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正文內(nèi)容

前期準(zhǔn)備工作匯報(bào)-文庫吧

2024-11-15 23:53 本頁面


【正文】 好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作的通知》(邵經(jīng)普辦【XX】1號(hào))的要求,我縣把做好無證變有證、“四下”轉(zhuǎn)“四上”作為經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)性工作來抓。一是認(rèn)真開展了個(gè)體戶“無證變有證”工作。抽調(diào)專人分別到工商、稅務(wù)、編制、質(zhì)監(jiān)等部門了解全縣法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位及個(gè)體工商戶情況,對(duì)新增、變更、注銷單位認(rèn)真進(jìn)行核查,并采取激勵(lì)措施,簡(jiǎn)化辦事程序,促進(jìn)個(gè)體戶“無證變有證”。二是認(rèn)真開展了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作??h人民政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、縣公安局、縣商務(wù)局等x個(gè)單位為成員的促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)“四下”企業(yè)符合“四上”標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)納入“四上”單位范疇,并分別給予x—x萬元的獎(jiǎng)勵(lì),從而確保了所有“四上”單位能夠通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)送普查數(shù)據(jù)。二、目前存在的問題和困難新形勢(shì)下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)成份日趨多樣,政府統(tǒng)計(jì)工作范圍不斷拓寬、對(duì)象越來越復(fù)雜,我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查在調(diào)查組織形式、調(diào)查運(yùn)作方式、數(shù)據(jù)采集模式及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制上將面臨新的困難和挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(一)受地方財(cái)力影響,“兩員”工作待遇落實(shí)方面仍然令人擔(dān)憂。以往歷次普查受經(jīng)濟(jì)體制和地方經(jīng)濟(jì)狀況的影響,基層普查指導(dǎo)員和普查員多為不需支付或少量支付勞動(dòng)報(bào)酬的村、居委會(huì)干部或退休老同志擔(dān)任。根據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查電子網(wǎng)絡(luò)信息化要求的需要,基層“兩員”除少量從村、居委會(huì)干部中選配外,大部分應(yīng)從在校大中專學(xué)生或大中專畢業(yè)生待業(yè)人員中選聘。由于城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平不斷提升,社會(huì)勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,聘請(qǐng)人員勞動(dòng)報(bào)酬所需資金相對(duì)增加,理應(yīng)一并納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,按時(shí)足額撥付。但從前兩次經(jīng)濟(jì)普查和第六次人口普查經(jīng)歷看,類似情況一般難以如愿,遺留問題較為突出,“白條”、“折扣”現(xiàn)象仍然存在。(二)使用信息化手段,對(duì)基層普查人員文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新的要求。第三次經(jīng)濟(jì)普查,首次使用PDA數(shù)據(jù)采集設(shè)備,建立普查區(qū)電子地圖和GPS空間定位系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)采集、填報(bào)普查數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、處理等手段電子網(wǎng)絡(luò)化,技術(shù)含量明顯提高,普查指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置更為合理全面,這是前所未有的普查手段大革命,具有較強(qiáng)的探索性和挑戰(zhàn)性,對(duì)基層普查人員的改革精神、文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)操作能力將都是極大的考驗(yàn)。(三)清查、登記同步進(jìn)行,給普查對(duì)象核查的確定性增添了難度。根據(jù)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案(征求意見稿)》普查業(yè)務(wù)流程安排,本次經(jīng)濟(jì)普查單位(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶)實(shí)地清查和普查登記同時(shí)進(jìn)行,一次完成。具體操作流程是,在普查登記時(shí),根據(jù)普查區(qū)劃分和所繪制的電子地圖,在原有《核查單位底冊(cè)》的基礎(chǔ)上,按照“地毯式”原則,依次展開單位清查和登記,現(xiàn)場(chǎng)區(qū)別、劃分單位歸屬,判定單位類型、單位性質(zhì)等,并即時(shí)進(jìn)行單位名錄有關(guān)內(nèi)容登記或變更登記,對(duì)“三證”進(jìn)行拍照留檔。普查清查和登記同步開展,對(duì)“三證”齊全、管理相對(duì)規(guī)范的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶來講,操作性較強(qiáng)。但對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)、管理不規(guī)范者,事前確定《核查單位底冊(cè)》時(shí),如摸底核查不實(shí)、了解不全,或所列單位內(nèi)容不全面、單位屬性不清、名稱表述及地址名牌號(hào)不相符等,極易產(chǎn)生定位、判斷錯(cuò)誤和登記混亂,因而造成普查對(duì)象遺漏或重復(fù),影響普查登記工作順利有序進(jìn)行。(四)普查登記采取網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)直接采集方式,數(shù)據(jù)審核及銜接把關(guān)面臨極大挑戰(zhàn)。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作細(xì)則規(guī)定,普查入戶登記時(shí),在完成普查對(duì)象清查、并對(duì)其進(jìn)行名錄資料調(diào)查核錄后,對(duì)屬聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的單位,則要求其登錄國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái),填報(bào)普查報(bào)表數(shù)據(jù);對(duì)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,則即時(shí)使用PDA采集數(shù)據(jù),錄入普查表。