河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用發(fā)展研究-文庫吧
2024-11-15 22:31 本頁面
【正文】 前利益，對資源循環(huán)利用重視不夠。大型高資源能源消耗企業(yè)大多數(shù)是原來的中央或省部企業(yè)，改制并不徹底，管理水平一般，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，過慣了悠閑日子，到了目前依然沒有什么節(jié)能意識，僅僅注重眼前利益，在節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作中，政府推一步就走一步，甚至有些污染型企業(yè)在被罰款責(zé)令整治之后，依然我行我素，對資源循環(huán)利用不夠重視。資源循環(huán)利用層次較低，主要集中在單個的企業(yè)層面，并且資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。這是一種客觀存在，也可以說是事物發(fā)展的規(guī)律，目前由于河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用還剛剛起步，因此很多集聚區(qū)還處于企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)的狀態(tài)，資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等投入都不足，資源利用率相對較低，資源循環(huán)利用層次有待進(jìn)一步提升。能源消耗結(jié)構(gòu)不夠合理，主要以煤炭為主，電力、天然氣、石油制品等優(yōu)質(zhì)清潔能源比例偏低，給生態(tài)環(huán)境帶來影響。目前河南省，乃至全國資源利用發(fā)展相關(guān)的技術(shù)都比較薄弱，能耗結(jié)構(gòu)不合理，缺乏技術(shù)支撐，在一定程度上限制了物質(zhì)減量化、資源化和再利用的發(fā)揮。三、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用的對策與建議加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，延長產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。例如丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)，這個生態(tài)工業(yè)園區(qū)把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使得一家工廠的廢氣、廢熱、廢水、廢渣等成為另一家工廠的原料和能源。因此，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在資源循環(huán)利用過程中，要注重科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，把握對每一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位，變招商引資為招商選資，注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，以“縱向銜接、橫向耦合、區(qū)內(nèi)閉合”為目標(biāo)，為資源循環(huán)利用創(chuàng)造更大的活動空間。大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用提供技術(shù)支持。例如固體廢物重金屬解毒、有價(jià)金屬回收及大宗固廢綜合利用，廢舊電子電器、汽車、廢雜金屬、輪胎、塑料等廢舊資源分類回收管理系統(tǒng)，廢舊物資預(yù)處理、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及其設(shè)備，延伸高附加值下游產(chǎn)品鏈等。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w與原則；科學(xué)制定生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞剑钦a(bǔ)償還是市場補(bǔ)償；形成生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮狭Γ眄樅屯晟乒芾眢w制，克服多部門分頭管理，各自為政的現(xiàn)象，加強(qiáng)部門、地區(qū)的密切配合，整合生態(tài)補(bǔ)償資金和資源，形成合力，共同推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的迅速建立；同時還要加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)方面的工作正處于嘗試和起步階段，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和政策的支撐。因此要不斷摸索資源循環(huán)設(shè)施的企業(yè)化、市場化和社會化運(yùn)營模式，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺，面對全社會開展信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)、金融服務(wù)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。四、結(jié)語目前河南省的180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對各個城市乃至河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著重要作用。研究產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用問題，對經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境的改善、資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約等有著重要作用。對如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，怎樣發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)等一系列問題的解決提供一些可供參考的意見和建議。隨著研究的不斷深入，以期對管理者、決策者、規(guī)劃者的實(shí)際工作能夠提供一定的理論依據(jù)。參考文獻(xiàn)：[1] ［J］地理科學(xué)進(jìn)展，1998,17(3):30—35.[2] ［J］地理科學(xué)進(jìn)展1997:17—23.[3] 王曉英 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論國內(nèi)外研究綜述 [J] 合作經(jīng)濟(jì)與科技 2009:（8）26—27.[4] 王紅偉 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議 [J] 鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào) 2010:（10）117—120.[5] 賀傳皎 李江循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展研究 [J] 工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2007；26—29.第二篇：2013年河南省南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況2013年河南省南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況2013年，南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體保持了持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，主要指標(biāo)表現(xiàn)良好。一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)截止2013年底，南陽14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，，；，； 萬平方米， 萬平方米， 萬平方米； 公里, 公里； 公里， 公里。二、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，,%。%，%。其中，%，%，%；，%，%，%。南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)施工項(xiàng)目累計(jì)866個，占南陽市施工%。其中，億元及以上項(xiàng)目635個，%，新開工億元及以上項(xiàng)目343個，%。年末產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三上”企業(yè)達(dá)1116家。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)730家，資質(zhì)以上建筑業(yè)84家，房地產(chǎn)73業(yè)家，批發(fā)和零售業(yè)158家，住宿和餐飲業(yè)41家，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)30家。三、工業(yè)效益進(jìn)一步提升，按可比口徑計(jì)算，%。有8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增速高于南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平均水平，其中南召縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（%）增速最高。，%。今年以來，除12月、11月外，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入各月累計(jì)增速在17%%之間波動，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。112月，%，；%。，%，%。，%；，%。四、稅收收入平穩(wěn)增長2013年前三季度，南陽市14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三上”，%。分部門看，，%；，%。國稅、地稅收入分別占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三上”%%。分行業(yè)看，%；，%；，%；，%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繳納稅收占南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三上”%，對南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三上”%，主體作用明顯。五、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中存在的主要問題產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在平穩(wěn)發(fā)展中也存在一些問題和困難。（一）項(xiàng)目用地不足。普遍存在土地制約，工業(yè)用地項(xiàng)目儲備較少，有的因項(xiàng)目用地的土地手續(xù)程序繁瑣、周期長，影響項(xiàng)目入駐時間。（二）融資相對困難。企業(yè)融資相對困難,一些有市場、有效益、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目無法及時實(shí)施,錯過了發(fā)展的良機(jī)。（三）創(chuàng)新能力不強(qiáng)。南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有食品制造、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等，還屬于傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例偏低，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不夠高，絕大部分行業(yè)是低技術(shù)行業(yè)，隨著日趨激烈的競爭，致使行業(yè)的整體利潤下降。特別是研發(fā)、人才、品牌等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度還很不足，創(chuàng)新能力滯后于生產(chǎn)能力的發(fā)展。多數(shù)中小企業(yè)缺乏自己的科研力量，民營科技服務(wù)企業(yè)培育有待加強(qiáng)，致使許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少技術(shù)支持。加快建設(shè)產(chǎn)
外語相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1