【正文】 配置干部資源，整合優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。在新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)競爭中，能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，很大程度上取決于能否科學(xué)高效地開發(fā)和利用人才資源。開展公開選拔就是在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制引入到干部人事工作中來，實(shí)現(xiàn)干部人才資源的合理配置。我區(qū)組建時(shí)間不長，整個(gè)干部隊(duì)伍的合理流動(dòng)還比較滯緩，一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)的年輕干部還不能及時(shí)輸送到合適的崗位上加以鍛煉，在一定程度上影響了年輕干部的成長以及整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。目前全區(qū)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的平均年齡為41．6歲，其中大學(xué)及以上學(xué)歷人員僅占39．2％，高學(xué)歷或在某一領(lǐng)域具有專業(yè)特長的機(jī)關(guān)干部更是寥寥無幾；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡為41．7歲，其中40歲以下的占35。8％，具有大學(xué)及以上學(xué)歷的53人，占35．8％。因此，通過開展公開選拔，可以打破干部流動(dòng)的壁壘，實(shí)現(xiàn)干部在不同部門、不同區(qū)域之間的合理流動(dòng)，使干部資源得到合理配置；可以實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的雙向選擇，最大限度地調(diào)動(dòng)干部的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮干部的潛能和創(chuàng)造力；可以發(fā)現(xiàn)一批有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從而推進(jìn)干部隊(duì)伍整體建設(shè)。公開選拔，是深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制的重要措施。建立與新形勢(shì)發(fā)展要求相適應(yīng)的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，是深化干部人事制度改革的關(guān)鍵。前不久中央專門下發(fā)了“5+1”文件，尤其是制定出臺(tái)了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》，充分說明中央已經(jīng)把公開選拔作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要方式之一，并以制度的形式固定和規(guī)范了下來。同時(shí)，省、市委在干部人事制度綜合改革的方案中，也把公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷提高公開選拔工作的科學(xué)性作為干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了明確要求。近幾年來，我們也多次開展了公開選拔工作，取得了明顯成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但我們也清醒地看到，在具體實(shí)踐中也存在著一些問題和不足，如公開選拔成本較高問題，“高分低能”的問題等，都需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷加以改進(jìn)和完善。因此，這次區(qū)委決定開展公開選拔和公開競選工作，就是從整體推進(jìn)干部人事制度改革的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善公開選拔工作方式方法，不斷提高干部選拔任用工作民主化、科學(xué)化程度的有益探索。公開選拔，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)“三個(gè)區(qū)”、打造“五個(gè)吳興”的有效保障。當(dāng)前，我區(qū)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了建設(shè)“三個(gè)區(qū)”，打造“五個(gè)吳興”的奮斗目標(biāo)。能不能緊緊抓住當(dāng)前加快發(fā)展的機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。只有選好每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，配強(qiáng)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能從組織上保證我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)的順利進(jìn)行。要建設(shè)這樣一支較高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，必須要靠深化改革，建立一整套嚴(yán)格、科學(xué)的制度來實(shí)現(xiàn)。因此，通過公開選拔和公開競選，可以進(jìn)一步拓寬視野，廣開賢路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把那些靠得住、有本事，模范實(shí)踐“三個(gè)代表”，干凈干事的優(yōu)秀年輕干部選拔充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍得到不斷充實(shí)和加強(qiáng)，從而為加快建設(shè)“三個(gè)區(qū)”、打造“五個(gè)吳興”步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、明確任務(wù)，扎實(shí)有序地搞好公開選拔工作這次公開選拔工作的總體要求是：以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，遵循干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持黨管干部與走群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，公開選拔一批靠得住、有本事、干凈干事的優(yōu)秀人才充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)組織，為我區(qū)加快建設(shè)“三個(gè)區(qū)”、打造“五個(gè)吳興”，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。根據(jù)這一總體要求，公開選拔工作中，我們必須始終堅(jiān)持黨管干部原則，任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績?cè)瓌t，公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，民主集中制原則和依法依章辦事原則，精心組織，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，高效有序地做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)要把握以下四個(gè)方面：明確公開選拔的職位目標(biāo)。