【正文】 多數(shù)三合一建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象，導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等先天性火災隱患。（三）消防安全制度不夠完善一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生，用電用氣隨意性，消防安全得不到應有的保障，一旦發(fā)生火災極易造員傷亡。（四）小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱，小火容易釀成災隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們在生產(chǎn)、加工過程中使用量的易燃、可燃材料，增強了火災的荷載。在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性，參差不一，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見。由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來，埋下了許多火災隱患，嚴重威脅著廣群眾的安全，也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災，只能是望火興嘆，小火釀成災，已是屢見不鮮。二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領(lǐng)域、千家萬戶，守系到人民群眾的切身利益、國計民生的事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責。各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災隱患潛伏。（一）加消防設(shè)施的投入，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求各級政府和有關(guān)部門應從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機制，要加強領(lǐng)導，明確各職能部門在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標，加資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省xxx期間消防工作發(fā)展指導意見》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設(shè)中，對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議，政府應主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照誰開發(fā)，誰投資，誰建設(shè)的原則，積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災能力。同時，應做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護保養(yǎng)和完善工作，對農(nóng)村天然消防水源加以保護和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。（二）加消防安全管理力度，按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求抓好消防安全管理消防工作是一項社會性工作，需要全民的參與，我們應調(diào)動多方力量，深挖社會消防潛力，有效地預防火災，不斷加消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患，及時督促整改，加消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門加強配合，共同對火災隱患開展治理，聯(lián)檢聯(lián)查，聯(lián)合執(zhí)法，全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作，對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責，牢固樹立消防安全責任主體意識和消防安全就是經(jīng)濟效益，消防安全就是生產(chǎn)力的思想，逐步建立起管理自主、隱患自除、責任自負的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用，切實提高自防自救能力。（三）加強火災隱患整改，改善消防安全環(huán)境一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門要加執(zhí)法監(jiān)督力度。二是提高耐火等級，增設(shè)防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應進行防火分隔，不應簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔，應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施。三是加強火源的管理，嚴禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應當設(shè)有明顯的禁煙標志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導批準，指定專人負責，落實防范措施。廠房應安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護措施時，應合理選擇避雷針安裝方式，屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內(nèi)。四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應加投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設(shè)自動消防設(shè)施。（四）加消防宣傳教育和培訓力度，提高自防自救能力加宣傳教育培訓力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度，每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī)，助業(yè)主正圈理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設(shè)施操作人員等必須堅持先培訓、再考試，合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災危險性較的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災的危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過的三不放過原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。網(wǎng)吧消防安全調(diào)查報告4物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務職能，整合各類專業(yè)技術(shù)人員，有效地助居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在，致使托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生量的火災隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題（一）多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條，《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。（二）一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質(zhì)不高在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術(shù)知識，學歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設(shè)施運行的正常與否毫不關(guān)心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調(diào)配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能打折扣，降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應有的功能。（三）部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說，其只對合同約定的39。內(nèi)容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設(shè)施的管理沒有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理，導致部分消防設(shè)施不能時刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時得到恢復，影響了設(shè)施的工作效能；（四）物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴防火分區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無力解決的情況下未及時與相關(guān)職能部門溝通，妥善處理相關(guān)時宜，而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了量的“先天性”的火災隱患；（五）物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時