【正文】 已經(jīng)出臺(tái)了《抓落實(shí)十項(xiàng)規(guī)定》，明確了工作落實(shí)季報(bào)制，這本身就是效能建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，制度不在于多，而在于精，在于管用，在于抓好落實(shí)。在狠抓整改落實(shí)上下功夫，致力解決機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)全局性、整體性的工作，事關(guān)每個(gè)地方、每一部門(mén)的工作成效和全區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須硬碰硬、實(shí)打?qū)?，不能搞形式主義，不能走過(guò)場(chǎng)，要以實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà)，要解決實(shí)際問(wèn)題。第一季度，我區(qū)有部分指標(biāo)不理想，大部分指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度， 原因，但也說(shuō)明當(dāng)前我們的工作還有一定的差距。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真分析工作中存在的問(wèn)題，采取有力措施加以解決，著力推動(dòng)當(dāng)前中心工作，以此深化我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展。搞好效能建設(shè)，目前急需解決八個(gè)問(wèn)題：一要減少會(huì)議和文件；二要簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事周期；三要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)；四要清理不適宜的規(guī)章制度；五要優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)，提高辦事效率；六要規(guī)范收費(fèi)行為；七要解決工作推諉扯皮；八要治理吃拿卡要等不良行政行為。各部門(mén)、各單位一定要在真抓實(shí)干上下功夫，要對(duì)照市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的要點(diǎn)和上述問(wèn)題，圍繞區(qū)里中心工作，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真分析效能建設(shè)中的不足，提出具體的整改思路和具體措施。要緊密結(jié)合群眾反映集中的問(wèn)題，特別是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，明確目標(biāo)、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)舉措，切實(shí)抓出成效。三、科學(xué)安排，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)效能建設(shè)實(shí)效性機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各地各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，精心組織實(shí)施，并建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，真正抓出成效。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視、一把手帶頭是前提。機(jī)關(guān)效能工作中存在的問(wèn)題，不是領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有看到，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)決心不大，手段不硬，處理不果斷，不愿動(dòng)真格，怕得罪人。現(xiàn)在市、區(qū)兩級(jí)黨委政府的決心很大，但是如果部門(mén)和各地的態(tài)度不堅(jiān)決，就不可能把這項(xiàng)工作抓好。因此，各地、各單位一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度，現(xiàn)在我們正處在充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的改革發(fā)展新時(shí)代，組織上和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，是賦予我們的責(zé)任，是給予我們干事業(yè)的機(jī)會(huì)，我們沒(méi)有任何理由不負(fù)起這個(gè)責(zé)任，我們沒(méi)有任何理由不珍惜這一機(jī)會(huì)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則。要起表率和模范帶頭作用，敢于喊“向我看齊”，以自己的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮好帶頭作用。 干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，要求班子成員做到的，“一把手”首先要做到。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢抓敢管，寧肯得罪人，不能得罪事業(yè)。對(duì)那些辦事拖拉、工作不落實(shí)的人和事，一定要敢于批評(píng)，敢于碰硬，敢于處理，做到矛盾不上交、困難不繞道、責(zé)任不推諉，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài)，要求大家做到的，我們首先做到。其他領(lǐng)導(dǎo)班子和各鎮(zhèn)、各街道、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起“效能建設(shè)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到帶好頭、盡好職、管好人，把活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)，把制度施行起來(lái)，把積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。另外，區(qū)直部門(mén)也要在效能建設(shè)上做表率。基層看機(jī)關(guān)，下級(jí)看上級(jí)，鎮(zhèn)街看區(qū)直。區(qū)直機(jī)關(guān)要在效能建設(shè)中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭從自身抓起，從本部門(mén)抓起，為基層樹(shù)標(biāo)桿、帶好頭，通過(guò)帶頭示范，促進(jìn)全區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。抓好效能建設(shè)，圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展是根本。我區(qū)效能建設(shè)工作已經(jīng)先行一步，有了一定的基礎(chǔ)，發(fā)揮了一定的作用。我們抓效能建設(shè)，最終是為了促進(jìn)**發(fā)展，這些作用更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作上，體現(xiàn)在中心工作方面，否則制度再多，強(qiáng)調(diào)再多，效能建設(shè)那也只是形式，我們不能就效能建設(shè)而抓效能建設(shè)，而必須圍繞中心，統(tǒng)籌考慮，全面推進(jìn)。