根據(jù)我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀和發(fā)展需要，區(qū)委決定，這次公開選拔副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選10名；公開競選鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書記4名、婦聯(lián)主席5名。把握推薦報(bào)名的范圍。為了進(jìn)一步拓寬視野，擴(kuò)大范圍，這次公開選拔(除1個(gè)街道婦聯(lián)主席職位面向市區(qū)六個(gè)街道的在職社區(qū)干部外)均面向社會(huì)進(jìn)行，不受地域、單位性質(zhì)、個(gè)人身份限制。只要符合條件的，都可以報(bào)名參考、參與競爭。堅(jiān)持選人用人的標(biāo)準(zhǔn)。為了不斷改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在公開選拔過程中，必須堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔上來。選拔的對(duì)象必須具備五個(gè)基本條件。一是政治素質(zhì)高。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較高的政治理論水平；二是敬業(yè)精神好。有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于開拓進(jìn)取，工作勤奮，樂于奉獻(xiàn)；三是工作能力強(qiáng)。具有勝任報(bào)考職位的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)工作能力，工作實(shí)績突出；四是思想作風(fēng)正。堅(jiān)持原則，作風(fēng)民主，工作扎實(shí)，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，群眾公認(rèn)，遵紀(jì)守法，廉潔自律；五是身體健康。同時(shí)，根據(jù)不同的報(bào)考職位，還須具備不同的資格條件。嚴(yán)格規(guī)范公開選拔的程序。這次公開選拔工作，從2004年10月中旬開始到2004年11月下旬完成，時(shí)間1個(gè)半月左右，分宣傳發(fā)動(dòng)、推薦報(bào)名、資格審查、組織考試、綜合考察、確定人選等程序進(jìn)行。一是宣傳發(fā)動(dòng)。這次公選，區(qū)委將分別在湖州日?qǐng)?bào)、吳興插播頻道等各新聞媒體發(fā)布公告，向全社會(huì)公布公開選拔的有關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行廣泛宣傳。二是推薦報(bào)名。這次公選，采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的形式進(jìn)行推薦報(bào)名，對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門的工作人員，要以組織推薦為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、區(qū)級(jí)各部門黨委(黨組)要積極鼓勵(lì)和推薦本單位符合條件的人選參加公開選拔和公開競選。三是資格審查。主要是審查報(bào)考對(duì)象的基本條件和資格條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)對(duì)單位、本部門報(bào)考人員的基本條件、資格要進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。四是組織考試?？荚嚪止P試和面試兩類。筆試，采取閉卷形式，主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識(shí)、基本方法掌握程度。根據(jù)筆試分和資格條件附加分的兩項(xiàng)合計(jì)的得分，按每一職位1：5的比例從高分到低分確定面試人選。其中，報(bào)考副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選的，面試前需進(jìn)行虛擬崗位職務(wù)駐點(diǎn)調(diào)研，在面試時(shí)進(jìn)行演講答辯。五是綜合考察。根據(jù)面試分和筆試、資格條件附加分兩項(xiàng)合計(jì)的得分，按各占50％的比例確定綜合分，根據(jù)綜合分按1：3的比例從高分到低分確定考察人選。由區(qū)委組織部組織考察組，采取量化考察的辦法，對(duì)確定的對(duì)象進(jìn)行考察。六是確定人選。根據(jù)綜合分和考察分，按7：3的比例確定總分，根據(jù)總分按1：2的比例從高分到低分確定初步人選建議名單。其中，副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選，由區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行差額表決產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書記和婦聯(lián)主席人選通過填報(bào)志愿、駐點(diǎn)調(diào)研、崗位競選后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)直接差額選舉產(chǎn)生。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保這次公開選拔工作的圓滿完成這次公開選拔工作，工作量大、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高。全區(qū)各級(jí)黨組織必須高度重視，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市委的工作要求上來，統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，扎實(shí)開展公選工作，圓滿完成任務(wù)，確保我區(qū)干部人事制度改革工作的深入推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。這次公開選拔工作，區(qū)委非常重視，區(qū)委第16次常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，提出了明確要求。區(qū)委還專門成立了公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，區(qū)委常委、組織部長姚廣民同志任副組長，區(qū)委組織部、紀(jì)委、宣傳部、財(cái)政局、人力資源局、工青婦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳委發(fā)E2004]37號(hào)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把公選工作列入重要議事日程，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和推薦工作，真正把本地區(qū)、本單位、本部門政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才選推薦出來。廣泛宣傳，營造氛圍。