【正文】 職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失或者后果起決定性作用的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。第十三條 根據(jù)被問責(zé)的情節(jié)、損害和影響程度，決定問責(zé)方式。（一）情節(jié)較輕、損害和影響較小的，對直接責(zé)任人采用相應(yīng)的方式問責(zé)；（二）情節(jié)較重、損害和影響較大的，對直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人采用相應(yīng)的方式問責(zé)；（三）情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大的，對直接責(zé)任人、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人采用相應(yīng)的方式問責(zé)。第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員具有本辦法第六條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上被問責(zé)的；（二）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；（三）弄虛作假、隱瞞事實真相的；（四）對檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員打擊、報復(fù)、陷害的；（五）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買調(diào)查人員，影響問責(zé)客觀公正實施的；第十五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員具有本辦法第六條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：（一）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；（二）積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的。第十六條 受到本辦法第十一條問責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)人員，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)人員，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，經(jīng)上級或本級企業(yè)黨委研究后，按照人事管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)人員，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級企業(yè)人力資源部門的意見。第四章 問責(zé)的程序第十七條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行問責(zé)，由紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源部門按照職責(zé)分工承擔(dān)本辦法中的有關(guān)問責(zé)。第十八條 企業(yè)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源部門發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員有本規(guī)定第六條至第九條規(guī)定的情形，或者依據(jù)下列途徑發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員具有被問責(zé)情形的線索，可啟動問責(zé)程序。（一）個人、單位的檢舉、控告；（二）處理重大事故事件、查辦案件、審計、巡視等發(fā)現(xiàn)問題；（三）工作檢查、考核和評議發(fā)現(xiàn)問題；（四）新聞媒體曝光；（五）司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出的意見和建議；（六）上級企業(yè)或上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；（七）本公司黨委、管理層或主要領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；（八）其他反映領(lǐng)導(dǎo)人員存在問責(zé)情形的途徑或渠道。第十九條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行問責(zé)，依照下列程序進行：（一）對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計、巡視等方式，或者涉及反腐倡廉等方面發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門按照權(quán)限和程序進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責(zé)的，向企業(yè)黨委或管理層提出問責(zé)建議。（二）對人事監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，人力資源部門按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，向企業(yè)黨委或管理層提出問責(zé)建議。（三）對涉及經(jīng)營業(yè)務(wù)管理等方面發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，牽頭組織調(diào)查，必要時也可由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)部門安排專人配合調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責(zé)的，向企業(yè)黨委或管理層提出問責(zé)建議。有工作職責(zé)沖突的，由企業(yè)黨委或管理層研究決定調(diào)查組的牽頭部門與配合部門。（四）企業(yè)黨委或管理層根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定。（五）企業(yè)黨委或管理層作出問責(zé)決定后，由人力資 源部門商紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理相關(guān)事宜，或者由企業(yè)黨委或管理層責(zé)成有關(guān)單位或部門辦理相關(guān)事宜。第二十條 被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查牽頭部門可提請企業(yè)黨委或管理 層依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)。第二十一條 有關(guān)工作人員與被問責(zé)（被調(diào)查）的領(lǐng)導(dǎo)人員有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。被問責(zé)（被調(diào)查）的領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)申請有關(guān)工作人員回避。一般工作人員的回避，由單位主要負(fù)責(zé)人決定；單位主要負(fù)責(zé)人的回避，由上一級紀(jì)檢監(jiān)察或人力資源部門決定。第二十二條 在調(diào)查處理過程中，有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第二十三條 調(diào)查組一般應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作；情況復(fù)雜的，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作；情況特別復(fù)雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長調(diào)查時間。第二十四條 紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向企業(yè)黨委或管理層提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。第二十五條 作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。第二十六條 對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的，企業(yè)黨委或管理層可以直接作出問責(zé)決定。第二十七條 企業(yè)黨委或管理層對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作出 的問責(zé)決定，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。第二十八條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行問責(zé)，由紀(jì)檢監(jiān)察或人力資源部門制作《問責(zé)決定書》?！秵栘?zé)決定書》要寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理部門等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。第二十九條 《問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本人及其所在單位（部門）。企業(yè)黨委或管理層作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)安排專人與被問責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員談話，做好其思想工作，并按照問責(zé)方式的需要，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。第三十條 被問責(zé)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員無正當(dāng)理由拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照人事管理權(quán)限免去職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。第三十一條 人力資源部門要及時將被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案，并將執(zhí)行情況報告作出問責(zé)決定的企業(yè)黨委或管理層。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)情況要按規(guī)定報上級人力資源部門備案。第三十二條 除警示談話、責(zé)令書面檢查外，問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)在本單位公開。第三十三條 被問責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對問責(zé)決定不服的，可以自接到《問責(zé)決定書》之日起１５日內(nèi)，向黨委或管理層提出書面申訴。企業(yè)黨委或管理層接到書面申訴后，要在３０日內(nèi)作出申訴處理決定：（一）問責(zé)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式恰當(dāng)?shù)?，維持原決定；（二）問責(zé)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定；（三）問責(zé)認(rèn)定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實，恢復(fù)名譽。申訴處理決定要以書面形式告知申訴人及其所在單位。第三十四條 被問責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。第三十五條 對已調(diào)離或升職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，有發(fā)生屬于其原職務(wù)期間的問責(zé)問題，不影響對其問責(zé)。第五章 附則第三十六條 本辦法與黨紀(jì)法規(guī)和上級規(guī)定不