【正文】 害帶來的不利影響，著力解決改革發(fā)展中存在的突出問題，解放思想，更新觀念，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿的完成了2011年的各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)，較好的完成了與縣人民政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會和諧安定的良好局面。作領(lǐng)導(dǎo)小組，年初與鎮(zhèn)級6個(gè)執(zhí)法站所簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書，制定了依法行政工作計(jì)劃，完成了“六五”普法規(guī)劃和2010—2015年依法治鎮(zhèn)規(guī)劃編制，確保了各階段工作有序推進(jìn)；加大普法和法制宣傳力度，利用職工會和村、組干部培訓(xùn)等機(jī)會，深入開展法制宣傳，全鎮(zhèn)干部群眾法制意識明顯增強(qiáng)；依照規(guī)定定期對有關(guān)行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查，按時(shí)開展行政執(zhí)法責(zé)任制考評，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，確保了依法行政和具體行政行為的合法適當(dāng)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。一年來，全鎮(zhèn)無行政執(zhí)法違法事件發(fā)生。（二）食品安全責(zé)任制落實(shí)情況。認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，年初與各村委會和中小學(xué)等責(zé)任單位簽訂了食品安全責(zé)任書，明確了村委會主任和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域、本單位食品安全第一責(zé)任人，建立鎮(zhèn)、村兩級食品安全監(jiān)管聯(lián)動長效機(jī)制，把食品安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)；利用召開會議、農(nóng)政通手機(jī)短信等方式進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全知識宣傳，全年共舉辦培訓(xùn)班13期，參訓(xùn)群眾6000多人次，切實(shí)提高了群眾的食品安全意識；扎實(shí)開展農(nóng)村家庭自辦宴席申報(bào)制度，大大降低了群體性食品安全事件發(fā)生的機(jī)率；在重大節(jié)日期間，對全鎮(zhèn)學(xué)校、餐飲企業(yè)、食品加工銷售企業(yè)進(jìn)行食品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化節(jié)日期間食品市場監(jiān)管，為消費(fèi)者營造了安全的消費(fèi)環(huán)境。年內(nèi)全鎮(zhèn)無食品安全責(zé)任事故發(fā)生。（三）道路交通安全責(zé)任制落實(shí)情況。以“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”為目標(biāo)，與全鎮(zhèn)24個(gè)村（居）委會、“元雙”公路共和鎮(zhèn)過境段沿線居民簽訂了道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書，明確共出生127人，計(jì)劃生育率100%；%，落實(shí)節(jié)育手術(shù)184例，避孕措施知情自主選擇率達(dá)100%；認(rèn)真兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎勵政策，辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》10戶，自愿領(lǐng)證率達(dá)100%，審核上報(bào)養(yǎng)老生活補(bǔ)助55人，中小學(xué)獎學(xué)金158人，兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)18670元，“獎優(yōu)免補(bǔ)”兌現(xiàn)率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)人口出生缺陷干預(yù)工程，實(shí)現(xiàn)婚前培訓(xùn)率達(dá)目標(biāo)人群的 95%，葉酸免費(fèi)發(fā)放率達(dá)目標(biāo)人群的70%，孕前檢查參檢率達(dá)目標(biāo)人群的60%，產(chǎn)前檢查率達(dá)目標(biāo)人群的85%。認(rèn)真抓好流動人口管理，辦理流出人口婚育證明1000人，辦證率達(dá)85%，流入人口婚育證明查驗(yàn)率達(dá)90%。啟動了人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作示范村創(chuàng)建，目前各項(xiàng)工作正按預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。（六）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年初分別與24個(gè)村（居）委會、43家責(zé)任站所和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位明確專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，層層細(xì)化工作，落實(shí)責(zé)任，確保工作無盲點(diǎn)。二是強(qiáng)化宣傳。利用“六月安全月”和“”消防宣傳日等重要時(shí)期，采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，張貼宣傳標(biāo)語240條，出黑板報(bào)28期，發(fā)放各類宣傳資料2000余份，不斷提高全民參與安全生產(chǎn)意識，努力營造人人參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。三是加強(qiáng)安全督查。實(shí)行安全生產(chǎn)工作例會制，采取定期例會安全檢查和季度聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式，深入開展道路交通、消防安全、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，做到勤檢查、勤督查、促整改，防患于未然。全年共開展清理排查10次，共出動檢查人員年內(nèi)建成“農(nóng)家書屋”2個(gè)。認(rèn)真開展文體活動，豐富職工文化生活。落實(shí)經(jīng)費(fèi)2萬元，組織開展了“慶新春”游園活動和“七一”建黨節(jié)文藝晚會。加強(qiáng)業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)管理。組建了一支60人的“瑪咕舞”表演隊(duì)，做好“瑪咕舞”的傳承和保護(hù)。全面開展文化共享工程，為9個(gè)村委會配發(fā)了文化共享工程計(jì)算機(jī)。