普查登記工作流程表明,普查對(duì)象聯(lián)網(wǎng)直報(bào)或申報(bào)普查數(shù)據(jù)使用PDA采集,均屬現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,屆時(shí)很難對(duì)普查對(duì)象申報(bào)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性進(jìn)行審核評(píng)估,必然對(duì)事后整體數(shù)據(jù)質(zhì)量管控及銜接造成被動(dòng)。尤其對(duì)于管理不規(guī)范、基礎(chǔ)資料不齊全或毫無原始經(jīng)營(yíng)賬目記錄的調(diào)查對(duì)象,申報(bào)數(shù)據(jù)隨意性大,因時(shí)而變、因人而異,其自己也說不清、道不明。據(jù)抽樣調(diào)查了解,家庭式私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,有近半數(shù)無完整的經(jīng)營(yíng)記錄賬目,有些經(jīng)營(yíng)者雖有記錄賬目,但也一般不愿提供。三、下階段工作安排針對(duì)面臨的問題和困難,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署和安排,下階段,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。(一)準(zhǔn)備在七月上旬召開全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作動(dòng)員會(huì)議,部署全縣經(jīng)濟(jì)普查工作。要嚴(yán)格按照省、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的部署安排,切實(shí)做好我縣經(jīng)濟(jì)普查前期各項(xiàng)工作的規(guī)劃落實(shí)。具體修訂完善好全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查規(guī)劃流程安排,扎扎實(shí)實(shí)做好前期有關(guān)業(yè)務(wù)工作,為全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作高效、有序展開奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查“四落實(shí)”工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作,確保普查上下一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在已經(jīng)著手成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公場(chǎng)地、普查經(jīng)費(fèi)、兩員選配也在進(jìn)一步落實(shí)當(dāng)中,縣普查辦將于7月中下旬陸續(xù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)普查“四落實(shí)”工作進(jìn)行督促檢查。(三)繼續(xù)做好單位清查和名錄庫維護(hù)工作。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)是以搞清基本單位為主,要摸清服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù),鞏固聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的成果。圍繞這個(gè)目標(biāo),我們要繼續(xù)做好“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審核,進(jìn)一步加強(qiáng)與編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等掌握行政登記資料的部門取得聯(lián)系,做好行政登記資料的交換銜接,繼續(xù)做好“三上”單位和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清查,把符合要求的單位程序申報(bào)納入基本單位名錄庫,確保所有“三上”單位和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)能夠通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)送普查數(shù)據(jù)。(四)做好經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作。講求實(shí)效,狠抓落實(shí),分階段實(shí)施宣傳。要以廣泛的告知性宣傳為主逐漸向“認(rèn)知性”和“義務(wù)性”深化,采取戶外廣告,張貼橫幅,電視、報(bào)刊宣傳的手段,突出宣傳普查的意義、普查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等,不斷強(qiáng)化普查對(duì)象的依法普查意識(shí)。(五)制定各項(xiàng)規(guī)章制度,保證經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。近期將制定《xx縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作流程》、《xx縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考勤和獎(jiǎng)懲制度》、《xx縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室崗位職責(zé)》等規(guī)章制度,充分調(diào)動(dòng)廣大工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。(六)嚴(yán)密組織,做好普查的試點(diǎn)培訓(xùn)工作,并搞好部門之間的協(xié)調(diào)與配合。總之,我們將嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省、市普查的統(tǒng)一部署和要求,圍繞第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查“摸清單位個(gè)數(shù),搞準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)總量”的總體目標(biāo),精心組織,周密部署,科學(xué)普查,認(rèn)真落實(shí)好普查個(gè)各階段的工作任務(wù),為上級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確翔實(shí)的普查數(shù)據(jù),為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)參謀。第四篇:工程前期準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目前期規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)審批手續(xù)辦理程序匯總一、規(guī)劃審批手續(xù)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》辦理《建設(shè)
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