【正文】 員聯(lián)系站職責一、認真貫徹落實上級黨委黨建工作部署，圍繞街道“三個文明”建設(shè)的總體目標，充分發(fā)揮在職黨員聯(lián)系站作用，積極為在職黨員參與街道“三個文明”建設(shè)創(chuàng)造條件，提供舞臺。二、全面掌握轄區(qū)內(nèi)在職黨員基本情況，定期分析在職黨員的思想狀況，發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用。三、開展黨員責任區(qū)、黨員責任崗、結(jié)對共建、扶貧幫困、義工服務等活動，發(fā)揮在職黨員作用，樹立黨員良好形象。四、適時宣傳表彰為街道建設(shè)和管理做出突出貢獻的在職黨員，及時向在職黨員所在的單位黨組織反饋其參與黨建設(shè)活動的情況。五、負責在職黨員聯(lián)系站信息員、聯(lián)系員的培訓工作。第三篇：鄉(xiāng)村金融服務站鄉(xiāng)村金融服務站：“三農(nóng)”與金融的對接平臺[摘要]本文分析了我國市場經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村金融服務的現(xiàn)狀及矛盾，提出以鄉(xiāng)村金融服務站的方式實現(xiàn)“三農(nóng)”與金融對接、滿足農(nóng)村多層次金融服務的解決方案，并在廣東省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)梅州市付諸實踐，取得初步成效。實踐表明，鄉(xiāng)村金融服務站的創(chuàng)建，架設(shè)了農(nóng)戶農(nóng)企與金融機構(gòu)之間的連接橋梁，突破了農(nóng)村金融服務盲區(qū)，提高了農(nóng)村金融服務的針對性和有效性，建立了多層次、全方位、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系，在促進農(nóng)村社會綜合管理、提升金融業(yè)務輻射能力、促進邊遠地區(qū)扶貧開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。最后，本文對進一步完善鄉(xiāng)村金融服務站建設(shè)的配套措施提出若干建議。（中經(jīng)評論北京）加強和完善山區(qū)和邊遠地區(qū)的農(nóng)村金融服務體系，一直是我國社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)村金融亟待研究解決的難題。最近，筆者提出了以鄉(xiāng)村金融服務站的方式實現(xiàn)“三農(nóng)”與金融對接，滿足農(nóng)村多層次金融服務的解決方案，并在廣東省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)梅州市付諸實踐，取得初步成效。自2011年5月首個鄉(xiāng)村金融服務站在豐順縣建橋鎮(zhèn)建安村創(chuàng)立之后，逐步在梅州所轄8縣（市、區(qū)）各個行政村推廣，至2011年末已設(shè)立120多個鄉(xiāng)村金融服務站。半年多的實踐表明，鄉(xiāng)村金融服務站的創(chuàng)設(shè)，架設(shè)了農(nóng)戶農(nóng)企與金融機構(gòu)之間的連接橋梁，突破了農(nóng)村金融服務盲區(qū)，提高了農(nóng)村金融服務的針對性和有效性，建立了多層次、全方位、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系，在促進農(nóng)村社會綜合管理、提升金融業(yè)務輻射能力、促進邊遠地區(qū)扶貧開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。一、市場經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村金融服務的現(xiàn)狀及矛盾分析（一）農(nóng)村金融服務的加強和改善：以廣東為例近年來，廣東在加強和改善農(nóng)村金融服務方面不斷努力，農(nóng)村金融取得長足發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是多層次的農(nóng)村金融組織體系初步確立，縣域機構(gòu)網(wǎng)點趨于穩(wěn)定并增加。廣東省農(nóng)村金融已確立了以農(nóng)村信用社為主體，農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等為依托，其他商業(yè)銀行、保險公司、擔保公司、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融機構(gòu)為補充的農(nóng)村金融組織體系。到2011年12月末，廣東省縣域銀行類金融服務網(wǎng)點可達4740個，比上年末增加217個，改變了近年縣域金融機構(gòu)網(wǎng)點不斷減少的局面。2011年11月末，%。目前，廣東銀監(jiān)局正大力推進金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋工作且進展順利，2011年12月末廣東省可望實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)全覆蓋。同時，近年保險公司、證券公司、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司紛紛進入縣域金融，預計2011年12月末縣域保險機構(gòu)網(wǎng)點3842個，證券公司網(wǎng)點68個，村鎮(zhèn)銀行7家，小額貸款公司51家，為農(nóng)村金融服務注入了新的活力。二是農(nóng)村金融商業(yè)化改革取得新進展，金融支農(nóng)日趨活躍。農(nóng)村信用社改革取得階段性成果，全部統(tǒng)一縣市為單位的法人之后，資本充足率明顯提高，業(yè)務發(fā)展日新月異，財務狀況不斷好轉(zhuǎn)。