【正文】 在適用法律上造成一定的難度。現(xiàn)行的勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章和政策都是在勞動(dòng)法的框架內(nèi)制定的，因此，1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》是我們審理勞動(dòng)爭議案件的基本法律依據(jù)，同時(shí)還要依據(jù)《民法通則》、《合同法》、《公司法》的相關(guān)規(guī)定。勞動(dòng)部和山東省發(fā)布的一些行政規(guī)章和地方性法規(guī)雖然不能直接作為法院適法的依據(jù)，但從司法實(shí)踐中來看，這些規(guī)章對我們處理好勞動(dòng)爭議案件的確具有很重要的參考價(jià)值，因此，可以參照這些規(guī)章處理相關(guān)的勞動(dòng)爭議案件，但如果行政規(guī)章之間以及與地方性法規(guī)之間存在沖突的，則應(yīng)選擇參照適用對保護(hù)勞動(dòng)者的利益有利的規(guī)定進(jìn)行處理。第二篇：浙江省高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的意見浙江省高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的意見(試行)浙江省高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的意見(試行)本省各級人民法院：2009年2月26日至27日，省法院在舟山召開了全省法院民事審判工作例會。與會代表就勞動(dòng)爭議案件和涉及房地產(chǎn)登記的民事案件的審理，以及規(guī)范民事訴訟活動(dòng)的有關(guān)問題進(jìn)行了討論，形成了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的意見(試行)》、《關(guān)于審理涉及房地產(chǎn)登記民事案件若干問題的意見（試行）》、《關(guān)于規(guī)范民事訴訟活動(dòng)的若干意見（試行）》三個(gè)指導(dǎo)性意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，供審判中參考。實(shí)踐中如遇到新的問題，請及時(shí)報(bào)告我院民一庭。二〇〇九年四月十六日為正確審理勞動(dòng)爭議案件，依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》）等有關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本意見。第一條 審理勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)遵循平等保護(hù)、公正及時(shí)、優(yōu)先調(diào)解、合理配置審判資源和充分利用訴訟外資源、法不溯及既往、法律效果與社會效果相統(tǒng)一等原則。第二條 勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金產(chǎn)生的爭議，不屬于勞動(dòng)爭議。第三條 達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者與用人單位形成的用工關(guān)系，按雇傭關(guān)系處理。未達(dá)到法定退休年齡而內(nèi)退的勞動(dòng)者，與其他用人單位形成的用工關(guān)系，一般應(yīng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。但原用人單位繼續(xù)為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者又要求現(xiàn)用人單位為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，不予支持。第四條 外國人、無國籍人或臺港澳人員與用人單位形成的用工關(guān)系，按勞動(dòng)關(guān)系處理。上述人員未依法辦理《外國人就業(yè)證》或《臺港澳人員就業(yè)證》的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有關(guān)勞動(dòng)合同無效；但勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，應(yīng)由用人單位參照合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬。第五條 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)或臺港澳企業(yè)未依規(guī)定通過相關(guān)就業(yè)服務(wù)單位，而直接招用勞動(dòng)者形成的用工關(guān)系，按雇傭關(guān)系處理。第六條 在校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，因履行實(shí)習(xí)單位指派的任務(wù)，受到傷害而發(fā)生爭議的，按雇傭關(guān)系處理。第七條 勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同后，被該用人單位派往其他單位工作，并在其他單位領(lǐng)取工資或辦理社會保險(xiǎn)，因用工關(guān)系發(fā)生爭議的，指派單位和實(shí)際用工單位應(yīng)作為共同當(dāng)事人并承擔(dān)連帶責(zé)任。第八條 勞動(dòng)者與不具備合法經(jīng)營資格的用工主體因用工關(guān)系發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)將其出資人或開辦單位作為當(dāng)事人。第九條 用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)將用人單位或清算組織作為當(dāng)事人；用人單位或清算組織不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)將其出資人或開辦單位作為共同當(dāng)事人。第十條 用人單位掛靠在其他單位名下或借用其他單位的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，用人單位和被掛靠單位或營業(yè)執(zhí)照出借單位應(yīng)作為共同當(dāng)事人并承擔(dān)連帶責(zé)任。第十一條 在建設(shè)工程層層轉(zhuǎn)包、分包中，作為實(shí)際施工人的自然人與其招用的勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，最近的上一層轉(zhuǎn)包、分包關(guān)系中具備合法用工主體資格的單位應(yīng)作為當(dāng)事人；也可視案情需要，將實(shí)際施工的自然人及違法轉(zhuǎn)包人、分包人作為共同當(dāng)事人。