【正文】 石塘鎮(zhèn)街區(qū)環(huán)境風(fēng)貌保存完好，委實難得。現(xiàn)在鎮(zhèn)區(qū)人口近6000人，住戶1300戶。有書香世家、豪門宅院的“解元第”。當(dāng)時，黃道、邵式平、張云逸、栗裕、饒守坤、劉文學(xué)、曾鏡水等革命先賢們都曾在這里居住過。并在饒州會館內(nèi)設(shè)立通訊處(對內(nèi)是縣委機(jī)關(guān))。1936年2月，在里洋村觀星嶺成立了鉛山縣第六區(qū)蘇維埃政府。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，石塘是贛東北蘇區(qū)革命老根據(jù)地的重要組成部分。石塘，是一處重要的人文景觀和民俗文化觀賞地，它也是國民黨統(tǒng)治時期的戰(zhàn)略要地，常年駐軍這里。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)還有不少旺族富戶的宅院高大恢宏，無不令人嘆為觀止。富戶院落的華麗是當(dāng)年紙商們的產(chǎn)業(yè)豐厚、生意興隆的標(biāo)志。廳堂面積大者100多平方，小者50多平方，為處理家政和禮待賓客的正經(jīng)場所。這里的店鋪建筑仍保留著清乾隆年間磚木結(jié)構(gòu)，前是店堂，后為居室或作坊，靠石、拱堤、走廊、商號、瓦檐均有造型各異的木雕石雕和磚雕，這充分顯示那個時代閩浙贛融為一體的建筑藝術(shù)和風(fēng)格。許多人家的外墻都依水而筑，有的甚至引水進(jìn)院，方便了衛(wèi)生和消防。中街和港沿是兩條商業(yè)街，坑背街道一側(cè)是明代修筑和開挖的“官圳”，沿著坑背一條街從鎮(zhèn)南街頭流向鎮(zhèn)北街尾。這里風(fēng)景如畫，氣候宜人，民居高大，街區(qū)整齊，坐落有致。人均年收入達(dá)2500元。由于石塘手工業(yè)發(fā)達(dá)，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便逐漸形成為一方繁華的古鎮(zhèn)。生產(chǎn)加工的“連四”、“上關(guān)”、“毛邊”、“貢川”、“京川”、“毛六”、“毛八”、“放西”等20余鐘紙質(zhì)地優(yōu)良，細(xì)軟光滑，中外聞名。殺青》中對鉛山石塘的紙業(yè)做過專門的描述。”從宋元以來，石塘因盛產(chǎn)毛竹而手工造紙不斷興起，到明代萬歷年間已發(fā)展成江南手工造紙中心和集散地并企及茶業(yè)。宋為屯田鎮(zhèn)。賦役兵制以來尚矣。五代間，民皆屯田，耕戰(zhàn)兩便。1984年撤社建鄉(xiāng)改為石塘鄉(xiāng)。1961年6月公社規(guī)模調(diào)整，英將下渠等地從中析出。民國中后期設(shè)石塘鎮(zhèn)，是鉛山縣政府第二區(qū)署所在地。南唐保太11年(953)置鎮(zhèn)，距今有一千余年歷史。石塘鎮(zhèn)地勢東南高，西北底，平均海撥340米，主要以低山、丘陵為主，農(nóng)田、耕地少，水系縱橫，水利條件很好，森林覆蓋率75%，植被以松、雜、毛竹為主，其次為杉木、油茶。3910戶，16151人。鉛山縣境內(nèi)有梨溫高速、國防公路上分線、橫南鐵路、省道樂江公路四條大動脈縱貫而四通八達(dá)，交通十分便利。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正積極向國家環(huán)?？偩稚暾垊?chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，以不斷提升勐罕知名度，打造勐罕特色旅游名鎮(zhèn)。通過招商引資，傣族園公司投資近5000萬元完成一、二期項目建設(shè)；曼邁?？低顿Y1000余萬元打造 “潑水節(jié)”印象建設(shè)；云南拓普集團(tuán)投資2000余萬元建成了五星級菩提島休閑度假酒店。目前，全鎮(zhèn)88%的村民小組實現(xiàn)“五通”；50%的村民小組完成村內(nèi)道路硬化；40%的村民小組建有文化室；51%的村民小組建有籃球場；18%的村民小組建有曬場；33%的村民小組建有村公廁；29%的村民小組建有村垃圾池；38%的農(nóng)戶完成改廚；63%的農(nóng)戶完成改廁。環(huán)壩路全長20公里，總投資概算1000余萬元，涉及6個村委會56個村民小組3808戶，17316人。完成了街道路燈照明安裝工程。對國家4A級景區(qū)、菩提島五星級休閑度假酒店、曼邁?？禎娝∠蠛蜕裨拡@的開發(fā)，政府與各公司簽訂《勐罕鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)型旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，要求旅游開發(fā)公司在旅游規(guī)劃和設(shè)計上必須保持濃厚的傣民族風(fēng)情，表現(xiàn)出極強(qiáng)的環(huán)境意識和審美能力，突出人與自然和諧相處，并做好桿欄式村落、民族風(fēng)情、貝葉文化、古寺廟、古樹和一江、一湖風(fēng)光的保護(hù)工作。二是做好宣傳工作。到2007年底全鎮(zhèn)完成30％的村寨規(guī)劃，指導(dǎo)村寨新農(nóng)村建設(shè)和特色旅游開發(fā)建設(shè)，著力把勐罕規(guī)劃和打造成為傣鄉(xiāng)大風(fēng)情園。二是做好村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對勐罕旅游小鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作出了科學(xué)合理的規(guī)劃。勐罕鎮(zhèn)依托區(qū)域優(yōu)勢和優(yōu)越的自然條件，立足深厚的歷史文化底蘊(yùn)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，堅持“政府主導(dǎo)，企民參與，市場運(yùn)作，共同受益”的原則，加強(qiáng)勐罕旅游開發(fā)保護(hù)管理，旅游名鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，城鎮(zhèn)化功能日臻完善。勐罕鎮(zhèn)以其濃郁的傣鄉(xiāng)民族風(fēng)情、旖旎的亞熱帶自然風(fēng)光和悠久的傣族宗教歷史文化而聞名于世，享有“孔雀羽翎”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展直接推動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對周圍農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了積極影響?