【正文】 場開幕式等系列活動；在加強硬件基礎(chǔ)建設(shè)的同時，努力挖掘傳統(tǒng)文化底蘊，突出地方特色，充分挖掘和開發(fā)鹽文化資源，恢復古法制鹽作坊，進行鹽文化陳列展覽及參與體驗古法制鹽，增強文化互動；成立業(yè)余藝術(shù)團，恢復耍鹽龍、說書、唱古戲、洞經(jīng)音樂展演，展示傳統(tǒng)文化；同時，在古鎮(zhèn)歷史文化資源的挖掘、收集整理方面取得了較大的物化成果，主要是編輯出版了《逝去的鹽都》等系列鹽文化叢書，校注出版了《康熙黑鹽井志》；由中央電視臺等主流媒體成功拍攝了《看不透的黑井》、《黑井紀事》等專題宣傳片；設(shè)計制作了黑井古鎮(zhèn)宣傳畫冊；成功引進北京電影學院拍攝云南省第一部方言電影《光榮的憤怒》，并于2006年3月15日在黑井進行了首映式。通過適度保護與開發(fā)，黑井知名度和美譽度逐漸得到提升，特色規(guī)模日益顯現(xiàn)，被列為全省特色旅游小鎮(zhèn)項目建設(shè)鎮(zhèn)，歷史文化資源逐步得到適度、合理開發(fā)利用，邁出了特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新步伐。黑井古鎮(zhèn)發(fā)展成就小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進直接帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)業(yè)發(fā)展。2006年全鎮(zhèn)實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值達5769萬元，比上年增長6％，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2742萬元，增長14％，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值174萬元，增長45％，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2853萬元，增長6％；服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，接待床位由2000年的100多個增加到1500多個，接待餐館由2000年的6家發(fā)展到42家，2006年接待游客9萬人次，旅游收入近1200萬元，旅游直接從業(yè)人員300多人，至2006年末，累計接待國內(nèi)游客達20多萬人（次），累計實現(xiàn)旅游總收入2500多萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入由2001年的860元增長到2006年的1912元，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，有效促進了黑井特色產(chǎn)業(yè)的培植。小城鎮(zhèn)的發(fā)展直接推動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對周圍農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了積極影響。以黑井、三合、復隆沿河中低海拔村委會為主的小棗、石榴種植面積及銷量繼續(xù)擴大，以趙園、復隆等村委會為主的青早蠶豆、優(yōu)質(zhì)蔬菜種植規(guī)模及銷量逐步擴大，以法龍、大樹為主的青早包谷、反季蔬菜種植及銷量逐漸擴大，以青龍、銀馬、三合等山區(qū)半山區(qū)村委會為主的肉牛、生豬畜牧養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模；涌現(xiàn)出了一批民居接待戶，農(nóng)家樂經(jīng)營戶，仿古馬車經(jīng)營戶，特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶等。承續(xù)了歷史原貌景洪市勐罕鎮(zhèn)：激發(fā)群眾建設(shè)熱情 打造特色旅游名鎮(zhèn)20080225勐罕鎮(zhèn)位于景洪市東南部,地處“黃金水道”——瀾滄江下游,距景洪城27公里。鎮(zhèn)內(nèi)有寧靜秀麗的龍德湖、國家4A級旅游景區(qū)傣族園和菩提島五星級酒店，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。勐罕鎮(zhèn)以其濃郁的傣鄉(xiāng)民族風情、旖旎的亞熱帶自然風光和悠久的傣族宗教歷史文化而聞名于世，享有“孔雀羽翎”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。著名散文作家馮牧先生所作的《瀾滄江邊的蝴蝶會》和著名作家鄧子華先生在《滇云散記》中描繪了勐罕鎮(zhèn)的美麗景物，使勐罕鎮(zhèn)的美名盛于天下。，下轄9個村委會、84個村民小組，26671人。2007年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17361萬元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入12401萬元，農(nóng)民人均純收入3406元。勐罕鎮(zhèn)依托區(qū)域優(yōu)勢和優(yōu)越的自然條件，立足深厚的歷史文化底蘊，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，堅持“政府主導，企民參與，市場運作，共同受益”的原則，加強勐罕旅游開發(fā)保護管理，旅游名鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，城鎮(zhèn)化功能日臻完善。隨著瀾滄江黃金水道的沿江經(jīng)濟開發(fā)及鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)4A級國家風景區(qū)——傣族園的二期開發(fā)建設(shè)，使勐罕鎮(zhèn)不僅成為了景洪市沿江經(jīng)濟中心地帶和旅游東環(huán)線上的重鎮(zhèn)，也成為了西雙版納州對外開改的靚麗窗口，被云南省列為全省首批10個旅游名鎮(zhèn)之一。當前，“昆曼”國際大通道、橄欖壩電站、橄欖壩綜合碼頭等一系列國家重點建設(shè)項目的實施，對勐罕的經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇，掀起了勐罕旅游名鎮(zhèn)新一輪建設(shè)高潮，也為全鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了生機與活力。