加大文化體育基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)，年內(nèi)新建籃球場1塊，全鎮(zhèn)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。（九）教育工作責(zé)任制落實(shí)情況。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以“兩基”鞏固提升為目標(biāo)，切實(shí)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，建成了中廣核捐資100萬元的颯馬場完小教學(xué)樓，啟動了投資230萬元的鳳屯中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)；積極與縣級相關(guān)部門溝通和匯報(bào)，成功化解了鳳屯中小學(xué)學(xué)生上學(xué)問題引發(fā)的信訪事件。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，兌現(xiàn)率達(dá)100%；加強(qiáng)安全管理，改善校園周邊環(huán)境。定期組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)值班護(hù)校、校園管理，改善校園周邊環(huán)境，積極與縣公交公司協(xié)商，建立了公交車接送中學(xué)生上下學(xué)制度，有力地保證了學(xué)生上學(xué)安全；2011年，我鎮(zhèn)小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中毛入學(xué)率、小學(xué)鞏固率、初中鞏固率等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)到目標(biāo)要求。（十）節(jié)能減排工作責(zé)任制落實(shí)情況。堅(jiān)持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力推行清潔生產(chǎn)，開展資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，采取有效措施，確保節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)節(jié)能減排知識宣傳，努力營造全民參與節(jié)能減排工作氛圍。全年共舉辦節(jié)能減排知識宣傳150加強(qiáng)政策宣傳，營造全民參與良好氛圍。采取召開戶長會、粘貼宣傳標(biāo)語等多種形式，宣傳相關(guān)政策，共召開培訓(xùn)會2場次，村民小組戶長會100多場次，參會群眾4500多人次，粘貼標(biāo)語100多條，切實(shí)提高了群眾參與積極性。嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進(jìn)。按照“調(diào)查摸底，制定方案、承包到戶，勘界確權(quán)、建檔發(fā)證，規(guī)范管理、核實(shí)牧戶，發(fā)放補(bǔ)貼”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)。、登記、繪圖、合同簽訂工作，共簽訂草原承包合同102份，涉及105個(gè)村民小組，2043戶農(nóng)戶。目前，正抓緊進(jìn)行草原權(quán)屬登記基礎(chǔ)材料錄入和相關(guān)材料完善工作，可確保12月10日前將補(bǔ)貼兌付到群眾手中。（十三）艾滋病防治工作責(zé)任制落實(shí)情況。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管、綜合防治”的要求，與村委會、學(xué)校簽訂艾滋病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書，確保工作任務(wù)得到落實(shí)。充分利用會議、考試等形式，在鎮(zhèn)、村及中、小學(xué)廣泛宣傳防艾知識，共開展艾滋病防治知識專題宣傳2場次，發(fā)出各類宣傳資料3000余份，舉辦艾滋病知識培訓(xùn)班2期，對參訓(xùn)的200余名鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了統(tǒng)一考試，合格率達(dá)100%。通過以上措施，全鎮(zhèn)防艾工作成果得到進(jìn)一步鞏固，防艾形式較好。（十四）衛(wèi)生工作責(zé)任制落實(shí)情況。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取衛(wèi)生工作匯報(bào)，及時(shí)解決存在問題和困難，促進(jìn)衛(wèi)生工作健康發(fā)展。爭取資金50萬元，對原鳳屯衛(wèi)生院住院樓進(jìn)行拆除重建，改善了衛(wèi)生院醫(yī)療條件；認(rèn)真組織抓好新農(nóng)合收繳工作，2011年，全鎮(zhèn)參合人數(shù)17263人，%；認(rèn)真執(zhí)行《獻(xiàn)血法》，完成了兼職信息員289名，構(gòu)建起了調(diào)解工作橫向到邊、縱向到底，左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、調(diào)解快捷的“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)格局。完善了矛盾糾紛定期排查和調(diào)處機(jī)制，鎮(zhèn)、村每半月排查一次，組每天排查一次，并做到重大節(jié)日和敏感時(shí)期隨時(shí)排查。堅(jiān)持鎮(zhèn)每月召開一次糾紛調(diào)處例會制度，對排查出的問題，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，責(zé)任落實(shí)到人，限期辦結(jié)。2011年，在鎮(zhèn)財(cái)政較為困難的情況下，投入信訪工作經(jīng)費(fèi)6萬元，為信訪工作正常開展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。今年1—11月，共受理群眾來信來訪和群眾矛盾糾紛336件，調(diào)處336件，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功325件，%。一些突出的社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題得到有效控制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。（十七）行政首長消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。進(jìn)一步落實(shí)行政首長消防安全責(zé)任制，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，切實(shí)履行行政首長職責(zé)，定期召開鎮(zhèn)長辦公會進(jìn)行專題研究，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題。強(qiáng)化宣傳，充分利用召開會議、粘貼標(biāo)語、出黑板報(bào)等形式深入宣傳消防安全知識，努力營造全員參與的消防安全工作氛圍；強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治工作，特別