【正文】 建勞動關系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。（會計核算科目：維權支出—勞動保護費）勞動保護費是指用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護發(fā)生的支出等。（會計核算科目：維權支出—法律援助費）法律援助費是指用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。（會計核算科目：維權支出—困難職工幫扶費）困難職工幫扶費是指用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學等原因致困時，基層工會可給予一定金額的慰問。（包括救災補助）（會計核算科目：維權支出—送溫暖費）送溫暖費是指用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。（會計核算科目：維權支出—其他維權支出）其他維權支出是指用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權支出。（三）業(yè)務支出。業(yè)務支出是指基層工會培訓工會干部、加強自身建設以及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括：培訓費、會議費、專項業(yè)務費、其他業(yè)務支出四項支出。（會計核算科目：業(yè)務支出—培訓費）培訓費是指用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。開支范圍和標準以有關部門制定的培訓費管理辦法為準。（黑財行〔2014〕24號文件《關于黑龍江省省直機關培訓管理辦法》規(guī)定了培訓的開支范圍和開支標準、培訓報銷結(jié)算的要求。目前省總在按此辦法執(zhí)行。）（會計核算科目：業(yè)務支出—會議費）會議費是指用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標準以有關部門制定的會議費管理辦法為準。（關于會議費的開支范圍和開支標準如上級工會有規(guī)定，按上級工會規(guī)定執(zhí)行，如上級工會沒有規(guī)定，可按當?shù)刎斦虮酒髽I(yè)的標準執(zhí)行。目前，全總和省總都沒有會議費具體的開支范圍和標準。省總參照文件“黑財行〔2014〕16號文件《黑龍江省省直機關會議費管理辦法》執(zhí)行。）培訓費和會議費都是財務檢查監(jiān)督和控制的重點。（全總新增加和調(diào)整的內(nèi)容較大）（會計核算科目：業(yè)務支出—專項業(yè)務費）專項業(yè)務費是指用于基層工會開展基層工會組織建設、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職工工作性支出，用于工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開展合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。（圖書館、閱覽室費用、合理化建議、技術革新等活動費用原開支范圍在職工活動支出現(xiàn)拿到了業(yè)務支出—專項業(yè)務費開支。）（會計核算科目：業(yè)務支出—其他業(yè)務支出）（其他業(yè)務支出較2014年下發(fā)的開支范圍發(fā)生了較大的變化）其他業(yè)務支出是指用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼，用于經(jīng)上級工會批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出，用于基層工會必要的辦公費、差旅費，用于基層工會支付代理記賬、中介機構審計等購買服務方面的支出?；鶎庸媛毠刹亢蛯Ｂ毶鐣ぷ髡甙l(fā)放補貼的管理辦法由省級工會制定。（其他業(yè)務支出的開支范圍如：優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵、財務經(jīng)審專用經(jīng)費原來是在專項業(yè)務費開支，新辦法現(xiàn)在拿到其他業(yè)務來列支。）（四）資本性支出資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。（會計核算科目：資本性支出—房屋建筑物購建）主要用于工會用于購買、自行建造辦公用房、倉庫等建筑物（含附屬設備，如電梯、通信線路、電纜、水氣管道等）的支出。（會計核算科目：資本性支出—辦公設備購置）主要用于工會購置納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出。（會計核算科目：資本性支出—專用設備購置）主要用于工會購置具有專門用途、納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設備的支出。（會計核算科目：資本性支出—交通工具購置）主要用于工會用于購置各類交通工具的支出（含車輛購置稅）。（會計核算科目：資本性支出—大型修繕）主要用于工會各類設備、建筑物等的大型修繕支出。（基本是5萬元以上的大型修繕支出）（會計核算科目：資本性支出—信息網(wǎng)絡購建）主要指工會用于信息網(wǎng)絡方面的支出。如計算機硬件、軟件購置、開發(fā)、應用支出等。（注意：購建的計算機硬件、軟件等不符合固定資產(chǎn)確認標準的，不在此科目核算。工會購買的財務軟件可在此列支。）（會計核算科目：資本性支出—其他資本性支出）主要用于工會其他上述科目中未包括的資本性支出。全總在新《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》第十四條規(guī)定：“根據(jù) 《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定，基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔，基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預算足以保證的前提下，可以用工會經(jīng)費適當彌補。這一規(guī)定說明了基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所應由企業(yè)或企業(yè)補貼來解決。如，企業(yè)經(jīng)費不足，基層工會又有結(jié)余經(jīng)費也可用于購買和添置設備。（五）事業(yè)支出。事業(yè)支出是指基層對工會獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。（包括：文化宮、俱樂部、文體中心、培訓中心、職工學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等。）