【正文】 。綜治信訪維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)對(duì)排查的結(jié)果進(jìn)行集中匯總，統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理，綜合運(yùn)用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解等手段，靈活采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、庭式調(diào)解、巡回調(diào)解、上門調(diào)解、預(yù)約調(diào)解等方式，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、問(wèn)題不激化的目標(biāo)。聯(lián)防機(jī)制。綜治信訪維穩(wěn)中心定期分析治安形勢(shì)，提出針對(duì)性工作意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報(bào)及防范措施。在積極構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，采取綜治成員單位對(duì)治安防范工作實(shí)行包村負(fù)責(zé)制度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，督查指導(dǎo)防范工作。聯(lián)勤機(jī)制。綜治信訪維穩(wěn)中心統(tǒng)一調(diào)配綜治成員單位的力量，落實(shí)值班備勤，統(tǒng)一納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善予以處置。對(duì)綜治工作的運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢查和不定期暗訪，特別是對(duì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作進(jìn)行日常性全程跟蹤督查，建立工作臺(tái)帳，反饋結(jié)果，明確整改內(nèi)容，分部門進(jìn)行跟蹤督查，整改結(jié)果統(tǒng)一匯集存檔。聯(lián)治機(jī)制。按照中心各組成單位的工作性質(zhì)和職責(zé)，對(duì)突出治安問(wèn)題、各類矛盾糾紛、影響國(guó)家安全、特殊不穩(wěn)定群體、信訪各類苗頭、影響公共安全等可能引發(fā)群體性事件的隱患全部納入排查范疇，分開排查，集中匯總，做到不漏村、不漏戶、不漏單位、不漏人。確定重點(diǎn)整治地區(qū)、行業(yè)、部位，統(tǒng)一組織專項(xiàng)整治。聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。圍繞平安建設(shè)總體目標(biāo)，整合各方面力量，廣泛組織開展“平安村”、“平安家庭”、“平安單位”、“平安校園”等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。把流動(dòng)人口管理服務(wù)、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪等作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提高創(chuàng)建實(shí)效。第三篇：城市管理執(zhí)法調(diào)研報(bào)告城市管理執(zhí)法調(diào)研報(bào)告城市管理執(zhí)法調(diào)研報(bào)告城市管理任務(wù)繁瑣，執(zhí)法對(duì)象情況復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高，加強(qiáng)和改進(jìn)城管基層黨組織的自身建設(shè)，是充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是建設(shè)一支規(guī)范文明的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的必然要求。發(fā)揮基層黨組織在城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中的作用，推動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。一、城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨建工作存在的問(wèn)題及分析xxxx縣城市管理行政執(zhí)法局（原名市容局）自xxxx年成立以來(lái)，隊(duì)伍從無(wú)到有，從小到大，始終把黨建工作放在重要位置，堅(jiān)持“黨建帶隊(duì)建”，特別是xxxx年底成立局黨組、xxxx年底成立黨總支以來(lái)，基層黨組織建設(shè)不斷完善，目前共有黨支部4個(gè)，黨員62名，基層黨建工作的思想、作風(fēng)和制度建設(shè)進(jìn)一步健全完善，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮，為我縣城市管理工作做出了突出貢獻(xiàn)。但是隨著城管執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，基層黨建工作還存在一些問(wèn)題：（一）黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位。有的單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為城市管理工作是硬指標(biāo)，必須不折不扣高標(biāo)準(zhǔn)的完成，而黨建工作是政治思想領(lǐng)域的東西，是軟指標(biāo)，不好撐握標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有必要花太多的時(shí)間抓的太好；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)，忽略黨建工作在城市管理中的重要保障作用；相當(dāng)部分的同志認(rèn)為黨建工作與自己關(guān)系不大，不管人、不管錢、不管物，因此缺乏參與黨建工作的自覺(jué)性、積極性和責(zé)任心。其根本原因就是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，黨支部委員意識(shí)淡化，部分黨員的參與意識(shí)減弱。（二）黨建工作職責(zé)不明確?；鶎狱h組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中，應(yīng)發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督、教育三個(gè)方面的作用。但由于管理范圍不規(guī)范、責(zé)權(quán)界限不明確，影響了黨組織職能作用的發(fā)揮。協(xié)助作用難以發(fā)揮。一是協(xié)助的途徑較窄?；鶎狱h組織的作用很大程度上取決于單位黨組和行政負(fù)責(zé)人的重視程度，有的單位行政負(fù)責(zé)人很少聽取黨組織的意見(jiàn)，基層黨組織負(fù)責(zé)人又沒(méi)有列席黨組會(huì)，缺少了黨政結(jié)合溝通的平臺(tái)，因此，黨組織的協(xié)助作用在實(shí)際工作中較難發(fā)揮。