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產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局情況匯報(bào)-文庫吧

2025-11-01 23:43 本頁面


【正文】 局。(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化”的發(fā)展思路,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),合理優(yōu)化園區(qū)布局,規(guī)劃一些品位較高、功能較全、后發(fā)效應(yīng)較長、發(fā)展空間較大的特色園區(qū),促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。積極落實(shí)土地,快速配套路、電、水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)硬件,努力創(chuàng)建良好的項(xiàng)目入園條件。加快“五大園區(qū)(循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、新民塬煤化工工業(yè)園區(qū)、城西煤炭工業(yè)園區(qū)、義門農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)和炭店陶瓷工業(yè)園區(qū))建設(shè)步伐。第二篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào) 及邛崍旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議拉薩旅游業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展,從一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)成長為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加外匯收入提高就業(yè)比例等方面發(fā)揮著不可替代的作用,近年來,在拉薩市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市旅游系統(tǒng)按照“環(huán)境立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、民生安市、法制穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)施國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作為契機(jī),進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、扎實(shí)工作、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中創(chuàng)先爭優(yōu),在推進(jìn)創(chuàng)新中破解難題,在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展,較好地完成了拉薩市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一、拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀旅游投入力度不斷加大,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加強(qiáng),公共服務(wù)體系不斷完善,旅游服務(wù)水平不斷提升,已初步形成了六要素相配套的較完整的產(chǎn)業(yè)體系,旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出,旅游接待連續(xù)保持20%以上的增幅:2006年、2007年接待游客量分別達(dá)到170、274萬人次,2008年受“”事件、汶川大地震和世界金融海嘯的嚴(yán)重影響,游客接待量下降至136萬人次。為了盡快恢復(fù)旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇,拉薩黨委、政府出臺(tái)了一系列扶持政策,旅游業(yè)逐步呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢,2009年實(shí)現(xiàn)游客接待量達(dá)320萬人次,人次,%,%,%,%,,%,超額完成了工作任務(wù),2013年截至目前,2013年,截止目前,實(shí)現(xiàn)旅游收入4,47億元。全年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)旅游接待量780萬人次,旅游收入82億元,分別較2012年增長20%和25%。(一)宏觀環(huán)境進(jìn)一步改善近年來,拉薩市委、市政府高度重視發(fā)展旅游業(yè),帶領(lǐng)全市各縣(區(qū))和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》精神,先后研究出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快拉薩旅游業(yè)發(fā)展的決定》等系列文件,把旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)并高規(guī)格成立了拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì),督導(dǎo)各縣(區(qū))、各部門全力推動(dòng)旅游工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次作出重要批示,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金也從2009年的400萬增加到了2012年設(shè)立800萬元,充分說明了市委、市政府對(duì)旅游工作的重視和關(guān)心。江蘇、北京兩省旅游局也多措并舉助推拉薩旅游業(yè)發(fā)展,形成了以項(xiàng)目援助為重點(diǎn)、資金援助為保障、智力援助為根本的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的援藏工作格局。(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升以“吃、住、行、游、購、娛”為核心的旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施在拉薩已經(jīng)具備一定規(guī)模。旅游服務(wù)中心項(xiàng)目基本完工,娘熱、奪底等5個(gè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃完成終審,11個(gè)旅游信息查詢終端交付使用,鐵路、公路和旅游景區(qū)(點(diǎn))沿線可視范圍內(nèi)的景觀改造工程全部完成,香格里拉大酒店、圣地天堂洲際大飯店、飛天國際大酒店等項(xiàng)目加快推進(jìn),積極配合中國西藏文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)旅游配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作,“十二五”期間,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投資8400萬元,將有效推動(dòng)全市旅游硬件服務(wù)設(shè)施的整體上檔升級(jí)。