第十二條 對《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施前發(fā)生的勞動(dòng)爭議，申請人于該法實(shí)施后申請仲裁的，不適用該法中關(guān)于申請時(shí)效的規(guī)定，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。第十三條 勞動(dòng)者與用人單位之間因加班工資發(fā)生爭議的，其申請仲裁的時(shí)效期間為二年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算；但勞動(dòng)關(guān)系終止的，其申請仲裁的時(shí)效期間為一年，從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算。第十四條 《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第（一）項(xiàng)所規(guī)定的勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的爭議，如仲裁請求涉及數(shù)項(xiàng)的，應(yīng)分項(xiàng)計(jì)算爭議金額。第十五條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會作出的裁決未區(qū)分一裁終局與非終局裁決事項(xiàng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)處理。第十六條 勞動(dòng)者對《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的一裁終局裁決不服向人民法院起訴，人民法院作出一審判決后，雙方當(dāng)事人不服的，均可向上一級人民法院提起上訴，但上訴請求的內(nèi)容不得超出仲裁請求的范圍。第十七條 勞動(dòng)者對《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的一裁終局裁決不服，向人民法院提起訴訟的，該裁決不發(fā)生法律效力。此前用人單位依據(jù)該法第四十九條 的規(guī)定，已向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)訴訟；此后申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時(shí)，對用人單位申請撤銷的抗辯應(yīng)當(dāng)一并審理。勞動(dòng)者起訴后又撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)，可以向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。第十八條 基層人民法院受理勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴或中級人民法院受理用人單位撤銷終局裁決的申請后，在開庭審理前，應(yīng)當(dāng)對是否同時(shí)存在上述兩種訴訟的情況進(jìn)行審查。第十九條 用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決的訴訟中，不得將勞動(dòng)爭議仲裁委員會作為當(dāng)事人。第二十條 用人單位以不屬于《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條規(guī)定的事由申請撤銷仲裁裁決的，人民法院不予支持。《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條 第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的“違反法定程序”，是指違反《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的仲裁程序可能影響案件正確裁決的情形。第二十一條 依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十九條、第四十三條 的規(guī)定，因勞動(dòng)爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當(dāng)事人直接向人民法院提起訴訟，除仲裁中存在下列事由的以外，人民法院應(yīng)予受理：（一）移送管轄的；（二）送達(dá)延誤的；（三）等待工傷復(fù)議、訴訟、評殘結(jié)論的；（四）啟動(dòng)鑒定程序，或委托其他部門調(diào)查取證的；（五）因當(dāng)事人確有正當(dāng)理由，不能按時(shí)參加仲裁活動(dòng)的；（六）其他合理的事由。當(dāng)事人應(yīng)向人民法院提交勞動(dòng)爭議仲裁委員會出具的已接受申請的憑證及尚未受理的證明，或雖已受理但尚未裁決的證明。人民法院決定受理勞動(dòng)者起訴的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起五日內(nèi)書面通知?jiǎng)趧?dòng)爭議仲裁委員會終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。第二十二條 當(dāng)事人對勞動(dòng)爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決并無異議，或者雖有異議但仍繼續(xù)參加勞動(dòng)爭議仲裁委員會開庭審理，勞動(dòng)爭議仲裁委員會經(jīng)審理并作出裁決書或調(diào)解書后，當(dāng)事人以逾期受理或裁決違法為由，要求撤銷裁決書或調(diào)解書的，人民法院不予支持。第二十三條 勞動(dòng)爭議仲裁過程中，用人單位出現(xiàn)企業(yè)主逃匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形的，勞動(dòng)者可以憑勞動(dòng)爭議仲裁委員會《受理通知書》，向人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請。第二十四條 根據(jù)審理撤銷仲裁裁決案件的實(shí)際需要，人民法院可以向作出原裁決的勞動(dòng)爭議仲裁委員會出具調(diào)卷函調(diào)閱相關(guān)案卷。人民法院應(yīng)當(dāng)將審結(jié)上述案件的裁定書，及時(shí)送作出原裁決的勞動(dòng)爭議仲裁委員會。