【正文】 產(chǎn)業(yè)，加快電信、計(jì)算機(jī)、電視三網(wǎng)融合，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，推動(dòng)傳感網(wǎng)的廣泛應(yīng)用。積極發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)，推動(dòng)社區(qū)、農(nóng)村信息化。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)信息資源共享，保障信息安全。五、大力推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的新變化努力構(gòu)筑生態(tài)宜居高地。奮戰(zhàn)300天，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，深入推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治，切實(shí)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，充分展現(xiàn)天津深厚的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。落實(shí)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，修改完善城市總體規(guī)劃，推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編，做好泰安道、中心公園、五大道等重點(diǎn)地區(qū)和重大專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)重大交通項(xiàng)目和20項(xiàng)重大市政設(shè)施項(xiàng)目。推進(jìn)西站綜合交通樞紐、京滬高速鐵路天津段、津秦客運(yùn)專線、津保鐵路等鐵路工程建設(shè)。建設(shè)津港、塘承、津?qū)幍雀咚俟?。加快推進(jìn)地鐵9號(hào)線工程，啟動(dòng)建設(shè)地鐵6號(hào)線。建成天津大道等快速路和一批城市道路。推進(jìn)天津站軌道換乘中心建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公交，加快車輛更新，搞好場(chǎng)站建設(shè)，治理非法客運(yùn)，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)交通管理。搞好供電、供排水、供熱、供氣、通信等設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)南水北調(diào)天津干線及配套工程建設(shè)。加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量。提升海河兩岸景觀水平，推進(jìn)繁華商業(yè)中心和歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，由市中心向各區(qū)縣延伸，由重點(diǎn)道路向次支道路拓展，由重點(diǎn)地區(qū)向里巷社區(qū)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、整體提升，進(jìn)一步提高凈化綠化美化水平。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)并落實(shí)城市管理規(guī)定，創(chuàng)新城市管理體制，推進(jìn)長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理，努力提高科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。全面落實(shí)生態(tài)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。鞏固創(chuàng)建環(huán)保模范城市成果。推進(jìn)國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)污染防治。推進(jìn)水環(huán)境治理工程，加強(qiáng)水源地保護(hù)，搞好環(huán)外河道治理，新建改造一批污水處理廠。做好大氣污染、固體廢物污染等防治工作。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)，抓好子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)等建設(shè)，做好國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)文明生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)區(qū)縣建設(shè)。做好造林綠化工作。重視生態(tài)環(huán)境修復(fù)。保護(hù)森林、濕地、河流、海洋等資源。切實(shí)抓好能源資源節(jié)約。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用。加快實(shí)施綠色照明、電機(jī)改造等重點(diǎn)節(jié)能工程，推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域和能源、原材料等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能，加快高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣。搞好水資源有效利用和循環(huán)使用，啟動(dòng)中心城區(qū)、濱海新區(qū)再生水利用行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度。開發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源。六、大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)改革開放的新突破進(jìn)一步深化改革開放。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，更新觀念，創(chuàng)新思路，全面推進(jìn)濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)，打好體制機(jī)制創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全面落實(shí)綜合配套改革三年實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)方案。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新第二批20項(xiàng)重點(diǎn)工作。積極發(fā)展股權(quán)投資基金、融資租賃以及航運(yùn)、科技、消費(fèi)、低碳金融，開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和人民幣境外貸款試點(diǎn)，深化外匯管理改革試點(diǎn)工作，探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。推進(jìn)保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，深化建立自由貿(mào)易港區(qū)的探索。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)冶金、醫(yī)藥等行業(yè)的企業(yè)調(diào)整重組和資源整合，完成劣勢(shì)困難企業(yè)退出工作。推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)股份制改革，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，深化做實(shí)企業(yè)集團(tuán)工作，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作用。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提高監(jiān)管效能。落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)和改善政府服務(wù)，落實(shí)財(cái)政支持政策，切實(shí)解決小企業(yè)融資難問題，支持中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步。完善政策措施，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，保護(hù)民間投資合法權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。繼續(xù)推進(jìn)土地管理、科技體制和社會(huì)領(lǐng)域改革。認(rèn)真研究、逐步解決城市規(guī)劃建設(shè)管理中的深層次問題。穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格、環(huán)保收費(fèi)和公用事業(yè)改革。深化濱海新區(qū)管理體制改革，理順關(guān)系，完善機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。賦予新區(qū)更大自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)、自主創(chuàng)新權(quán)，做到新區(qū)的事新區(qū)辦。完成區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。開展和深化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。拓展對(duì)外開放廣度和深度。完善和落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，增加自有品牌產(chǎn)品和自主技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)出口，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。