【正文】 以表述，便于檢查考核?；鶎狱h組織要通過召開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進行討論、審議、修定、完善，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。要明確履諾時間。要做到承諾了的事就一定辦到。對于模棱兩可，超出能力范圍的事項，不要輕易承諾。逐級審諾?；鶎狱h組織的承諾事項由上一級黨組織審核把關(guān)，黨員確定承諾事項由所在黨支部幫助指導(dǎo)完善、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各黨委經(jīng)縣委縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組審核后由創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定把關(guān)，其他單位黨組織由縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組會同上一級黨組織共同審核。審核指導(dǎo)重點看承諾事項是否體現(xiàn)科學發(fā)展要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。公布承諾。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。黨員的承諾要通過黨員會議宣讀、公開欄張貼等形式進行公開，主動接受群眾監(jiān)督。扎實踐諾。基層黨組織和黨員要圍繞承諾內(nèi)容，制定具體的實施計劃，全力創(chuàng)先爭優(yōu)，提高踐諾質(zhì)量。下級黨組織每季度要向上級黨組織上報一次履諾踐諾情況匯報。黨組織每季要召開一次民主評議會，每名黨員要向黨組織、全體黨員、群眾代表逐項說明承諾事項的落實情況。對無故不履行承諾的黨組織和黨員，視情況做出相應(yīng)處理。各級黨組織要建立健全承諾工作督查制度，對黨員落實承諾的情況，黨小組一月一檢查，黨支部一季一檢查，黨委不定期進行抽查，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題由黨組織負責同志對其談話，進行批評教育。同時，要通過設(shè)立征求意見箱等形式，接受基層和群眾的監(jiān)督，做到有諾必踐，違諾必究，保持和維護承諾制的嚴肅性。上一級黨組織和縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組要對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要實行跟蹤檢查督促。民主評諾。年底，要對黨組織和黨員踐諾情況進行考核評議。對黨組織的考核評議按照黨組織自評、群眾幫評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織終評進行；黨員采取五種方式進行，即個人自評、黨員互評、群眾幫評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織終評。今后評諾工作按照半年初評、年終總評安排進行。對公開承諾考評分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對履行承諾積極、兌現(xiàn)承諾到位、群眾滿意度高的黨組織和黨員給予一定的獎勵，并列入優(yōu)秀基層黨組織和黨員評選對象；對沒有兌現(xiàn)承諾的黨組織和黨員，要責令整改，兩年內(nèi)不予評優(yōu)評。六、組織領(lǐng)導(dǎo)加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨工委要充分認識做好公開承諾工作的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)，務(wù)求實效?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)檢查組和各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)組要針對所指導(dǎo)單位的特點，加強對基層黨組織和黨員公開承諾的具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴格承諾標準，改進承諾方法、提高承諾效果。強化檢查督促。要堅持諾必行、行必果，做到項項有著落，件件有結(jié)果。要注重做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等其他推進方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核評價的重要內(nèi)容。各級黨組織要加強對踐諾情況的檢查和督促，定期組織踐諾情況自查，年底結(jié)合年度考核進行踐諾情況測評考核。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。確保全面覆蓋。公開承諾工作要在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強對流動黨員的教育管理。注重宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實施意見創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實施意見創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實施意見實行基層黨組織和黨員公開承諾，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)，是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要舉措。為進一步推進全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，根據(jù)長辦發(fā)[]20號《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》和長創(chuàng)先發(fā)［］7號《關(guān)于落實“五個具體化”要求，扎實有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，實行基層黨組織和黨員公開承諾提出如下指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學發(fā)展、改善民生、筑牢堡壘、促進和諧”爭創(chuàng)主題，著眼全市工作大局，堅持體現(xiàn)先進性、貼近職責和崗位實際、回應(yīng)群眾關(guān)切、注重分類指導(dǎo)的原則，全面實行基層黨組織和黨員公開承諾，進一步激發(fā)全市基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，促進基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨組織負責人引領(lǐng)示范作表率，切實把各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情引導(dǎo)凝聚到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的實踐上來，為我市科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供有力保證。二、公開承諾的范圍全市基層黨組織及所屬黨員實行公開承諾。具體包括：鄉(xiāng)、街道、村、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、學校、社會組織及基層醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研等事業(yè)單位黨組織和所屬黨員。離退休職工黨員、年老體弱黨員及有特殊情況的黨員，本著自愿的原則，可進行書面或口頭承諾，也可經(jīng)所在黨支部同意，不進行承諾。三、公開承諾的主要內(nèi)容基層黨組織要重點圍繞完成中心任務(wù)、服務(wù)民生、推動日常工作等作出承諾，團結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾，創(chuàng)造一流成果、創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織；黨員、黨務(wù)工作者要重點圍繞立足本職崗位、完成工作任務(wù)等作出承諾，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“五個表率”優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的特點和不同崗位、不同類型黨員的實際，分別提出承諾的具體要求，切實提高公開承諾的針對性和實效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要重點圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟實力、改善生產(chǎn)生活條件、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點圍繞提高致富帶富能力、帶動群眾增收致富、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚文明新風、促進和諧穩(wěn)定等方面作出承諾。街道、社區(qū)黨組織要重點圍繞落實“三有一化”，建設(shè)文明和諧社區(qū)，服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進和諧等方面作出承諾。黨員要重點圍繞提高服務(wù)水平、維護群眾利益、解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等方面作出承諾。流動黨員要結(jié)合自身工作實際作出承諾。國有企業(yè)黨組織要重點圍繞加強思想政治工作、促進企業(yè)改革發(fā)展、參與企業(yè)重大決策、加強職工隊伍建設(shè)、履行社會責任等方面作出承諾。黨員要重點圍繞貫徹黨的路線方針政策、提高經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提高技能、攻堅克難、節(jié)能降耗、凝聚職工群眾等方面作出承諾。機關(guān)黨組織要重點圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提高效能等方面作出承諾。黨員要重點圍繞提高履職能力、推動中心工作、服務(wù)基層群眾、勤政廉政等方面作出承諾。高等學校、中等職業(yè)學校和中小學黨組織要重點圍繞推進教育改革、提高辦學質(zhì)量、辦人民滿意學校、加強師德師風師能建設(shè)等方面作出承諾。教職工黨員要重點圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展、廉潔從教、關(guān)愛學生等方面作出承諾。學生黨員要重點圍繞刻苦學習、道德養(yǎng)成、遵紀守法、參加志愿服務(wù)活動等方面作出承諾。基層醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研等事業(yè)單位黨組織要重點圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、繁榮先進文化、加強醫(yī)德醫(yī)風、促進醫(yī)患和諧等