【正文】 損失，因此，必須堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是職業(yè)道德教育。教育法官自覺(jué)遵守《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，依法履行職責(zé)，恪守法官本份，廉潔公正司法，防止被“糖衣炮彈”擊中，淪為他人謀取非法利益的工具。四是紀(jì)律作風(fēng)教育。教育黨員法官認(rèn)真遵守黨的“兩個(gè)條例”，做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣；教育廣大法官牢記“兩個(gè)務(wù)必”，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，一身正氣，兩袖清風(fēng)，切實(shí)樹(shù)立人民法院和法官的良好形象。五是法律業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)教育。要通過(guò)狠抓法律業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)教育，營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才、崇尚業(yè)務(wù)的良好氛圍，把法官的業(yè)余精力凝聚到學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)上來(lái)，不斷提高法官的品味和層次，進(jìn)而自覺(jué)抵御和遠(yuǎn)離低級(jí)趣味及不良誘惑。三、加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)，營(yíng)造崇廉頌廉的濃厚氛圍。法院黨組要始終堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)納入法院文化建設(shè)、黨建工作、宣傳工作和隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，做到上下聯(lián)動(dòng)、同步協(xié)調(diào)、健康有序的整體推進(jìn)。充分利用法院積聚的文化資源、人才資源和文化設(shè)施資源，使廉政文化的內(nèi)容來(lái)源多樣化、表現(xiàn)形式藝術(shù)化。一是堅(jiān)持每月一次黨課和廉政課，對(duì)干警進(jìn)行宣傳式教育；二是堅(jiān)持每月一次支部民主生活會(huì)述職述廉活動(dòng)，對(duì)干警進(jìn)行自警式教育；三是堅(jiān)持每半年搞一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試，對(duì)干警進(jìn)行體會(huì)式教育；四是每年組織一次到監(jiān)獄參觀，對(duì)干警進(jìn)行警戒式教育，用“恥感文化”約束著干警的思想與行動(dòng)；五是為每人制作一張廉政學(xué)習(xí)、警示卡片，將《廉政準(zhǔn)則》以及“五個(gè)嚴(yán)禁”和“兩個(gè)規(guī)定”制成卡片發(fā)給干警隨身攜帶，進(jìn)行提醒式教育；六是每半年走訪、慰問(wèn)一次貧困戶，進(jìn)行社會(huì)性教育，以此方式教育干警發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、自強(qiáng)不息的精神，立足本職，踏實(shí)工作；七是每年舉行一次廉政文化方面的專項(xiàng)活動(dòng)，如：黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、專項(xiàng)考試或文化筆會(huì)等；八是每季度由黨組書記、黨組成員、支部書記等為全院干警上一次黨課；九是干警每月讀一篇有關(guān)廉政文化方面的文章；十是每季度看一本有關(guān)廉政文化建設(shè)的書籍；十一是每年撰寫一篇有關(guān)廉政文化方面的調(diào)研文章或心得體會(huì)；十二是每年召開(kāi)一次“廉內(nèi)助”座談會(huì)，使家庭成員在思想上保持高度警覺(jué)，始終繃緊拒腐防變這根“弦”，時(shí)刻敲響反腐倡廉這座“鐘”，做到相互教育、相互影響、相互提醒、相互監(jiān)督，為干警構(gòu)筑起一道牢固的拒腐防變的家庭防線，同時(shí)，還專門組織開(kāi)展以“贈(zèng)送一本廉政書、寄一封廉政信、提一條廉政建議”為主要內(nèi)容的“關(guān)心干警進(jìn)步，共建和諧家庭”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干警家屬常吹廉潔“枕邊風(fēng)”、常念家庭廉潔經(jīng)。十三是紀(jì)檢監(jiān)察部門給每名干警建立一份廉政文化檔案和執(zhí)法檔案。在抓好這“十三個(gè)一”的同時(shí)，還突出機(jī)關(guān)環(huán)境設(shè)施對(duì)院風(fēng)、文化載體的打造，在機(jī)關(guān)院內(nèi)設(shè)有廉政文化專欄；辦公樓道有廉政警語(yǔ)；辦公室墻上有廉政規(guī)定；資料室有廉政專柜。在重大節(jié)假日前夕持之以恒地開(kāi)展各類文體活動(dòng)，用高雅的文體活動(dòng)引領(lǐng)健康生活情趣，讓干警遠(yuǎn)離燈紅酒綠，遠(yuǎn)離不雅奢好，激發(fā)干警昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。通過(guò)積極搭建多種廉政文化平臺(tái)，營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍，以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的細(xì)雨洗禮著干警心靈，使全院的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，整體戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)的防范機(jī)制依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本途徑，也是多年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。必須以貫徹廉政準(zhǔn)則為載體，進(jìn)一步地規(guī)范和完善廉政制度，使各項(xiàng)制度更加符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律，更加具有操作性、規(guī)范性和可行性。