；I劃參加了CCTV1舉辦的“中國魅力名鎮(zhèn)”評選及云南“十大名鎮(zhèn)評選活動”，各大新聞媒體競相到黑井采風(fēng)，宣傳黑井；成功舉辦昆明國際旅游節(jié)楚雄分會場開幕式等系列活動；在加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)的同時，努力挖掘傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，突出地方特色，充分挖掘和開發(fā)鹽文化資源，恢復(fù)古法制鹽作坊，進(jìn)行鹽文化陳列展覽及參與體驗古法制鹽，增強(qiáng)文化互動；成立業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，恢復(fù)耍鹽龍、說書、唱古戲、洞經(jīng)音樂展演，展示傳統(tǒng)文化；同時，在古鎮(zhèn)歷史文化資源的挖掘、收集整理方面取得了較大的物化成果，主要是編輯出版了《逝去的鹽都》等系列鹽文化叢書，校注出版了《康熙黑鹽井志》；由中央電視臺等主流媒體成功拍攝了《看不透的黑井》、《黑井紀(jì)事》等專題宣傳片；設(shè)計制作了黑井古鎮(zhèn)宣傳畫冊；成功引進(jìn)北京電影學(xué)院拍攝云南省第一部方言電影《光榮的憤怒》，并于2006年3月15日在黑井進(jìn)行了首映式。投入30多萬元完成鎮(zhèn)區(qū)一期亮化工程；投入30 多萬元新建綜合廣場一個。自2001年以來，我鎮(zhèn)多渠道籌措資金1100多萬元，其中省級290萬元，州縣級300萬元，社會融資（含企業(yè)、個人、招商引資等）510多萬元，配套完善街巷道路、沿街房屋立面整治、完善給排水等基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐全面加快，城鎮(zhèn)面貌取得了較大改善。五是堅持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行法定制度，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)活動實行審核監(jiān)督，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。為充分發(fā)揮規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，在整體規(guī)劃上做到“五個堅持”：一是堅持規(guī)劃的超前性、前瞻性。至今，黑井仍保留著較為完整的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)格局、民居、廟宇、牌坊等建筑和大量文物，風(fēng)貌依舊，歷史紋脈清晰，特色鮮明，被譽(yù)為“蒙塵的貴婦”、素有“明清社會活化石”之稱。晨曦黑井，成昆鐵路穿古鎮(zhèn)而過黑井鎮(zhèn)1995年被命名為云南省歷史文化名鎮(zhèn)稱號，2005年，獲得國家級歷史文化名鎮(zhèn)稱號，2006年被評為云南十大名鎮(zhèn)，同年被州委州政府命名為州級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年被批準(zhǔn)為國家AAA級旅游景區(qū)。黑井歷史沿革黑井鎮(zhèn)位于楚雄州祿豐縣西北部，距昆明近200公里，距楚雄75公里，成昆鐵路、龍川江穿境而過，；轄9個村委會，127個村民小組，2006年末，總?cè)丝?8754人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口3000多人。自漢代始，黑井由于鹽的經(jīng)濟(jì)地位，封建中央政權(quán)在這里建提舉制，四方客商向這里云集，各種文化向這里滲透，形成了具有中原文化與地方、民族文化相融合的多元文化體系，致使黑井的歷史文化、民族文化、建筑文化、宗教文化、飲食文化在省內(nèi)外獨樹一幟，留下了豐富的歷史遺跡。幾年來，在古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)中，我鎮(zhèn)堅持以統(tǒng)一規(guī)劃為先導(dǎo)，以規(guī)劃引導(dǎo)古鎮(zhèn)健康發(fā)展；堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以經(jīng)營城市的理念規(guī)劃古鎮(zhèn)，結(jié)合地域特點建設(shè)特色古鎮(zhèn)的總體思路，按照古鎮(zhèn)規(guī)劃與古鎮(zhèn)發(fā)展主導(dǎo)思想相協(xié)調(diào)、與土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則，于1997年始，相繼編制了《黑井鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》、《黑井鎮(zhèn)保護(hù)性規(guī)劃》、《黑井鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃》、《黑井鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《黑井鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃，制定并由縣人大審議通過了《黑井歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)管理暫行規(guī)定》，編制上報了《云南省祿豐縣黑井鎮(zhèn)國家歷史文化名鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)保護(hù)項目規(guī)劃》；在做好規(guī)劃編制工作的同時積極做好項目儲備，2007年編制完成了《黑井鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)近期建設(shè)項目規(guī)劃》、《中國歷史文化名鎮(zhèn)祿豐縣黑井鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》，估算投資4424萬元的項目規(guī)劃已列入州縣項目儲備計劃。四是堅持規(guī)劃的可行性，做到規(guī)劃一步到位，發(fā)展留有余地，建設(shè)分期實施，既量力而行，又盡力而為。經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)，成立了歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)管理委員會及辦公室，配齊配強(qiáng)相關(guān)人員，切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)及日常綜合管理，嚴(yán)格核發(fā)“兩證一