目前,全市共有A級(jí)旅游景區(qū)11家。AAAAA級(jí)1家(布達(dá)拉宮),AAAA級(jí)4家(大昭寺、羅布林卡、博物館、娘熱民俗風(fēng)情園),AAA級(jí)1家(堆龍旭日牧區(qū)生態(tài)民俗園),AA級(jí)3家(倉姑寺、德仲溫泉、思金拉措湖),A級(jí)2家(卓瑪拉康、奪底鄉(xiāng)維巴村)。共有星級(jí)賓館、飯店及社會(huì)旅館690家,民營企業(yè)占60%以上。星級(jí)賓館、飯店共132家,其中五星級(jí)2家、四星級(jí)15家、三星級(jí) 48家、二星級(jí)26家、一星級(jí) 8家。星級(jí)家庭旅館33家,其中金星22家、銀星6家、銅星5家。社會(huì)旅館558家。星級(jí)賓館、飯店共客房24427間、床位45853張。(三)旅游管理體制進(jìn)一步深化根據(jù)拉薩旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求及市委、市政府關(guān)于創(chuàng)新和完善旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制的工作要求,在旅游管理體制機(jī)制改革上先行先試,從深化旅游景區(qū)管理機(jī)制建設(shè)著手,推行“三權(quán)分離”管理機(jī)制,起草了《拉薩旅游景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》和納木措景區(qū)管理委員會(huì)、八廓街歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)組建方案,為逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。深化旅游誠信服務(wù)機(jī)制建設(shè),建立旅游常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,設(shè)立旅游團(tuán)隊(duì)“綠色通道”備案制度,在全市135個(gè)便民警務(wù)站和大昭寺設(shè)立272名旅游服務(wù)督導(dǎo)員,進(jìn)一步提升了公共服務(wù)的能力和水平。深化行業(yè)管理機(jī)制建設(shè),成立旅館業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)和旅游購物協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管自律化。(四)旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范以誠信旅游建設(shè)工作為抓手,推動(dòng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信守法經(jīng)營,引導(dǎo)游客理性消費(fèi),建立良好的旅游市場秩序,2011年,首次召開了全市旅游質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,強(qiáng)化了市縣兩級(jí)旅游執(zhí)法職能,采用以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)基層旅游質(zhì)監(jiān)人員開展了相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),基本構(gòu)建了市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的旅游執(zhí)法機(jī)制。建立誠信旅游服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,在拉薩135個(gè)便民警務(wù)站和大昭寺設(shè)立旅游服務(wù)督導(dǎo)員開展旅游指南和咨詢服務(wù)工作,組織旅游、公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門開展旅游聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),截至目前,共查處違規(guī)導(dǎo)游46個(gè),發(fā)現(xiàn)違規(guī)旅行社21家,發(fā)現(xiàn)非法拉客人員38名,與公安部門共同抓獲倒賣布達(dá)拉宮門票人員22名,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,營造了良好的旅游環(huán)境。據(jù)市場抽樣調(diào)查顯示,%的游客對(duì)拉薩旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量表示滿意,73%的游客有意重游西藏。(五)旅游吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)積極參加由國家旅游局牽頭舉辦的系列國際國內(nèi)旅游展覽會(huì)(交易會(huì)),并聯(lián)合七地區(qū)在“珠三角”和“長三角”重要客源地開展冬游西藏巡回促銷。第七屆納木措徒步大會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈,新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電臺(tái)等主流媒體聚焦拉薩、宣傳拉薩、推介拉薩,納木措徒步大會(huì)的品牌競爭力、影響力、吸引力持續(xù)增強(qiáng)。為全面提升世界旅游目的地的影響力和吸引力,拉薩投資近400萬元拍攝的“美麗家園〃幸福拉薩”宣傳片繼續(xù)開展冬季補(bǔ)拍工作,藏歷新年、越冬候鳥和魅力冰湖等自然人文景觀順利完成拍攝。拉薩旅游局制定的《2013年拉薩旅游宣傳促銷計(jì)劃》,明確了推動(dòng)旅游與體育等服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù),將舉辦納木措徒步大會(huì)、戶外高峰論壇、名人登山活動(dòng)、攝影大賽四項(xiàng)活動(dòng)。(六)民生項(xiàng)目進(jìn)一步實(shí)施深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”和“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng),黨員干部帶頭深入基層解決群眾存在困難和問題,2012年,全年累計(jì)籌到扶貧款達(dá)80000元。按照“四業(yè)”辦公室的安排部署,舉辦農(nóng)牧民技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)牧民1140人。以全國旅游援藏工作座談會(huì)在拉薩召開為契機(jī),深化與北京、江蘇的技能培訓(xùn)合作,組織維巴村“兩委”班子成員和致富帶頭人共7人,前往北京市考察鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,邀請(qǐng)江蘇省旅游學(xué)院教師赴拉薩開展技能培訓(xùn),共培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游管理人員40人。2012年,全市通過開展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到12324人,創(chuàng)收1億余元。(七)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),2013年截至目前,熱振唐古風(fēng)甲瑪標(biāo)段已經(jīng)開工。