（六）其他支出。其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等?！豆嬛贫取芬?guī)定：第二十三條工會應當對借出款嚴格管理，借出每筆款項時均需與借款單位簽訂書面文件，署明用途和還款期限，還款期限通常不應超過三年；對于逾期未還款的借出款，需在年度會計報表附注中說明原因。逾期三年以上、因借款單位原因尚未收回的借出款，報經(jīng)批準認定確實無法收回或者報經(jīng)批準認定不再要求借款單位還款的，應及時予以核銷。應收款項應當按照實際發(fā)生額入賬。期末，工會應當分析各項應收款項的可收回性，對于確實不能收回的應收款項應報經(jīng)批準認定后及時予以核銷。第二十四條投資是指工會按照國家有關法律、行政法規(guī)和工會的相關規(guī)定，以貨幣資金、實物資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。投資按其流動性分為短期投資和長期投資；按其性質(zhì)分為股權投資、債權投資等。第二十五條工會應當定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少全面盤點一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的固定資產(chǎn)，應當及時查明原因，報經(jīng)批準認定后及時進行處理。盤盈的固定資產(chǎn)按照其公允價值入賬，并相應增加固定基金；盤虧的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應減少固定基金。報廢、毀損的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應減少固定基金，清理中取得的變價收入扣除清理費用后的凈收入（或損失）計入當期收入（或支出）。工會舉辦活動項目要有具體方案和通知；購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價并附購物清單；報銷單據(jù)應附所有參與人員名單，獎金、物品發(fā)放要填寫簽領單，用餐要填寫用餐人員名單；舉辦工會活動不可違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金補貼，比賽、競賽時不可普發(fā)安慰獎、鼓勵獎、參與獎等，不可對參加上級工會或其他部門舉辦的文體比賽的獲獎人員再發(fā)放配套獎；嚴禁借療休養(yǎng)名義和春秋游名義用工會經(jīng)費組織公款旅游或變相公款旅游；不可超范圍超標準支出工會經(jīng)費。以上介紹了基層工會經(jīng)費支出的六個方面，全總新《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》中經(jīng)費支出的內(nèi)容增加了不少，而且涉及會員和職工的利益較多，而我們的工會經(jīng)費又有限。省總工會[2017]4號文件第八項要求：基層工會組織開展上述活動，要從實際出發(fā)，堅持量力而行，多關心困難職工，多做雪中送炭的實事?；鶎庸?jīng)費不足的，不能盲目追求上限標準，不得超過能力范圍。各項開支必須要精打細算，做好預算，涉及會員和職工福利的支出比較敏感，一定要先少后多，先低后高，好事做好，不要出現(xiàn)負面影響。五、基層工會經(jīng)費財務管理與監(jiān)督檢查（一）基層工會財務管理全總在新《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》第四章規(guī)定了五條對基層工會財務管理的內(nèi)容和要求，具體的內(nèi)容如下：、完整性負責。（權責對等），制定年度工會工作計劃，依法、真實、完整、合理地編制工會經(jīng)費年度預算，依法履行必要程序后報上級工會批準。嚴禁無預算、超預算使用工會經(jīng)費。年度預算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預算的編制審批程序與預算編制審批程序一致。（程序規(guī)范），積極組織各項收入，合理安排各項支出，并嚴格按照《工會會計制度》的要求，科學設立和登記會計賬簿，準確辦理經(jīng)費收支核算，定期向工會委員會和經(jīng)費審查委員會報告預算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費年度財務決算需報上級工會審批。（嚴格執(zhí)行），健全完善財務報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。基層工會應依法組織工會經(jīng)費收入，嚴格控制工會經(jīng)費支出，各項收支實行工會委員會集體領導下的主席負責制，重大收支須集體研究決定。（制度健全）、合理配備會計人員，真實、完整、準確、及時反映工會經(jīng)費收支情況和財務管理狀況。具備條件的基層工會，應當設置會計機構或在有關機構中設置專職會計人員；不具備條件的，由設立工會財務結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會實行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財務部門或經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構或聘請兼職會計人員代理記賬。（機構、人員健全）（二）基層工會監(jiān)督檢查全總在新《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》中第五章對基層工會經(jīng)費收支和財務管理情況設置了四條規(guī)定。其中，包括基層工會經(jīng)費開支的“八不準”規(guī)定。、支出和使用管理情況進行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的管理體制，省以下各級工會應加強對本級和下一級工會經(jīng)費收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務監(jiān)督檢查情況。，依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要是對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務報告的準確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行監(jiān)督，以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務收支情況和預算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督：（