二是協(xié)助的意識(shí)不強(qiáng)。不少黨組織安排籌劃工作時(shí)往往從自身要求出發(fā)，就黨建抓黨建，很少考慮如何圍繞城市管理中心工作部署開展工作，不注重與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，沒(méi)有把業(yè)務(wù)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，作為黨建工作的重點(diǎn)，缺乏協(xié)助的意識(shí)，造成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，形成“兩張皮”，從而削弱了黨組織的地位和作用。三是協(xié)助的能力較弱。部分黨組織對(duì)在具體實(shí)踐中究竟該做哪些工作心中無(wú)數(shù)，無(wú)法統(tǒng)籌安排黨組織的各項(xiàng)工作，緊密結(jié)合黨組的中心任務(wù)來(lái)開展工作，黨組織的活動(dòng)往往零打碎敲，作用不夠明顯。監(jiān)督作用難到位。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。特別是中央、省、市、縣各級(jí)關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，對(duì)黨員干部、政府部門監(jiān)督的要求更加嚴(yán)格，而一些基層黨組織建設(shè)仍然停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、收黨費(fèi)、過(guò)組織生活等方面，而對(duì)黨員干部的權(quán)力運(yùn)作等深層次監(jiān)督不到位。教育作用難保證。不少基層組織沒(méi)有高度重視黨組織建設(shè)，缺少必要的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和環(huán)境，學(xué)習(xí)教育流于形式，達(dá)不到效果。目前主要存在以下問(wèn)題：一是教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。在學(xué)習(xí)教育工作中只注重教育的人數(shù)和時(shí)間，不注重教育的內(nèi)容和效果，教育處于應(yīng)付狀態(tài)，缺乏連貫性、深入性和針對(duì)性，難以達(dá)到教育的效果和目的。二是教育方法缺乏靈活性。黨員教育的模式較為單一，不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育形式、方法比較單一，只停留在學(xué)文件、聽報(bào)告、開大會(huì)或是輪流發(fā)言、談體會(huì)上，致使黨員教育缺乏吸引力，達(dá)不到應(yīng)有的效果。三是教育制度缺乏規(guī)范性。黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很大，缺乏制度規(guī)范，黨內(nèi)活動(dòng)的開展不夠正常。（三）黨員隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。目前，我局基層黨組織機(jī)構(gòu)健全，支部班子配備相當(dāng)?shù)轿?，但有的支部領(lǐng)導(dǎo)觀念落后，認(rèn)為黨務(wù)工作是務(wù)虛的,沒(méi)必要太認(rèn)真。對(duì)黨支部建設(shè)工作重視不夠，缺乏有效的指導(dǎo)，以致支部工作缺乏特色，活動(dòng)缺乏吸引力，工作局面打不開，落伍于形勢(shì)的變化發(fā)展。同時(shí)也造成基層黨員“跟風(fēng)走”，導(dǎo)致部分黨員組織觀念淡薄，對(duì)參加組織活動(dòng)漠不關(guān)心，缺乏共產(chǎn)黨員的使命感，廣大黨員先鋒模范作用得不到發(fā)揮。二、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨建工作的幾點(diǎn)思考針對(duì)以上城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題，采取對(duì)策，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨建工作，切實(shí)發(fā)揮城管執(zhí)法隊(duì)伍基層黨組織的作用。一是要完善基層黨建工作機(jī)制。增強(qiáng)基層黨組織抓黨建的意識(shí)，健全基層黨建工作的責(zé)任體系，要根據(jù)城管執(zhí)法隊(duì)伍的自身特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，細(xì)化量化基層黨建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施有力，使基層黨組織和每個(gè)黨員心中有目標(biāo)，肩上有責(zé)任，工作有動(dòng)力，自上而下形成齊抓共管的基層黨建工作責(zé)任體系。要堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建工作落實(shí)，切實(shí)改變重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向。要完善“三會(huì)一課”制度、每月黨員活動(dòng)日制度、黨建工作調(diào)研制度等。在日常工作中，局黨委對(duì)照工作計(jì)劃，定期、不定期就各基層黨組織制度建設(shè)、黨員教育管理等工作的開展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部考核，將基層黨建督查、整改落實(shí)情況與考核掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使黨支部書記真正履行職責(zé)，確保各項(xiàng)基層黨建工作責(zé)任措施落到實(shí)處。二是要提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，提高黨員的思想政治水平，要善于學(xué)習(xí)。教育引導(dǎo)黨員充分認(rèn)清新形勢(shì)新使命新任務(wù)的挑戰(zhàn)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，不斷提高黨員隊(duì)伍的思想理論水平，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，把黨的理論創(chuàng)新成果體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)中，與所承擔(dān)的城市管理職能與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度和民主評(píng)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、幫助和監(jiān)督，促使他們及時(shí)消除思想上的負(fù)面影響。要濃厚黨內(nèi)生活的原則氛圍，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，從而達(dá)到加強(qiáng)政治、思想、作風(fēng)和紀(jì)律修養(yǎng)的目的。要適時(shí)給黨員壓擔(dān)子、交任務(wù)，