【正文】 證和辯論。(六)聽證主持人總結(jié)發(fā)言。第二十六條聽證會應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄,并交聽證參加人簽字。聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報告,并將聽證報告作為決策的重要參考。第二十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公開征集的意見進(jìn)行歸類整理,提出采納或者不采納的意見并說明理由。第五章 風(fēng)險評估第二十八條 重大行政決策事項涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和群眾切身利益的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機(jī)制。第二十九條 風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(一)制定評估工作方案。明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估步驟與方法等。(二)充分聽取意見。采取輿情跟蹤、抽樣檢查、重點走訪和召開座談會、聽證會等方式,充分聽取利益相關(guān)方和社會公眾的意見。(三)全面分析論證。對收集的相關(guān)資料組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行綜合分析研究,對決策引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判。(四)確定風(fēng)險等級。根據(jù)評估情況相應(yīng)確定高、中、低三個風(fēng)險等級。(五)形成評估報告。第三十條 風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險作出評估,并相應(yīng)提出防范、減緩或者化解處置預(yù)案。第三十一條風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的,不得作出決策。風(fēng)險評估認(rèn)為決策事項存在高風(fēng)險的,不得作出決策。風(fēng)險評估認(rèn)為存在中低風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)采取有效的防范、化解措施后,再作出決策。第六章 合法性審查第三十二條 重大行政決策事項提交集體討論前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者審查不通過的,行政機(jī)關(guān)不能進(jìn)行決策。第三十三條 政府重大行政決策由政府法制部門負(fù)責(zé)合法性審查,政府部門重大行政決策由部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合法性審查。第三十四條 重大行政決策合法性審查主要包括:(一)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。(二)是否超越?jīng)Q策機(jī)關(guān)的法定權(quán)限。(三)是否違反重大行政決策法定程序。(四)其他需要審查的合法性問題。第三十五條 政府法制部門或者政府部門法制機(jī)構(gòu)對重大行政決策事項進(jìn)行合法性審查后,應(yīng)當(dāng)及時提出重大行政決策事項合法性審查意見。第七章 集體討論決定第三十六條 重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)集體討論決定。第三十七條 提請集體討論決定重大決策事項,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)決策事項報告。(二)調(diào)研報告。(三)征求意見及處理情況。(四)專家咨詢論證意見。(五)風(fēng)險評估報告。(六)合法性審查意見。(七)其他有關(guān)材料。第三十八條 行政機(jī)關(guān)集體討論決定重大行政決策事項,按照下列要求進(jìn)行:(一)會前告知集體討論的重大決策事項。(二)決策事項提請部門向會議作匯報并回答提問。(三)分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人發(fā)表意見。(四)經(jīng)會議主持人同意,其他與會人員發(fā)表意見。(五)行政機(jī)關(guān)首長或者會議主持人最后發(fā)表結(jié)論性意見。第三十九條 行政機(jī)關(guān)首長根據(jù)集體討論情況,可以對討論的重大行政決策事項作出同意、不同意、修改或者再次討論的決定。第四十條 行政機(jī)關(guān)召開重大行政決策會議,應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。政府全體會議或者常務(wù)會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議記錄制作會議紀(jì)要。第四十一條 重大行政決策結(jié)果,除依法保密的以外,應(yīng)當(dāng)及時予以公開。政府常務(wù)會議決定的重大行政決策事項應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)孛襟w公開報道。政府規(guī)章、重要的規(guī)范性文件簽署公布后,本級人民政府公報和本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙應(yīng)當(dāng)及時刊登。第八章 決策糾錯和決策責(zé)任第四十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對重大行政決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,保證決策的正確實施。第四十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策糾錯機(jī)制,通過民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、決策后評估等方法,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問題,適時調(diào)整和完善決策。公民、法人或者其他組織認(rèn)為重大行政決策應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或者修正的,可以向決策機(jī)關(guān)提出意見或者建議。第四十四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反重大行政決策程序,應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證、應(yīng)當(dāng)風(fēng)險評估而未評估、未經(jīng)合法性審查或者審查不合法、未經(jīng)集體討論作出決策,導(dǎo)致決策錯誤的,依法追究行政決策過錯責(zé)任。第九章 附 則第四十五條政府派出機(jī)構(gòu)、管理區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,實施重大行政決策適用本規(guī)定。一般行政決策參照本規(guī)定執(zhí)行。第三篇：環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)重大事項決策程序環(huán)境監(jiān)察支隊重大事項決策程序一、為提高執(zhí)政水平，增強(qiáng)行政管理的效能，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防腐敗和減少失誤，特制定本規(guī)定。二、重大事項的內(nèi)容：編制發(fā)展規(guī)劃、工作計劃；單項工程投資在1萬元以上；資產(chǎn)處置在1萬元以上；物資采購單項價值1萬元以上；干部任免及機(jī)構(gòu)、編制、人員調(diào)整；其他涉及全局發(fā)展、人財物管理的重要行政行為。三、重大事項決策要遵循合法、科學(xué)、民主和公開透明的原則。四、重大事項決策應(yīng)按照提出事項、咨詢論證、擬制方案、審定方案四個基本程序進(jìn)行。在決策實施過程中，還應(yīng)加強(qiáng)決策追綜、信息反饋和決策修正工作。提出事項。根據(jù)工作開展提出需要領(lǐng)導(dǎo)決策的重大事由，經(jīng)辦公會議討論通過并明確主辦部門和人員。咨詢論證。廣泛開展調(diào)查研究，采用先進(jìn)的科學(xué)方法和手段，通過座談會、聽證會、論證會或媒介公布等形式，集思廣益征求意見。必要時聘請專家或委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢論證，出具具有法律效力的可行性研究報告或評估報告，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù)。擬制方案。由主辦業(yè)務(wù)部門在廣泛征求意見和咨詢論證的基礎(chǔ)上草擬可行性方案，并提供論證材料、政策法律依據(jù)報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，提交領(lǐng)導(dǎo)辦公會議討論，有些重大事項還應(yīng)提出多套可行性方案供領(lǐng)導(dǎo)選擇。審定方案。召開支委會或領(lǐng)導(dǎo)辦公會議，對主辦業(yè)務(wù)部門提出的備選方案進(jìn)行分析比較，做出全面評價。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照民主集中制的原則，依據(jù)國家的法律法規(guī)和政策文件，從必要性、