墨竹工卡縣德仲溫泉項(xiàng)目、堆龍德慶縣邱桑溫泉項(xiàng)目已完成初審,等待環(huán)評(píng)施工。思金拉措、直貢替寺景區(qū)項(xiàng)目已完成評(píng)審,等待資金開工。達(dá)普天文臺(tái)項(xiàng)目、次角林溝集散廣場建設(shè)項(xiàng)目等上級(jí)部門審批。2013年財(cái)政資金項(xiàng)目主要包括堆龍德慶縣游客接待中心、當(dāng)雄賽馬場建設(shè)項(xiàng)目、曲水才納鄉(xiāng)民俗旅游村建設(shè)項(xiàng)目,目前正在等待自治區(qū)旅游局審批。以上13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),將有效開發(fā)拉薩鄉(xiāng)村旅游資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,帶動(dòng)景區(qū)所在地的餐飲、娛樂休閑等服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在拉薩旅游業(yè)不斷取得飛速發(fā)展的同時(shí),分析拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,六大矛盾依然存在:“市場高速增長與可進(jìn)入性受限的矛盾”、“旺季一票難求與淡季門可羅雀的矛盾”、“核心景區(qū)超載與市郊旅游滯后的矛盾”、“高國際認(rèn)知度與低國際化水平的矛盾”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)需求與資金人才制約的矛盾”、“圣潔城市形象與混亂市場環(huán)境的矛盾”。如何解決好上述矛盾成為我市旅游工作的主要任務(wù)。二、邛崍旅游業(yè)發(fā)展建議(一)以旅游項(xiàng)目國際化為載體,推進(jìn)硬件建設(shè)國際化加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作。開展旅游資源普查工作,掌握旅游資源開發(fā)利用狀況,找準(zhǔn)邛崍文化旅游資源的差異性和唯一性,準(zhǔn)確定位。科學(xué)編制旅游開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,注重同相關(guān)規(guī)劃的銜接,著力將旅游項(xiàng)目納入國家、省、成都市重點(diǎn)項(xiàng)目中。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)管理,建立定期公布項(xiàng)目進(jìn)度和退出制度。重視旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作,為投資者和項(xiàng)目搭建交流平臺(tái)。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)落實(shí)好以南絲路文化、文君文化、紅色文化、邛酒文化、邛窯文化、以及邛羌文化為主的旅游項(xiàng)目策劃、包裝、打造,重點(diǎn)推進(jìn)天臺(tái)山、平樂、大同等景區(qū)開發(fā)建設(shè),建設(shè)我市西部生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能區(qū),搶抓機(jī)遇,化危為機(jī),助推我市“絲路首城”建設(shè)步伐。創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā),在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)旅游與文化、體育以及農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合,切實(shí)加強(qiáng)文化與旅游的相互促進(jìn)。重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好南絲路文化節(jié)、文君文化節(jié),創(chuàng)新開展邛酒文化節(jié)、邛茶文化節(jié)等特色活動(dòng),促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)的融合,提升整體形象,樹立先進(jìn)典型。同時(shí),要進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的力度,重點(diǎn)打造旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)的建設(shè),以發(fā)展旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展模式,在要素均衡發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善集散、咨詢、引導(dǎo)、救援等公共服務(wù)體系建設(shè),做好邛崍市游客集散中心和天臺(tái)山、平樂游客服務(wù)中心建設(shè)工作,鼓勵(lì)扶持特色旅游鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)完善旅游景區(qū)點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施,著力提高城市旅游服務(wù)功能。以“文化+產(chǎn)品+盈利點(diǎn)”為開發(fā)思路,豐富旅游產(chǎn)品建設(shè),積極打造“南絲路水上走廊”、世界名酒文化走廊、“天府新區(qū)水源工程輸水干渠景觀走廊”,推進(jìn)旅游商品研發(fā)基地建設(shè),積極打造奪底地方特色旅游商品生產(chǎn)基地和銷售基地。要繼續(xù)以培育五星(A)級(jí)、提升四星(A)級(jí)、壯大三星(A)級(jí)為抓手,特別是在星級(jí)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(酒店)的評(píng)定上要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,不斷增強(qiáng)邛崍旅游的吸引力。(二)以旅游營銷國際化為窗口,推進(jìn)整體旅游形象國際化加強(qiáng)形象宣傳和產(chǎn)品推介。加強(qiáng)與央視等主流媒體的深度合作,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體、分眾傳媒、大型旅行社門店等平臺(tái),加大邛崍旅游形象品牌宣傳,積極爭取在《中國旅游報(bào)》、《國家地理雜志》開辦旅游專版,擴(kuò)大宣傳,提升知名度,進(jìn)一步樹立邛崍旅游整體形象。以節(jié)慶活動(dòng)為載體,整合資源,營造氛圍,舉辦特色鮮明、轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的節(jié)慶活動(dòng),推出優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。創(chuàng)新旅游營銷機(jī)制,努力做活淡季市場,著力拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求。積極宣傳、策劃、營銷能代表邛崍?zhí)厣拇笮蛯?shí)景?。ㄈ鐒?chuàng)作、拍攝以茶馬古道,司馬相如、卓文君為題材的舞臺(tái)?。?,使之成為國內(nèi)旅游演藝的精品工程和邛崍旅游的新亮點(diǎn)。