【正文】 程項目管理規(guī)范》（GB/T 503262006）、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等相關法律、法規(guī)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持量化責任、硬化考核、強化追究、細化獎懲的原則，遵循事前分析、事中監(jiān)控、事后評審的程序而制訂的。三、本辦法適用于我公司所有在建和新建工程項目管理，可以是一個建設項目的施工，也可以是其中一個單項工程或單位工程的施工。工程項目管理（工程項目經(jīng)營）是指以工程項目為對象，以項目經(jīng)理責任制、成本核算制為基礎，以實現(xiàn)工程項目合同內(nèi)容為目標，以與此相適應的一整套施工組織制度和管理制度作保證，對工程項目的成本、質(zhì)量、安全、進度、文明施工等進行全方位全過程控制的管理體系。四、公司各職能部門應加強計劃管理，保持資源的合理分布和有序的流動，為項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理提供優(yōu)質(zhì)服務。同時公司各職能部門對項目管理工作進行全過程指導、監(jiān)督和檢查。五、項目經(jīng)理部應保證資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從公司對項目管理工作的監(jiān)督和宏觀調(diào)控。六、為加強項目管理，充分調(diào)動項目全體人員的積極性，確保產(chǎn)值、成本、利潤、質(zhì)量、安全、企業(yè)文化、團隊建設等目標的實現(xiàn)。工程項目管理實行目標管理責任制，項目經(jīng)理代表項目經(jīng)理部與公司簽訂《項目管理責任書》。項目經(jīng)理是經(jīng)公司法定代表人授權對項目實施全面管理的代表，必須在授權范圍內(nèi)行使管理權限。項目經(jīng)理部必須全面貫徹執(zhí)行公司現(xiàn)行的各項規(guī)章制度，嚴格規(guī)范管理行為。第二章 項目管理程序 根據(jù)工程項目管理規(guī)范，工程中標后項目管理程序依次為：首先選定項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接受公司總經(jīng)理的委托組建項目經(jīng)理部，公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂“工程項目管理責任書”,項目經(jīng)理部編制“項目管理實施規(guī)劃”進行開工前的準備。施工期間按“項目管理實施規(guī)劃”進行管理，在項目竣工階段進行竣工結算，清理各種債權債務，移交資料和工程，進行經(jīng)濟分析，做出項目管理總結報告。并送公司管理層有關職能部門，公司工程項目管理委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現(xiàn)“工程項目管理責任書”中的獎懲承諾。第三章 項目管理原則一、項目管理內(nèi)容項目管理的內(nèi)容是指自投標開始至回訪保修為止全過程的管理內(nèi)容。投標階段（1）編制投標文件。在集團公司領導作出投標決策后，由市場開發(fā)部或辦事處組織相關人員考察現(xiàn)場，根據(jù)招標文件并結合公司實際情況編制投標文件，參與投標，公司相關職能部門配合編標與投標。（2）合同談判。工程中標后，公司領導、市場開發(fā)部與業(yè)主進行總承包合同談判，由市場開發(fā)部負責簽訂工程總承包合同。同時并會同總經(jīng)辦、總工辦、工程部、成控部、質(zhì)安部、財務結算中心進行公司內(nèi)部合同會簽。（3）合同文件發(fā)放。工程總承包合同簽訂后2個工作日內(nèi)市場開發(fā)部應將合同文件（招標文件、投標文件、澄清問題、答疑文件、中標通知書、合同）文字資料、施工圖紙及其電子文件并掃描共享交總經(jīng)辦存檔備案，再由總經(jīng)辦分發(fā)給公司相應責任部門。（4）公司總工辦在得到整套合同文件資料及項目負責人身份信息后2個工作日內(nèi)與項目部簽定《項目管理目標責任書》，并完善相應合同會簽。項目實施階段（1）編制施工組織設計。開工前，由項目部組織編制施工組織設計，報送集團公司總工辦及相關部門進行審查后再報集團總工審批，并作為對該項目管理從開工至交工驗收指導作業(yè)書。（2）目標控制。在項目實施的全過程中，應對質(zhì)量、安全、進度和成本目標進行控制，以實現(xiàn)項目的各項約束條件。（3）生產(chǎn)要素管理。在項目實施的全過程中，應對勞動力、材料、機械設備、資金、技術等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置與動態(tài)管理，為項目目標的實現(xiàn)提供保證。（4）合同管理。在項目實施的全過程中，應履行施工合同和其他施工項目有關的合同作為管理手段。（5）信息管理，在項目實施的全過程中，應充分利用計算機對項目有關信息進行收集、整理、儲存和使用，提高項目管理的科學性和有效性。（6）施工現(xiàn)場管理。