開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作簡(jiǎn)介-文庫(kù)吧
2024-11-15 13:53 本頁(yè)面
【正文】 易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。二是中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。中層科室負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)定位，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，認(rèn)真查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。（三）評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估，劃分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。同時(shí)，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》。一級(jí)指重要風(fēng)險(xiǎn)崗位。指單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位和直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政審批、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位。二級(jí)指中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位。指單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位和具有建議、審核、監(jiān)督和執(zhí)行等職責(zé)，直接行使部分上述權(quán)力的崗位。三級(jí)指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指內(nèi)勤等基本沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。（四）審定排查結(jié)果。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是整個(gè)防控工作的基礎(chǔ)工作，實(shí)行“個(gè)人找、互相查、科室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法。在自己查找和同事幫助查找的基礎(chǔ)上，在科室內(nèi)部進(jìn)行互評(píng)、查漏補(bǔ)缺，科室負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。同時(shí)，通過召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、下發(fā)征求意見函、民主評(píng)議等形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是管理服務(wù)對(duì)象的意見，并認(rèn)真整理、研究和吸收，最后報(bào)班子成員集體研究確定。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深、不符合崗位職責(zé)規(guī)定、超出職權(quán)范圍的，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確的，單位要責(zé)令重新查找、評(píng)估。三、制定防控措施階段（10月27日11月16日）（一）實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造。在認(rèn)真梳理崗位職權(quán)和業(yè)務(wù)工作流程的基礎(chǔ)上，對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等缺陷和漏洞，合理進(jìn)行調(diào)整，完善和明確工作程序，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程達(dá)到順暢、精簡(jiǎn)，既相互協(xié)調(diào)又相互制約的要求，并在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督，有效規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。各單位特別是具有行政審批、行政許可和行政處罰權(quán)的單位，按照“把權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行”的思路進(jìn)行曬權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、減權(quán)，對(duì)應(yīng)當(dāng)透明公開防止暗箱操作的事項(xiàng)，在流程中加大公開力度；對(duì)權(quán)力過于集中的，進(jìn)一步分解細(xì)化；對(duì)有自由裁量的權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范和壓縮裁量空間；對(duì)能夠通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決好的事務(wù)交給市場(chǎng)辦理，進(jìn)一步壓縮行政審批事項(xiàng)。（二）分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子和成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督表》（附件2），其他人員填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表》（附件3）。各科室在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，繪制《科室業(yè)務(wù)工作流程崗位風(fēng)險(xiǎn)防控圖》，在科室內(nèi)部上墻公開，并填寫《科室工作職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別自我防控表》（附件3）。最后，單位、科室形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，逐項(xiàng)說明查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、形成原因分析、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，連同《領(lǐng)導(dǎo)班子和成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督表》于11月9日前報(bào)市崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（三）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置和問責(zé)機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位人員要對(duì)防控措施的執(zhí)行、廉潔從政和履行“一崗雙責(zé)”情況作出承諾，單位主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書。要召開一定范圍、一定層次人員參加的廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾會(huì)議，由廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位人員對(duì)個(gè)人廉潔自律、履行“一崗雙責(zé)”等情況作出承諾，接受評(píng)議監(jiān)督。要通過設(shè)立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、監(jiān)督電話等方式，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示提醒。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。對(duì)不認(rèn)真實(shí)施崗位風(fēng)險(xiǎn)廉政防控工作，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的個(gè)人，要嚴(yán)格黨政紀(jì)處分，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。四、實(shí)施防控管理階段
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