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正文內(nèi)容

鄉(xiāng)村流動(dòng)服務(wù)站方案-文庫吧

2025-11-01 23:42 本頁面


【正文】 員聯(lián)系站職責(zé)一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委黨建工作部署,圍繞街道“三個(gè)文明”建設(shè)的總體目標(biāo),充分發(fā)揮在職黨員聯(lián)系站作用,積極為在職黨員參與街道“三個(gè)文明”建設(shè)創(chuàng)造條件,提供舞臺(tái)。二、全面掌握轄區(qū)內(nèi)在職黨員基本情況,定期分析在職黨員的思想狀況,發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用。三、開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員責(zé)任崗、結(jié)對(duì)共建、扶貧幫困、義工服務(wù)等活動(dòng),發(fā)揮在職黨員作用,樹立黨員良好形象。四、適時(shí)宣傳表彰為街道建設(shè)和管理做出突出貢獻(xiàn)的在職黨員,及時(shí)向在職黨員所在的單位黨組織反饋其參與黨建設(shè)活動(dòng)的情況。五、負(fù)責(zé)在職黨員聯(lián)系站信息員、聯(lián)系員的培訓(xùn)工作。第三篇:鄉(xiāng)村金融服務(wù)站鄉(xiāng)村金融服務(wù)站:“三農(nóng)”與金融的對(duì)接平臺(tái)[摘要]本文分析了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀及矛盾,提出以鄉(xiāng)村金融服務(wù)站的方式實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”與金融對(duì)接、滿足農(nóng)村多層次金融服務(wù)的解決方案,并在廣東省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)梅州市付諸實(shí)踐,取得初步成效。實(shí)踐表明,鄉(xiāng)村金融服務(wù)站的創(chuàng)建,架設(shè)了農(nóng)戶農(nóng)企與金融機(jī)構(gòu)之間的連接橋梁,突破了農(nóng)村金融服務(wù)盲區(qū),提高了農(nóng)村金融服務(wù)的針對(duì)性和有效性,建立了多層次、全方位、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)綜合管理、提升金融業(yè)務(wù)輻射能力、促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)扶貧開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。最后,本文對(duì)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村金融服務(wù)站建設(shè)的配套措施提出若干建議。(中經(jīng)評(píng)論北京)加強(qiáng)和完善山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,一直是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村金融亟待研究解決的難題。最近,筆者提出了以鄉(xiāng)村金融服務(wù)站的方式實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”與金融對(duì)接,滿足農(nóng)村多層次金融服務(wù)的解決方案,并在廣東省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)梅州市付諸實(shí)踐,取得初步成效。自2011年5月首個(gè)鄉(xiāng)村金融服務(wù)站在豐順縣建橋鎮(zhèn)建安村創(chuàng)立之后,逐步在梅州所轄8縣(市、區(qū))各個(gè)行政村推廣,至2011年末已設(shè)立120多個(gè)鄉(xiāng)村金融服務(wù)站。半年多的實(shí)踐表明,鄉(xiāng)村金融服務(wù)站的創(chuàng)設(shè),架設(shè)了農(nóng)戶農(nóng)企與金融機(jī)構(gòu)之間的連接橋梁,突破了農(nóng)村金融服務(wù)盲區(qū),提高了農(nóng)村金融服務(wù)的針對(duì)性和有效性,建立了多層次、全方位、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)綜合管理、提升金融業(yè)務(wù)輻射能力、促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)扶貧開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。一、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀及矛盾分析(一)農(nóng)村金融服務(wù)的加強(qiáng)和改善:以廣東為例近年來,廣東在加強(qiáng)和改善農(nóng)村金融服務(wù)方面不斷努力,農(nóng)村金融取得長足發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是多層次的農(nóng)村金融組織體系初步確立,縣域機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)趨于穩(wěn)定并增加。廣東省農(nóng)村金融已確立了以農(nóng)村信用社為主體,農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等為依托,其他商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的農(nóng)村金融組織體系。到2011年12月末,廣東省縣域銀行類金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可達(dá)4740個(gè),比上年末增加217個(gè),改變了近年縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不斷減少的局面。2011年11月末,%。目前,廣東銀監(jiān)局正大力推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋工作且進(jìn)展順利,2011年12月末廣東省可望實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)全覆蓋。同時(shí),近年保險(xiǎn)公司、證券公司、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司紛紛進(jìn)入縣域金融,預(yù)計(jì)2011年12月末縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)3842個(gè),證券公司網(wǎng)點(diǎn)68個(gè),村鎮(zhèn)銀行7家,小額貸款公司51家,為農(nóng)村金融服務(wù)注入了新的活力。二是農(nóng)村金融商業(yè)化改革取得新進(jìn)展,金融支農(nóng)日趨活躍。農(nóng)村信用社改革取得階段性成果,全部統(tǒng)一縣市為單位的法人之后,資本充足率明顯提高,業(yè)務(wù)發(fā)展日新月異,財(cái)務(wù)狀況不斷好轉(zhuǎn)。廣州、東莞、順德等11家農(nóng)村信用社相繼改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部制改革工作有序推進(jìn),金融支農(nóng)取得初步成效。