應對施工現(xiàn)場進行有效管理，以達到文明施工、樹造良好企業(yè)形象、提高施工管理水平。項目完工階段（1）項目部應加強交工驗收階段的管理，做好竣工結算，清理各類債權債務，移交資料和工程，進行經(jīng)濟分析，作出項目管理總結報告，報送公司相關的職能部門。（2）項目部解散后，根據(jù)合同文件要求，公司工程部、質(zhì)安部做好回訪保修工作中的管理，直至保修期滿為止。二、項目管理程序公司在作出投標決策后，市場開發(fā)部負責組織編制投標文件并參與投標。中標后，由市場開發(fā)部牽頭，會同公司分管領導與業(yè)主進行合同談判，簽定合同。組建的項目部項目經(jīng)理由公司總經(jīng)理辦公會決定，總經(jīng)理聘任，項目經(jīng)理負責組建項目部。公司總工辦根據(jù)合同文件、工程特性與項目經(jīng)理協(xié)商擬定《項目管理目標責任書》?！俄椖抗芾砟繕素熑螘肥枪靖鶕?jù)施工合同和經(jīng)營要求與項目經(jīng)理協(xié)商，就項目管理目標和項目經(jīng)理的責、權、利等達成協(xié)議的文件。公司總經(jīng)理或委托代理人與項目經(jīng)理簽訂《項目管理目標責任書》，明確項目部應承擔的責任目標和各項管理任務。項目部應根據(jù)《項目管理目標責任書》做好項目開工前的各項管理工作，創(chuàng)造項目早日開工的各項條件。項目部在施工期間，應按照《項目管理目標責任書》進行各項目標控制、管理和組織協(xié)調(diào)。項目部應加強交工驗收階段的管理，協(xié)助成控部做好竣工結算，清理各類債權債務，進行經(jīng)濟分析，作出項目管理總結報告，并將竣工資料移交公司總工辦歸檔保存。公司分管副總經(jīng)理組織考核，對項目經(jīng)理及項目部的項目管理工作進行考核與評價，兌現(xiàn)《項目管理目標責任書》中的獎懲承諾。項目部解體后，公司工程部應根據(jù)合同文件要求，做好回訪保修工作中的管理，直至保修期滿為止。第四章 項目經(jīng)理及項目經(jīng)理部的組建與解體一、項目管理模式根據(jù)項目分布區(qū)域及投標情況，若為集團公司市場開發(fā)部組織投標的，則由集團公司直接管理該項目；若為區(qū)域辦事處組織投標的，則由該區(qū)域辦事處直接管理，集團公司監(jiān)督管理。根據(jù)《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處辦法》及投標時項目項目管理班子人員情況，集團公司會強制派出相應項目管理人員，其管理人員工資應納入該項目成本之中。項目部主要管理人員應交納合同額的15%的項目風險費用，承擔由此帶來的風險。其項目經(jīng)理交納比例不少于總風險費用的40%。二、項目經(jīng)理責任制項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法定代表人授權的范圍、時間和內(nèi)容，對項目自開工準備至交工驗收，實施全過程、全面的管理。項目經(jīng)理必須取得相應建造師資格證書、注冊證書和安全生產(chǎn)考核證書，才能在項目經(jīng)理崗位上從事項目管理工作。項目經(jīng)理應自覺接受企業(yè)法定代表人的直接領導，接受企業(yè)管理部門、建設單位和監(jiān)理工程師以及相應主管部門的檢查與監(jiān)督。項目經(jīng)理在項目管理中如無重大過錯，企業(yè)不得隨意撤換，如發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故、嚴重虧損或違法違紀行為，企業(yè)可根據(jù)實際情況或工作需要及時予以撤換。公司應加強對項目經(jīng)理進行選拔、培養(yǎng)與繼續(xù)教育工作，項目經(jīng)理應具備以下素質(zhì)：（1）具有可以承擔項目管理任務的工程技術、經(jīng)濟、項目管理和有關法律、法規(guī)知識；（2）有組織領導才能和良好的道德品質(zhì)，身體健康，事業(yè)心強；（3）具備項目經(jīng)理資質(zhì)管理規(guī)定的要求和相應工程經(jīng)驗、業(yè)績。三、項目經(jīng)理的聘任公司組建的項目部項目經(jīng)理由公司總經(jīng)理辦公會研究決定，公司總經(jīng)理聘任；副經(jīng)理、總工程師由項目經(jīng)理提名，公司總經(jīng)理聘任。但盡量與投標時項目管理主要人員一致，若不一致，必須完善人員變更手續(xù)。項目經(jīng)理聘任期不再擔任其他職務，原有職務予以免除。四、項目經(jīng)理的職責與權限項目經(jīng)理應履行以下職責：（1）代表企業(yè)實施施工項目管理，在管理中貫徹執(zhí)行國家法律、行政法規(guī)、政策和標準，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度，維護企業(yè)整體利益和經(jīng)濟效益。（2）負責項目全過程的生產(chǎn)經(jīng)營與管理，全面履行企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同及項目經(jīng)理與企業(yè)簽訂的《項目管理目標責任書》，執(zhí)