廣州、東莞、順德等11家農(nóng)村信用社相繼改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部制改革工作有序推進，金融支農(nóng)取得初步成效。郵政儲蓄銀行體制改革后資金回流農(nóng)村機制開始形成，小額貸款規(guī)模逐步擴大。新型農(nóng)村金融機構(gòu)為廣東農(nóng)村金融組織體系輸入了新鮮血液，局部緩解了農(nóng)村金融服務供給不足問題。三是貼近“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品和服務內(nèi)容不斷豐富，金融支農(nóng)功能逐步加強并完善。金融機構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶和農(nóng)企的實際需求，量身定制了農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)村生源地助學貸款等產(chǎn)品；為企業(yè)提供林權(quán)抵押貸款、倉單質(zhì)押貸款、小企業(yè)簡易快速貸款、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款、“公司+基地+農(nóng)戶”貸款、“公司+農(nóng)戶”貸款、小企業(yè)簡易快速貸款等一系列信貸產(chǎn)品，有力支持了“三農(nóng)”發(fā)展。2011年11月末，廣東?。ê钲冢缓赓Y，下同），%。其中，，%。，%。其中，，%?？h域存貸款尤其貸款增幅遠高于全部存貸款增幅，金融支持“三農(nóng)”的力度逐年加大。農(nóng)業(yè)保險得到恢復性發(fā)展。直接融資的支農(nóng)服務不斷改進，2007年至今，廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市3家。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和涉農(nóng)金融債券融資也有一定發(fā)展。四是農(nóng)村支付環(huán)境不斷改善，金融基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。針對邊遠地區(qū)金融服務缺乏而開展的銀行卡助農(nóng)取款服務工作已在全省范圍內(nèi)鋪開，農(nóng)村地區(qū)的銀行卡持有人“足不出村”就可在家門口取款、轉(zhuǎn)賬或查詢，基本實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)小額資金匯款、取現(xiàn)功能的全覆蓋，加速農(nóng)村資金投入生產(chǎn)和消費，提高農(nóng)民生活水平。（二）農(nóng)村金融服務的滿意度盡管近年金融機構(gòu)共同努力加強和改善農(nóng)村金融服務，但“三農(nóng)”得益于金融而發(fā)展的實際效果卻仍然未盡人意，農(nóng)村金融服務滿意度總體偏低。人民銀行對廣東省梅州市200戶農(nóng)戶抽樣調(diào)查顯示，近三年提出的貸款申請，“不能滿足”%，“部分滿足”%，“基本都能滿足”%；認為貸款手續(xù)“復雜而麻煩，要等較長時間”%。對金融機構(gòu)網(wǎng)點布局情況，%的農(nóng)戶認為“網(wǎng)點不夠，很不方便”。同時，農(nóng)戶信用信息處于零散、分割狀態(tài)，且農(nóng)戶往往缺乏規(guī)范的財務報表和收入、支出、資產(chǎn)等原始單據(jù)，金融機構(gòu)憑自身力量難以估計貸款的潛在風險；貸后也難以獲取有關(guān)申貸農(nóng)戶經(jīng)營活動的信息，或無法承受過高的信息采集成本，目前農(nóng)戶貸款的不良率較高。調(diào)查說明當前農(nóng)村金融服務仍然難以適應“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展，而農(nóng)村金融的發(fā)展也仍然存在諸多障礙。（三）農(nóng)村金融服務的主要矛盾分析目前農(nóng)村金融服務未能適應“三農(nóng)”發(fā)展的深層次原因，主要是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村金融體制和機制存在難以從根本上解決的矛盾：一是農(nóng)村金融服務的分散性、多樣性與金融機構(gòu)集約化經(jīng)營的矛盾。農(nóng)村金融服務地域廣闊而分散，金融服務需求因規(guī)模、行業(yè)和地域的不同呈明顯差異。據(jù)此特點，金融機構(gòu)應在農(nóng)村廣泛布點，并提供多樣化的金融服務。但市場經(jīng)濟條件下為適應商業(yè)化和集約化經(jīng)營要求，商業(yè)銀行紛紛撤銷在農(nóng)村效益差的網(wǎng)點機構(gòu)，農(nóng)村信用社也不斷調(diào)整網(wǎng)點布局，新設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司多在城市而未深入鄉(xiāng)村（至2011年12月末，廣東的村鎮(zhèn)銀行27家，其中縣域僅7家；小額貸款公司161家，其中縣域僅51家），保險公司和證券機構(gòu)更不會到農(nóng)村布點，導致農(nóng)村尤其邊遠山區(qū)金融服務貧乏奇缺，金融難以促進“三農(nóng)”發(fā)展。二是農(nóng)村需要綜合性金融配套服務與金融機構(gòu)分業(yè)經(jīng)營的矛盾。根據(jù)“三農(nóng)”特點，其發(fā)展極需配套的完善的農(nóng)村金融服務體系。如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然特點決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性貸款需要輔之以農(nóng)業(yè)保險，以建立自然災害時的貸款風險補償機制；一些大中型農(nóng)業(yè)科技項目的資金所需，應由農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金或創(chuàng)業(yè)版上市