郵政儲(chǔ)蓄銀行體制改革后資金回流農(nóng)村機(jī)制開始形成,小額貸款規(guī)模逐步擴(kuò)大。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為廣東農(nóng)村金融組織體系輸入了新鮮血液,局部緩解了農(nóng)村金融服務(wù)供給不足問題。三是貼近“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,金融支農(nóng)功能逐步加強(qiáng)并完善。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶和農(nóng)企的實(shí)際需求,量身定制了農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)村生源地助學(xué)貸款等產(chǎn)品;為企業(yè)提供林權(quán)抵押貸款、倉單質(zhì)押貸款、小企業(yè)簡易快速貸款、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款、“公司+基地+農(nóng)戶”貸款、“公司+農(nóng)戶”貸款、小企業(yè)簡易快速貸款等一系列信貸產(chǎn)品,有力支持了“三農(nóng)”發(fā)展。2011年11月末,廣東省(含深圳,不含外資,下同),%。其中,,%。,%。其中,,%??h域存貸款尤其貸款增幅遠(yuǎn)高于全部存貸款增幅,金融支持“三農(nóng)”的力度逐年加大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到恢復(fù)性發(fā)展。直接融資的支農(nóng)服務(wù)不斷改進(jìn),2007年至今,廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市3家。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和涉農(nóng)金融債券融資也有一定發(fā)展。四是農(nóng)村支付環(huán)境不斷改善,金融基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)缺乏而開展的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作已在全省范圍內(nèi)鋪開,農(nóng)村地區(qū)的銀行卡持有人“足不出村”就可在家門口取款、轉(zhuǎn)賬或查詢,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)小額資金匯款、取現(xiàn)功能的全覆蓋,加速農(nóng)村資金投入生產(chǎn)和消費(fèi),提高農(nóng)民生活水平。(二)農(nóng)村金融服務(wù)的滿意度盡管近年金融機(jī)構(gòu)共同努力加強(qiáng)和改善農(nóng)村金融服務(wù),但“三農(nóng)”得益于金融而發(fā)展的實(shí)際效果卻仍然未盡人意,農(nóng)村金融服務(wù)滿意度總體偏低。人民銀行對(duì)廣東省梅州市200戶農(nóng)戶抽樣調(diào)查顯示,近三年提出的貸款申請(qǐng),“不能滿足”%,“部分滿足”%,“基本都能滿足”%;認(rèn)為貸款手續(xù)“復(fù)雜而麻煩,要等較長時(shí)間”%。對(duì)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局情況,%的農(nóng)戶認(rèn)為“網(wǎng)點(diǎn)不夠,很不方便”。同時(shí),農(nóng)戶信用信息處于零散、分割狀態(tài),且農(nóng)戶往往缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表和收入、支出、資產(chǎn)等原始單據(jù),金融機(jī)構(gòu)憑自身力量難以估計(jì)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn);貸后也難以獲取有關(guān)申貸農(nóng)戶經(jīng)營活動(dòng)的信息,或無法承受過高的信息采集成本,目前農(nóng)戶貸款的不良率較高。調(diào)查說明當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)仍然難以適應(yīng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而農(nóng)村金融的發(fā)展也仍然存在諸多障礙。(三)農(nóng)村金融服務(wù)的主要矛盾分析目前農(nóng)村金融服務(wù)未能適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的深層次原因,主要是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村金融體制和機(jī)制存在難以從根本上解決的矛盾:一是農(nóng)村金融服務(wù)的分散性、多樣性與金融機(jī)構(gòu)集約化經(jīng)營的矛盾。農(nóng)村金融服務(wù)地域廣闊而分散,金融服務(wù)需求因規(guī)模、行業(yè)和地域的不同呈明顯差異。據(jù)此特點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在農(nóng)村廣泛布點(diǎn),并提供多樣化的金融服務(wù)。但市場經(jīng)濟(jì)條件下為適應(yīng)商業(yè)化和集約化經(jīng)營要求,商業(yè)銀行紛紛撤銷在農(nóng)村效益差的網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用社也不斷調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局,新設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司多在城市而未深入鄉(xiāng)村(至2011年12月末,廣東的村鎮(zhèn)銀行27家,其中縣域僅7家;小額貸款公司161家,其中縣域僅51家),保險(xiǎn)公司和證券機(jī)構(gòu)更不會(huì)到農(nóng)村布點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)村尤其邊遠(yuǎn)山區(qū)金融服務(wù)貧乏奇缺,金融難以促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。二是農(nóng)村需要綜合性金融配套服務(wù)與金融機(jī)構(gòu)分業(yè)經(jīng)營的矛盾。根據(jù)“三農(nóng)”特點(diǎn),其發(fā)展極需配套的完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系。如,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然特點(diǎn)決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性貸款需要輔之以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),以建立自然災(zāi)害時(shí)的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;一些大中型農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的資金所需,應(yīng)由農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金或創(chuàng)業(yè)版上市
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