一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，著力抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)；完善公開(kāi)審判、回避、合議、人民陪審員、案件審理期限等制度，切實(shí)提高審理案件的透明度；完善審判流程管理制度，對(duì)立案、審判、執(zhí)行、審限、結(jié)案等重要訴訟和執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)控；完善經(jīng)費(fèi)和涉案財(cái)物管理制度。認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂拉贊助、違規(guī)設(shè)立帳戶和私設(shè)小金庫(kù)，杜絕侵吞、占用或者挪用涉案財(cái)物的現(xiàn)象發(fā)生；完善廉政談話制度、誡勉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政保證金制度等，努力構(gòu)筑反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)防線。二是積極建立紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督審判、執(zhí)行工作機(jī)制。認(rèn)真參與審判、執(zhí)行案件質(zhì)量的監(jiān)督。進(jìn)一步完善二審改判、發(fā)回重審以及執(zhí)行案件通報(bào)等制度，使其更加規(guī)范化、制度化；認(rèn)真參與委托評(píng)估拍賣的監(jiān)督。嚴(yán)格審查評(píng)估拍賣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，參與評(píng)估、拍賣個(gè)案監(jiān)督，積極提出監(jiān)督意見(jiàn)，努力促進(jìn)委托評(píng)估拍賣工作的健康發(fā)展；認(rèn)真參與行政后勤事務(wù)的監(jiān)督。對(duì)基建、裝修、購(gòu)置車輛等辦公設(shè)施、招待費(fèi)開(kāi)支等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保機(jī)關(guān)后勤保障工作“陽(yáng)光”操作；認(rèn)真參與干部選拔任用的監(jiān)督。堅(jiān)持任人唯賢的干部路線，積極派員參與本院和下級(jí)法院的干部選拔任用考察工作，確保干部任免公平、公開(kāi)和公正。三是突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是重點(diǎn)部位。從司法實(shí)踐和查處違紀(jì)違法的情況看，當(dāng)前容易發(fā)生問(wèn)題的主要是掌握審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的部門，特別是在刑事、民商事案件的審判和執(zhí)行工作中，更容易發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題，這是監(jiān)督的重中之重，二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在立案階段，重點(diǎn)監(jiān)督立案、保全等環(huán)節(jié)，防止該立不立、不該立卻立等問(wèn)題；在審判階段，重點(diǎn)監(jiān)督審判過(guò)程，防止其濫用職權(quán)，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，損害法律的尊嚴(yán)和當(dāng)事人的利益；在執(zhí)行階段，重點(diǎn)監(jiān)督強(qiáng)制措施的采取、執(zhí)行和解的實(shí)施、財(cái)產(chǎn)的評(píng)估、拍賣和執(zhí)行款物的管理給付等環(huán)節(jié)，防止強(qiáng)制措施的濫用，防止強(qiáng)行和解，防止執(zhí)行人員截留、挪用執(zhí)行標(biāo)的款。三是重點(diǎn)人員。對(duì)有過(guò)輕微違紀(jì)行為、群眾信訪數(shù)量多、案件改判發(fā)回重審率高的審判人員，要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)督，該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的及時(shí)調(diào)離審判執(zhí)行崗位。四是整合監(jiān)督資源，建設(shè)立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面注重協(xié)調(diào)審判業(yè)務(wù)庭、審判管理部門、政工部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等多個(gè)部門的相互關(guān)系，構(gòu)建分工明確、彼此協(xié)作、互相支持的良性機(jī)制。要在保障合議庭和法官審判權(quán)力的同時(shí)，強(qiáng)化院、庭長(zhǎng)對(duì)審判活動(dòng)的監(jiān)督，充公發(fā)揮集體把關(guān)的作用，防止權(quán)力失控或被濫用；要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，將監(jiān)督工作滲透到審判、執(zhí)行工作全過(guò)程，并延伸到法官的業(yè)外活動(dòng)。通過(guò)案件流程管理對(duì)所有案件進(jìn)行全程監(jiān)控，杜絕程序違法現(xiàn)象；通過(guò)完善錯(cuò)案責(zé)任追究制，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，防止錯(cuò)案發(fā)生；通過(guò)完善案件督辦和經(jīng)常開(kāi)展反面典型的警示教育，使全體干警做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。另一方面強(qiáng)化外部監(jiān)督，自覺(jué)接受人大的權(quán)力監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督、新聞部門的輿論監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，不斷拓展接受監(jiān)督的渠道和途徑，通過(guò)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督