第二十五條 當(dāng)事人依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十五條的規(guī)定申請仲裁，后又對仲裁裁決不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方當(dāng)事人原達(dá)成的勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議具有合同性質(zhì)，經(jīng)審理該調(diào)解協(xié)議不存在無效或可撤銷情形的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其效力并作為裁判依據(jù)。第二十六條 勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十六條 的規(guī)定，向人民法院申請支付令的，應(yīng)符合《中華人民共和國民事訴訟法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁后，又向人民法院申請支付令的,人民法院不予受理。第二十七條 人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者應(yīng)先就勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。但屬于最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第三條、第十七條 第二款規(guī)定，或有證據(jù)證明用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，且訴訟請 3 求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的，勞動(dòng)者可以直接向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)按照普通民事糾紛受理。第二十八條 用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的，人民法院認(rèn)定雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，可審查下列證據(jù)：（一）工資支付憑證或記錄，繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；（二）用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等身份證件；（三）考勤記錄；（四）勞動(dòng)者填寫的用人單位“招聘登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；（五）其他相關(guān)證據(jù)。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述證據(jù)的形成、來源、占有等因素，確定當(dāng)事人的舉證責(zé)任。第二十九條 在勞動(dòng)爭議案件審理過程中，勞動(dòng)者與用人單位對是哪一方提出解除勞動(dòng)合同或終止勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰主張誰舉證”的原則確定舉證責(zé)任。第三十條 勞動(dòng)者主張加班工資的，應(yīng)對加班事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。勞動(dòng)者證明加班事實(shí)的相關(guān)證據(jù)由用人單位持有的，人民法院應(yīng)責(zé)令用人單位提供，用人單位不提供的，應(yīng)由其承擔(dān)不利的法律后果。第三十一條 勞動(dòng)者與用人單位對有無支付加班工資的事實(shí)發(fā)生爭議的，應(yīng)由用人單位對其已經(jīng)支付加班工資的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。用人單位已支付的工資具有以下情形的，人民法院可認(rèn)定其中不包含加班工資：（一）折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；（二）計(jì)件工資有勞動(dòng)定額且定額明顯不合理的。第三十二條 勞動(dòng)者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款回收后才支付，且貨款回收由勞動(dòng)者經(jīng)手的，勞動(dòng)者應(yīng)對貨款回收的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。第三十三條 用人單位以勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中有關(guān)服務(wù)期的約定為由，請求勞動(dòng)者支付違約金的，應(yīng)對其已為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)及具體費(fèi)用等相關(guān)事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。第三十四條 用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過該法第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、政策及集體合同規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)過該法第四條第二款規(guī)定的民主程序的，一般不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。但規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)決定的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、政策及集體合同規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或告知，且勞動(dòng)者沒有異議的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。第三十五條 用人單位為規(guī)避《勞動(dòng)合同法》第十四條而采取下列行為的，應(yīng)認(rèn)定無效，勞動(dòng)者的工作年限和訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)應(yīng)連續(xù)計(jì)算：（一）采取迫使勞動(dòng)者辭職后重新簽訂勞動(dòng)合同的方式，將勞動(dòng)者工齡“清零”的；