一、明晰思路，科學規(guī)劃搞好勐罕旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃是龍頭，是建設(shè)的指南，決定著勐罕旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平和檔次。鎮(zhèn)黨委、政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對勐罕旅游小鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作出了科學合理的規(guī)劃。一是搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃。在城鎮(zhèn)整體規(guī)劃中，把勐罕城鎮(zhèn)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃結(jié)合在一起進行總體修編，按照“不求大、但求美”的指導思想，突出勐罕“一江、一湖、一園、三片區(qū)”功能，充分體現(xiàn)民族風情、自然風光和宗教文化，引導勐罕小城鎮(zhèn)建設(shè)從凸現(xiàn)小城鎮(zhèn)個性特色和城鎮(zhèn)魅力上作文章，大力挖掘文化底蘊和個性特色，完善城鎮(zhèn)功能布局，對行政功能區(qū)、居民住宅區(qū)、旅游觀光區(qū)加以科學劃分。目前，規(guī)劃已進入評審階段。二是做好村莊規(guī)劃。村莊規(guī)劃中堅持做到：簡潔明了，淺顯易懂，方便群眾，組織實施；具體實在，可操作性強；突出特色，避免趨同；尊重民意，合理布局，節(jié)約用地。把村莊分為近期規(guī)劃（2006年—2010年），中期規(guī)劃（2010年—2015年）和遠期規(guī)劃（2015年—2020年）三個階段。并對村莊、產(chǎn)業(yè)、精神文明作了詳細的規(guī)劃，做到各村因地制宜，目標明確。到2007年底全鎮(zhèn)完成30％的村寨規(guī)劃，指導村寨新農(nóng)村建設(shè)和特色旅游開發(fā)建設(shè)，著力把勐罕規(guī)劃和打造成為傣鄉(xiāng)大風情園。二、宣傳發(fā)動，更新觀念2006年以來的兩年，是群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)旅游建設(shè)開發(fā)建設(shè)取得顯著成效的兩年。一是組織考察學習。勐罕鎮(zhèn)黨委、政府抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機，積極組織村“兩委”干部到州內(nèi)外先進地區(qū)考察學習；村委會也根據(jù)各村情況，分別組織小組干部到市內(nèi)外先進地區(qū)考察學習，拓寬眼界。二是做好宣傳工作。讓群眾清醒認識到旅游開發(fā)蘊藏的無限商機和內(nèi)在增收潛力，認識到共同參與建設(shè)，共同打造大傣鄉(xiāng)風情園的重要性和深遠意義。通過實地考察學習和層層思想發(fā)動，農(nóng)民和干部的思想觀念發(fā)生了根本性變化，由過去“不關(guān)我的事”或不愿參與，變?yōu)榉e極主動參與建設(shè)和保護，參與勐罕環(huán)壩游覽公路、綠化村莊和美化家園建設(shè)，保護桿欄式建筑和傣民族風情成為廣大人民群眾的自覺行動。三、合理開發(fā)，注重保護勐罕鎮(zhèn)的旅游資源主要集中在壩區(qū)6個村委會，以傣民居桿欄式村落、民族風情、貝葉文化、古寺廟、古樹和一江、一湖風光為主。對國家4A級景區(qū)、菩提島五星級休閑度假酒店、曼邁桑康潑水印象和神話園的開發(fā)，政府與各公司簽訂《勐罕鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)型旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，要求旅游開發(fā)公司在旅游規(guī)劃和設(shè)計上必須保持濃厚的傣民族風情，表現(xiàn)出極強的環(huán)境意識和審美能力，突出人與自然和諧相處，并做好桿欄式村落、民族風情、貝葉文化、古寺廟、古樹和一江、一湖風光的保護工作。同時，鎮(zhèn)黨委、政府通過積極宣傳，出臺了《關(guān)于成立勐罕鎮(zhèn)農(nóng)村民居地震安全工程工作暨桿欄式建筑保護領(lǐng)導小組的通知》等文件，制定相應(yīng)的桿欄式建筑保護措施，有效地防止桿欄式建筑異化現(xiàn)象的發(fā)生，為大傣鄉(xiāng)風情園可持續(xù)資源開發(fā)利用堅實基礎(chǔ)。四、共同建設(shè)，夯實基礎(chǔ)（一）政府主導。近年來，先后投入1000多萬元完成了城鎮(zhèn)四條主要街道罩面工程、景誆路拓寬增設(shè)人行道工程及曼崗景人行道的彩磚鋪設(shè)；完成了過境公路長329米、寬26米的拓寬改造工程的拓寬改造工程；建成了日可填埋近10噸的垃圾處理場；完成了勐罕鎮(zhèn)飲水一、二期工程，主管架設(shè)完畢，現(xiàn)已向傣族園及周邊六個村寨供水；投資近200萬元，完成了勐罕主街道擴建、亮化綠化工程。完成了街道路燈照明安裝工程。勐罕小城鎮(zhèn)建設(shè)“三橫二縱”的建設(shè)目標基本實現(xiàn)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展框架已經(jīng)顯現(xiàn)。（二）群眾參與。一是環(huán)壩游覽公路的建設(shè)。環(huán)壩路全長20公里，總投資概算1000余萬元，涉及6個村委會56個村民小組3808戶，17316人。目前，曼嘎儉、曼累訥村委會已完成近10公里建設(shè)，投資近600萬元。曼法村委會段近5公里，現(xiàn)已開工建設(shè)；曼搭村委會段5公里計劃年底動工，2009年全部完工。二是村容村貌整治。目前，全鎮(zhèn)88%的村民小組實現(xiàn)“五通”；50%的村民小組完成村內(nèi)道路硬化；40%的村民小組建有文化室；51%的村民小組建有籃球場；18%的村民小組建有曬場；33%的村民小組建有村公廁；29%的村民小組建有村垃圾池；38%的農(nóng)戶完成改廚；63%的農(nóng)戶完成改廁。三是綠化村莊，美化家園。已有5個小組完成村內(nèi)綠化、庭園美化和發(fā)展庭園經(jīng)濟，還有35個小組正積極申報州農(nóng)委辦的生態(tài)示范村建設(shè)，1