建設(shè)全市首席經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是開(kāi)展效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是檢驗(yàn)效能建設(shè)成效的一條硬標(biāo)準(zhǔn)。要以效能建設(shè)為抓手全面促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，把抓好“效能建設(shè)”與落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來(lái)，以抓決策部署落實(shí)的速度、效果來(lái)檢驗(yàn)效能建設(shè)的成果；要把抓好效能建設(shè)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，以撤村建居工作的推進(jìn)力度、江南新城和齊云大道的開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及招商引資、項(xiàng)目落實(shí)的進(jìn)展來(lái)檢驗(yàn)效能建設(shè)的成果，來(lái)展現(xiàn)效能建設(shè)的威力；要把效能建設(shè)與本部門(mén)、本單位以及個(gè)人的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，明確落腳點(diǎn)， 實(shí)推進(jìn)本單位本部門(mén)的各項(xiàng)工作，以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志，全力以赴地完成好年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。抓好效能建設(shè)，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格紀(jì)律是保證。首先，要發(fā)揮區(qū)紀(jì)委監(jiān)督投訴中心的作用，完善網(wǎng)絡(luò)，暢通渠道，規(guī)范對(duì)投訴件的處理方法，加大對(duì)投訴件的督辦力度。要定期不定期采用明查暗訪(fǎng)、跟蹤辦事、交叉調(diào)查等方法加強(qiáng)效能監(jiān)察，充分運(yùn)用效能告誡手段，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)管理。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的，一律要追究責(zé)任。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，該處分的要處分；該效能告誡的要效能告誡，決不能姑息遷就。今后一個(gè)時(shí)期要著重對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重要工作部署以及各部門(mén)工作效率、廉政建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況和工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)那些搞“上有政策，下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人，要實(shí)施必要的懲戒。要敢于動(dòng)真格的，否則難以警醒我們的干部。其次，要加大測(cè)評(píng)力度，不定期地組織有關(guān)人員對(duì)各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要把績(jī)效考核與各部門(mén)工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職等結(jié)合起來(lái)。區(qū)里已經(jīng)下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》，各鎮(zhèn)、街道和各部門(mén)可以參照搞一些量化考評(píng)，搞一些末位淘汰，讓所有的干部在工作面前，在年度績(jī)效考評(píng)面前，不會(huì)有籠統(tǒng)的、含糊的概念，而是明確的、具體的定量。第三，要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入開(kāi)展。前不久，浙江省就聘請(qǐng)了**名同志為省機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，對(duì)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和調(diào)研，受聘的**名監(jiān)督員中，有離退休老同志、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、群眾代表、企業(yè)家等，這一點(diǎn)很值得我們借鑒。同志們，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是今年我區(qū)工作中的一件大事。各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各單位以及全體機(jī)關(guān)工作人員，一定要以此次效能建設(shè)為契機(jī)、為載體， 工作作風(fēng)，創(chuàng)一流的能力水平，創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，為**經(jīng)濟(jì)提供更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為把**建成全市首席經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！第二篇：在衛(wèi)生局效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)同志們：今天召開(kāi)衛(wèi)生局行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，這次動(dòng)員會(huì)不僅傳達(dá)了縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)依法行政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)對(duì)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行部署和安排。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求很高，必須下真功夫，真抓實(shí)干，才能取得階段性成效。下面，我就衛(wèi)生局開(kāi)展行政效能建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)規(guī)范行政行為。在全面推進(jìn)依法行政的進(jìn)程中，要結(jié)合實(shí)施管理體制改革，貫徹實(shí)施《行政許可法》。一是進(jìn)一步理清局機(jī)關(guān)的職能，以及各股室的責(zé)任分工，做到權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰，職責(zé)進(jìn)一步明確；二是認(rèn)真清理許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施主體和收費(fèi)依據(jù)，加快建立和完善相關(guān)的配套管理制度；三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，該簡(jiǎn)化的審批程序要簡(jiǎn)化，應(yīng)縮短的時(shí)間要縮短；四是進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追究。