培育出口基地和示范區(qū)。創(chuàng)新利用外資方式，加大招商引資力度，吸引更多外商企業(yè)來津投資，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。支持有條件的企業(yè)對(duì)外投資、開展國(guó)際能源資源合作和工程承包。推動(dòng)埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等境外合作區(qū)建設(shè)。深化與中央各部門、兄弟省區(qū)市的交流合作。做好對(duì)口支援工作。七、大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的新進(jìn)步進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主。支持人民代表大會(huì)依法履行職能，提高立法質(zhì)量，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，發(fā)揮人大代表的作用。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，豐富政治協(xié)商形式，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效。鞏固和壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和更好履行職能。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策。積極推動(dòng)同港澳的交流合作。密切與海外華僑華人的聯(lián)系。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作。發(fā)展基層民主，推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和社區(qū)事務(wù)公開。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用。扎實(shí)推進(jìn)依法治市。繼續(xù)做好現(xiàn)行地方性法規(guī)清理工作，推進(jìn)法律法規(guī)有效實(shí)施。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、獄（所）務(wù)公開和督察工作機(jī)制，建立健全執(zhí)法業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。繼續(xù)深化司法體制和工作機(jī)制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，完善司法保障機(jī)制。搞好法律服務(wù)，推進(jìn)法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作。加強(qiáng)國(guó)防教育，推進(jìn)雙擁工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。加快建設(shè)服務(wù)型政府。理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高行政效能。全面推進(jìn)依法行政。健全政府績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé)制度。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。進(jìn)一步減少、規(guī)范和整合行政審批，下放審批權(quán)限，縮短審批時(shí)限，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審批和聯(lián)合審批。鞏固保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平活動(dòng)成果，深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶活動(dòng)。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作。八、大力促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，實(shí)現(xiàn)文化軟實(shí)力的新提升切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展活力。積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，全力打好文化大發(fā)展大繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)，出精品，出人才，出效益，顯著提升市民素質(zhì)和城市文明程度，顯著增強(qiáng)文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力建設(shè)富有獨(dú)特魅力和創(chuàng)造活力的文化強(qiáng)市。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作和思想政治工作，深化理想信念和形勢(shì)政策教育。推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。舉辦讀書節(jié)，辦好社科普及周，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深化“同在一方熱土、共建美好家園”活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施市民素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃。廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。深入開展“掃黃打非”。鞏固發(fā)展積極健康向上的主流輿論。精心謀劃組織重大主題、重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道，加大對(duì)民生問題和熱點(diǎn)問題引導(dǎo)力度，健全突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急和快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)傳播能力建設(shè)，做大做強(qiáng)主流媒體和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，開播天津衛(wèi)視高清頻道，推進(jìn)有線電視網(wǎng)雙向改造。加強(qiáng)新興媒體建設(shè)管理，開展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體中心、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。繁榮文藝創(chuàng)作，推出一批優(yōu)秀舞臺(tái)劇目、影視作品和津版圖書。大力發(fā)展群眾文化。推進(jìn)天津文化中心、國(guó)家海洋博物館等公共文化設(shè)施建設(shè)。積極開展對(duì)外文化交流。廣泛開展群眾體育活動(dòng)，提高競(jìng)技體育整體實(shí)力，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，充分用好現(xiàn)有體育場(chǎng)館。辦好市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、海河龍舟節(jié)，做好第九屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)籌辦工作。加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面完成經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，組建北方演藝集團(tuán)、文化產(chǎn)業(yè)總公司，推動(dòng)新聞媒體宣傳與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)兩分開、電臺(tái)電視臺(tái)制播分離改革和非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制，全面完成區(qū)縣文化行政管理和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。制定并落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施第一批重點(diǎn)工作計(jì)劃。繼續(xù)推出一批文化與商貿(mào)、旅游結(jié)合的精品項(xiàng)目。加快國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園建設(shè)，打造一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。培育和發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。九、大力推進(jìn)和諧天津建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民計(jì)民生的新改善著力保障和改善民計(jì)民生。堅(jiān)持以人為本，加快實(shí)施富民強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加注重圍繞保障和改善民計(jì)民生來謀劃發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民心工程，把惠民生的事情辦好辦實(shí)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)作用，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，努力擴(kuò)大就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)，重視解決家庭貧困的高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)