(三)以旅游管理國際化作為保障,推進(jìn)旅游服務(wù)國際化以我國第一部《旅游法》頒布為契機(jī),以提升服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn),強(qiáng)化誠信建設(shè)工作,規(guī)劃出臺(tái)《邛崍旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》、《旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,加大旅游技能和管理型人才的培訓(xùn)和引進(jìn),全面提升旅游企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和品牌意識(shí)。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。規(guī)范旅行社經(jīng)營和旅飯店管理,開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊“黑社”、“黑店”等不法行為,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)誠信旅游管理平臺(tái)和誠信企業(yè)信息庫,推動(dòng)誠信旅游建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。開展游客滿意度調(diào)查,及時(shí)發(fā)布季度、半年和滿意度調(diào)查報(bào)告,督促企業(yè)加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),提升質(zhì)量。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,在人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)旅游培訓(xùn)工作。加大“鄉(xiāng)土旅游人才”的引導(dǎo)和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步完善旅游管理人才培訓(xùn)機(jī)制。通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域培養(yǎng)和引進(jìn)旅游專業(yè)人才,建議建立邛崍旅游專家顧問團(tuán),借助“外腦”為邛崍游科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供智力支持。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的管理,重點(diǎn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,強(qiáng)化對(duì)旅游一線服務(wù)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提升服務(wù)人員整體素質(zhì)。創(chuàng)新工作機(jī)制,在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。大力整合土地、林地、景區(qū)景點(diǎn)、文化等資源要素,促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)讓和交易,進(jìn)一步完善政府主管、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,建立適應(yīng)旅游功能區(qū)建設(shè)的管理模式,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的長效工作機(jī)制,把各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)到位。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制,完善旅游行政管理和行政監(jiān)察相互配合相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,開展旅游行風(fēng)明察暗訪和旅游市場檢查,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員職能和作用,切實(shí)解決好損害游客合法權(quán)益的突出問題。第三篇:南通產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃任務(wù)書南通市產(chǎn)業(yè)集群空間布局規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書一、項(xiàng)目背景產(chǎn)業(yè)集群的概念:從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,產(chǎn)業(yè)集群是指:某一特定產(chǎn)業(yè)(相同產(chǎn)業(yè)或關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè))的企業(yè)根據(jù)縱向?qū)I(yè)化分工以及橫向競爭和合作關(guān)系,大量集聚于某一特定地區(qū)而形成具有聚集經(jīng)濟(jì)性的產(chǎn)業(yè)組織。產(chǎn)業(yè)集聚最顯著的特點(diǎn)是空間的聚集性和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。一般地,產(chǎn)業(yè)集群綜合了市場和科層組織的功能,形成了一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)、有序的生態(tài)組織,從而在整合力、競爭力、吸引力和影響力等方面具備市場或科層組織所不擁有的整體競爭優(yōu)勢。大量經(jīng)驗(yàn)表明,地方產(chǎn)業(yè)群正在推動(dòng)著世界各地的經(jīng)濟(jì)增長。全球經(jīng)濟(jì)中,一國欲獲得競爭優(yōu)勢,不能只靠本國的全球性大企業(yè),更重要的是那些在扎根于國土上的中小企業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)集群。2006年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,展望“十一五”,正是南通實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝期、持續(xù)跨越發(fā)展的黃金期、提升在全省和長三角城市地位的趕超期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面騰飛的關(guān)鍵期,南通必將在新的歷史起點(diǎn)上大步跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面騰飛?!笆晃濉睍r(shí)期,南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體定位中包含“科學(xué)發(fā)展走在江蘇前列,產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變,資源利用效率不斷提高”,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展集約型、集群型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,構(gòu)筑長三角北翼先進(jìn)制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地。因此必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)
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