五是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)作制度，規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎(jiǎng)罰制度，機(jī)關(guān)工作人員做到行為規(guī)范，有規(guī)可依。二、圍繞中心工作，充分認(rèn)識(shí)行政效能建設(shè)的重要性近年來(lái)，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善行政管理、依法行政、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面，做了大量工作，取得了顯著成效。但我們也應(yīng)該看到，在效能建設(shè)過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題，特別是部門(mén)及其工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、行政行為不規(guī)范等問(wèn)題，還不同程度地存在。我們要把保障全縣人民的身體健康與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起，圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，在五個(gè)方面下功夫，一是全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)規(guī)范行政行為；二是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)；三是標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，圍繞損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中違法違紀(jì)的案件，查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為；四是狠抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部素質(zhì)；五是規(guī)范服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。當(dāng)前開(kāi)展行政效能建設(shè)活動(dòng)，是一場(chǎng)深刻的學(xué)習(xí)活動(dòng)和觀(guān)念更新活動(dòng)，是提高干部素質(zhì)和衛(wèi)生行政部門(mén)執(zhí)政能力的活動(dòng)。三、結(jié)合實(shí)際，把握關(guān)鍵，把行政效能建設(shè)引向深入加強(qiáng)行政效能建設(shè)，是縣委的統(tǒng)一部署。我們要把貫徹實(shí)施相關(guān)的法規(guī)與我局行政效能建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，力求層層突破，把我局效能建設(shè)不斷引向深入。準(zhǔn)確把握職能定位，突出政府的服務(wù)性。政府效能的高低，主要取決于政府的服務(wù)水平，政府的職能定位準(zhǔn)確，服務(wù)才能到位，服務(wù)到位效能才能提高。因此，開(kāi)展行政效能革命，首先要抓住建設(shè)服務(wù)性政府這個(gè)首要的重點(diǎn)問(wèn)題。衛(wèi)生行政部門(mén)必須深入研究我們的服務(wù)對(duì)象需要哪些服務(wù)，需要什么樣的服務(wù)，有針對(duì)性地把服務(wù)工作做到位，服務(wù)到位了，政府的職能轉(zhuǎn)變才會(huì)真正到位。準(zhǔn)確把握政府自身建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，突出行政效能建設(shè)的長(zhǎng)期性。只要能夠認(rèn)識(shí)到問(wèn)題，真正下決心解決問(wèn)題，行政效能就會(huì)不斷提高。只要我們堅(jiān)定信心，拿出切實(shí)可行的辦法，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，就能使我們的工作在不斷完善中登上更新、更高的臺(tái)階。3〃加大宣傳力度。要利用多種渠道，對(duì)行政效能建設(shè)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，揭露反面典型。同時(shí)，也希望群眾監(jiān)督員本著對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)、對(duì)政府工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)準(zhǔn)確地反映衛(wèi)生行政部門(mén)工作中暴露出的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。四、抓行風(fēng)，治理?yè)p害群眾利益的突出問(wèn)題。衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，既有深層次的體制等社會(huì)問(wèn)題，也有許多是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的自身問(wèn)題，有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳都相繼出臺(tái)了一系列行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，我局也在行風(fēng)建設(shè)方面下了很大力氣，做了許多的具體工作，目的就是要使衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)題得到根本性好轉(zhuǎn)。此次衛(wèi)生局開(kāi)展行政效能建設(shè)工作，首先要對(duì)行風(fēng)評(píng)議中反映出的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析原因、制定切實(shí)可行的整改措施。一是圍繞損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。特別是針對(duì)群眾反映較大的亂收費(fèi)、濫檢查，要進(jìn)一步加大明查暗訪(fǎng)和專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格自律要求，該對(duì)科室調(diào)整考核辦法的要堅(jiān)決及早調(diào)整。嚴(yán)禁出現(xiàn)個(gè)人收入與開(kāi)單提成掛鉤。有關(guān)科室要制定切實(shí)可行的督查措施，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的要堅(jiān)決查處，該曝光的堅(jiān)決曝光。二是堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重違法違紀(jì)的案件。對(duì)收受“回扣”，“紅包”的人和事，特別是利用職權(quán)的要堅(jiān)決繩之以紀(jì)、繩之以法，決不姑息遷就；對(duì)一些單位因管理不善或管理失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要