【正文】 （十五）依法進(jìn)行變更和注銷登記。農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的，要及時(shí)到工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更的，要同時(shí)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因章程規(guī)定、成員大會(huì)決議、合并或分立、依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)依法進(jìn)行合并、分立、解散和清算，維護(hù)各成員的合法權(quán)益，并及時(shí)向工商行政管理部門申請(qǐng)注銷登記，辦理注銷登記手續(xù)。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的政策扶持（十六）積極支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目。天然林保護(hù)、公益林管護(hù)、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)、木本糧油基地建設(shè)、生物質(zhì)能源林建設(shè)、碳匯造林等林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目，林業(yè)基本建設(shè)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)改造等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)。（十七）大力扶持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地應(yīng)將農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的森林防火、林業(yè)有害生物防治、林區(qū)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先享受國(guó)家各項(xiàng)扶持政策。（十八）鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)科技推廣項(xiàng)目。支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)林木優(yōu)良品種（系）選育及林木高效豐產(chǎn)栽培技術(shù)、森林植被恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育技術(shù)、森林資源綜合利用技術(shù)等林業(yè)新品種、新技術(shù)推廣項(xiàng)目。（十九）鼓勵(lì)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)建知名品牌。積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社開展林產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證活動(dòng)。對(duì)通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證以及森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的，林業(yè)主管部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二十）支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？h級(jí)林業(yè)主管部門和基層林業(yè)工作站要指導(dǎo)和幫助農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社自主編制森林經(jīng)營(yíng)方案。經(jīng)林業(yè)主管部門認(rèn)定后，農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社或其成員依法采伐自有林木，可按森林經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行。未編制森林經(jīng)營(yíng)方案的,?林業(yè)主管部門應(yīng)按照森林資源狀況安排采伐指標(biāo)，依法發(fā)放林木采伐許可證并及時(shí)做好相關(guān)服務(wù)。（二十一）支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社開展多渠道融資和森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。各級(jí)林業(yè)主管部門要按照《中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)[2009]170號(hào))的要求，支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社開展多渠道融資和森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社開展成員之間的信用合作。要切實(shí)加強(qiáng)森林資源勘界、確權(quán)、登記發(fā)證工作，要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估和林木、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，及時(shí)依法為農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社辦理林權(quán)抵押登記手續(xù)并加強(qiáng)抵押林地、林木的監(jiān)管工作。（二十二）依法對(duì)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社實(shí)行財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家依法支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)的資金，應(yīng)當(dāng)安排農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社使用。農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)享受《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2008]81號(hào)）中的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社成員采伐自有林木的，應(yīng)當(dāng)降低或免征育林基金，具體實(shí)施辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局備案。五、不斷強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的組織保障（二十三）明確部門職能，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)林業(yè)主管部門要依法履行對(duì)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，明確專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站在服務(wù)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社中的作用。要制定農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。要做好農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的試點(diǎn)示范、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立健全規(guī)章制度，搞好規(guī)范化建設(shè)。（二十四）積極溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)扶持政策。各級(jí)林業(yè)主管部門要加大與發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融、人事等部門的協(xié)調(diào)力度，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社開展林業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉林經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在落實(shí)各項(xiàng)扶持政策時(shí)，對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作給予優(yōu)先扶持和適當(dāng)傾斜。通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展。（二十五）開展試點(diǎn)示范，積極培育典型。各地要抓好典型，大力開展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的試點(diǎn)示范工作，堅(jiān)持示范引路，以點(diǎn)帶面。要選擇和培育一批優(yōu)勢(shì)明顯、運(yùn)行流暢、操作規(guī)范、帶動(dòng)作用大的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社作為試點(diǎn)示范單位。要積極開展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社評(píng)定表彰工作，充分發(fā)揮典型示范作用。（二十六）加大宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)林業(yè)主管部門要不斷加大宣傳工作力度。重點(diǎn)宣傳建立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的重大意義、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)及成功典型、經(jīng)驗(yàn)做法等，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦和加入農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社健康發(fā)展的輿論環(huán)境和良好工作氛圍。要切實(shí)做好培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社管理人員掌握好政策和經(jīng)營(yíng)技術(shù)，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。（二十七）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)林業(yè)主管部門要高度重視農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，要明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，制定保障措施。要充分利用當(dāng)前農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的良好機(jī)遇，建立健全法律法規(guī)體系，保障農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家林業(yè)局二〇〇九年八月十八日第二篇：林業(yè)局解析促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展指導(dǎo)意見林業(yè)局解析促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展指導(dǎo)意見2009年08月28日10:59 [我來(lái)說(shuō)兩句] [字號(hào)：大 中 小]來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)盡快搭建林農(nóng)與市場(chǎng)對(duì)接的平臺(tái)——張建龍副局長(zhǎng)解析《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)意見》中央林業(yè)工作會(huì)議指出，要建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快構(gòu)建公益性和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》也明確提出，加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)，扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。在這樣的大背景下，8月18日，國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟返牧咙c(diǎn)在哪里？林農(nóng)加入農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社能抵御哪些風(fēng)險(xiǎn)？國(guó)家又將在哪些方面給予政策扶持？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)、局集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張建龍。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)可有效解決農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)難題記者：為什么要發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社？張建龍：《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》頒布實(shí)施后，以明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)改革正在全面展開。截至目前，%。明晰產(chǎn)權(quán)僅僅是集體林權(quán)制度改革的第一步，林業(yè)要實(shí)現(xiàn)更大的效益，就必須走規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)之路。社會(huì)化服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社是堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)互助合作的重要形式，是推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要抓手，是培育新型市場(chǎng)主體、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是培育新型農(nóng)民、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。大力發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，對(duì)于鞏固集體林權(quán)制度改革成果，深化配套改革，搞活農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。記者：林農(nóng)加入農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社可以抵御哪些風(fēng)險(xiǎn)？張建龍：大力發(fā)展和扶持建立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，可以幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的單家獨(dú)戶辦不了、辦不好、或者辦了不劃算、政府又不能包辦的事情。農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社搭建起了連接小農(nóng)戶與大市場(chǎng)、小農(nóng)戶與大企業(yè)之間的橋梁，一方面聯(lián)結(jié)林農(nóng)，形成規(guī)模，組織實(shí)施生產(chǎn)資料采購(gòu)和林產(chǎn)品交易，有效提高林農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)交易時(shí)的談判能力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；一方面聯(lián)結(jié)大市場(chǎng)、大企業(yè)，代替企業(yè)組織農(nóng)戶，將市場(chǎng)信息傳遞給農(nóng)戶，減少中間過(guò)程的摩擦成本、交易費(fèi)用。因此，在明晰產(chǎn)權(quán)、實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，只有適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能