間 微博 騰訊微博 微信 更多2近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，各級(jí)黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，堅(jiān)持區(qū)分層次，突出問題導(dǎo)向，確保取得實(shí)際成效。4月8日下午，國家局黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂際在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)上的重要講話，對(duì)行業(yè)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出部署。國家局黨組書記、局長(zhǎng)，中國煙草總公司總經(jīng)理凌成興主持學(xué)習(xí)并講話。凌成興指出，要明確“兩學(xué)一做”的重大意義?？倳浀闹匾甘?，從黨和國家全局的高度，深刻闡明了開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，精辟闡述了學(xué)習(xí)教育的