這次公開選拔工作推出的目標(biāo)職位數(shù)量較多，迫切需要廣大優(yōu)秀年輕干部樹立競爭意識(shí)，以良好的精神狀態(tài)積極參與。但目前有不少干部存在思想顧慮，怕單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己不安心工作，還有的怕考不上丟面子等等。因此，各級(jí)黨委(黨組)一定要廣泛、全面、深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，要向廣大干部群眾說清楚公開選拔工作的重要意義，幫助他們消除思想顧慮，鼓勵(lì)符合條件的對(duì)象踴躍參加，積極報(bào)考，參與競爭，接受挑選。要大力宣傳黨的干部路線和干部人事制度改革成果，及時(shí)準(zhǔn)確地把公開選拔的目的意義、方法步驟宣傳到廣大干部群眾中去，從而在全社會(huì)破除論資排輩、“才不外露”的陳舊觀念，積極營造“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的良好氛圍，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作。這次公開選拔工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。同時(shí)，又是在以往公開選拔基礎(chǔ)上的一次繼承與創(chuàng)新，如虛擬崗位駐點(diǎn)調(diào)研、量化考察等工作都是首次導(dǎo)入公開選拔工作。因此，各級(jí)各部門必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求操作，正確履行各自職責(zé)，切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。同時(shí)，要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，尤其是在資格審查過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、區(qū)級(jí)各部門黨委(黨組)要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)報(bào)考者的初審工作，要對(duì)照條件，嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或敷衍了事行為的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，切實(shí)把組織紀(jì)律觀念始終貫穿于公開選拔工作全過程，該推薦的推薦，不該推薦的堅(jiān)決抵制。同志們，這次動(dòng)員大會(huì)以后，公開選拔工作將全面展開。全區(qū)各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為加快建設(shè)“三個(gè)區(qū)”、打造“五個(gè)吳興”，作出更大的貢獻(xiàn)。第三篇：在全縣招商引資工作動(dòng)員會(huì)議上的講話在全縣招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)議上的講話（2010年4月12日）同志們：在全縣上下加快拼搏趕超、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，在全縣上下深入開展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，主要任務(wù)就是要進(jìn)一步凸顯招商引資重中之重的位置，大打一場(chǎng)招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)把各級(jí)干部推向招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，迅速掀起招商引資的新熱潮，務(wù)求招商引資取得新突破?？梢哉f，今天的會(huì)議既是“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的部署會(huì)，也是“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的誓師動(dòng)員會(huì)。以上，劉峰書記宣讀了《招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施意見》，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河流鎮(zhèn)、瑞鑫集團(tuán)等七個(gè)單位負(fù)責(zé)同志做了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力，狀態(tài)很好，充分表現(xiàn)出務(wù)求必勝的決心和信心，破釜沉舟的勇氣和志氣，陽信目前就需要這種狀態(tài)，這是一種奮力有為、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，是一種敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)的精神狀態(tài)，是一種迎難而上、克難奮進(jìn)的精神狀態(tài)。希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，會(huì)后立即行動(dòng)起來，迅速研究措施，抓好落實(shí)。下面，就深入開展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。一、為什么要開展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，主要目的就是在全縣上下形成一種共識(shí)：目前，陽信招商引資工作面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)非常繁重，要在低谷中奮力趕超、從洼地中快速崛起，根本之策就是要聚萬眾之力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資近年來，全縣上下切實(shí)把招商引資作為拼搏趕超、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境，打造平臺(tái)，招商引資工作取得了顯著成效，落戶了一批重大項(xiàng)目，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但我們更要清醒地看到，招商引資工作仍然是全縣最薄弱的環(huán)節(jié)，去年我縣各項(xiàng)工作均取得了新突破，得到了市委、市政府的充分肯定、群眾的認(rèn)可，唯有招商引資工作成績很不理想，市認(rèn)定額為6億元，僅僅完成市任務(wù)的一半，和兄弟縣區(qū)相比，更是差距明顯，無棣縣完成23億元，沾化縣完成19億元。年初縣“兩會(huì)”%，地方財(cái)政收入增長17%，%等一系列指標(biāo)。從一季度完成情況看，%，；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)處于全市末位，投資5000萬元以上的項(xiàng)目博興縣59個(gè)，惠民縣26個(gè)，沾化縣18個(gè)，我縣僅有4個(gè)。特別是招商引資工作差距很大，今年市里給我縣下達(dá)的任務(wù)是8億元，但至今仍有85個(gè)部門還是空白，這與拼搏趕超、爭先進(jìn)位的要求極不相稱。究其原因，我認(rèn)為還是個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不高，重視程度不夠，工作缺乏主動(dòng)性，