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公共服務平臺管理辦法-文庫吧

2025-11-01 12:35 本頁面


【正文】 平臺),是指按照開放性和資源共享的原則,為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)支持與專利開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、市場開拓、法律服務和管理咨詢、信息化應用、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓等服務的法人實體。第三條 本辦法所稱中小企業(yè)公共服務示范平臺(以下簡稱示范平臺),是指符合第二條規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(以下簡稱區(qū)經(jīng)信委)認定,由法人單位建設和運營,為中小企業(yè)提供各類公共服務,運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、具有示范帶動作用和可持續(xù)發(fā)展能力的服務平臺。示范平1 臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺,也可以是某一方面服務功能突出的專業(yè)平臺。第四條 示范平臺的認定遵循公開、公正、公平的原則。自治區(qū)經(jīng)信委負責區(qū)級示范平臺的認定、規(guī)劃管理和指導服務工作。各地州(市)中小企業(yè)主管部門負責本地州(市)示范平臺的初審推薦和指導服務工作,協(xié)助自治區(qū)經(jīng)信委對示范平臺進行管理。自治區(qū)級服務平臺單位直接報送自治區(qū)經(jīng)信委。第二章 服務平臺建設第五條 建設原則。按照“政府引導、市場運作,面向產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè),資源共享、注重實效”的原則,堅持政府引導和社會廣泛參與相結(jié)合,非營利服務與市場化服務相結(jié)合,社會服務資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結(jié)合,促進產(chǎn)業(yè)升級與服務中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。第六條 建設目標。以綜合服務平臺為依托、專業(yè)服務平臺為支撐,以解決中小企業(yè)共性需求為重點,建立自治區(qū)、地州(市)、縣三級服務平臺縱向協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合與專業(yè)服務平臺橫向互補的立體服務網(wǎng)絡。第七條 建設內(nèi)容。2(一)信息查詢:加強網(wǎng)絡功能開發(fā),暢通信息渠道,為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標準、人才、市場等各類信息服務。(二)技術(shù)支持與專利開發(fā):開展工業(yè)設計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強創(chuàng)新能力,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)學研聯(lián)合,促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享;指導企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,培養(yǎng)質(zhì)量管理人員,提供大型加工儀器設備共享服務。(三)節(jié)能環(huán)保:為中小企業(yè)開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應用及節(jié)能評審服務,指導企業(yè)加強能源審計、現(xiàn)場管理,提高清潔生產(chǎn)水平。(四)市場開拓:組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作活動;推動建立駐外服務點和營銷網(wǎng)絡,幫助企業(yè)拓寬營銷渠道,提高產(chǎn)品的市場占有率;積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務等服務。(五)法律服務和管理咨詢:開展面向中小企業(yè)的政策法律咨詢,設立法律咨詢服務熱線,為中小企業(yè)提供法律標準、法律援助,法律、法規(guī)、政策等維權(quán)服務。提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷,幫助企業(yè)學習、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能,提高科學決策和經(jīng)營管理能力。3(六)信息化應用:積極搭建中小企業(yè)信息化應用服務和電子商務平臺,實施中小企業(yè)信息化推進工程,提升中小企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等信息化水平。(七)創(chuàng)業(yè)輔導:為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓、商務策劃、工商代理和相關(guān)行政許可申報等服務;為創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務管理、投資融資、財稅申報、技術(shù)支持等輔導服務和創(chuàng)業(yè)場地。(八)人才培訓:為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓,提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。第三章 示范平臺認定第八條 申報條件。示范平臺應同時具備以下條件:(一)依法設立、運營兩年以上的獨立法人單位,資產(chǎn)總額不低于150萬元,財務收支狀況良好,經(jīng)營規(guī)范,具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。(二)服務功能完善,服務特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于15人,其中大專(含)以上學歷和中級(含)以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%;有固定的經(jīng)營服務場所和必要的服務設施、儀器設備,辦公場所面積不少于200平方米。(三)年服務中小企業(yè)不少于60家。近兩年服務企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長;用戶滿意度在80%以上;服務業(yè)績突出,在專業(yè)服務領域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和影響力。(四)有完善的管理制度,健全的服務流程、收費標準和服務質(zhì)量保證措施;服務收入占營業(yè)額的比例不低于40%;有明確的發(fā)展規(guī)劃、目標和品牌建設方案。(五)主要服務于全區(qū)中小企業(yè)。滿足中小企業(yè)的服務需求,服務的行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有一定的影響力。(六)積極參加各級經(jīng)信委組織的為中小企業(yè)服務推廣活動,與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)社會服務資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關(guān)系,具有較強的資源整合能力和服務輻射帶動能力。(七)申報單位應是各地具有帶動作用的重點平臺。(八)主要負責人有較強的事業(yè)心、責任心,具有開拓創(chuàng)新能力、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平。(九)服務業(yè)績較突出、示范帶動作用比較明顯的南疆三地州(和田、喀什、克州)示范平臺,上述(一)、(二)、(三)、(四)的條件可適當放寬。第九條 申報資料。凡參加示范平臺申請的單位必須按附件1的要求提供申報材料,申報材料應如實填寫,確保資料的完整性和真實性。第十條 申報程序。各地服務平臺向本地中小企業(yè)主管部門提出申請,地州(市)中小企業(yè)主管部門依據(jù)本辦法負責本地區(qū)自治區(qū)級示范平臺的推薦工作,對推薦的示范平臺運營情況、服務能力及業(yè)績進行測評,填寫《新疆中小企業(yè)公共服務示范平臺申請推薦表》(見附件1之表1),并附被推薦示范平臺的申請材料,報自治區(qū)經(jīng)信委。第十一條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料:(一)新疆中小企業(yè)公共服務示范平臺申請報告;(二)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(三)主要管理人員和技術(shù)人員名單及專業(yè)、職稱情況(附件1之表5);(四)主要服務設施、軟件或儀器設備清單(附件1之表4);(五)上一服務收支情況的專項審計報告;(六)簽訂服務協(xié)議的中小企業(yè)名單(附件1之表6)和服務中小企業(yè)成效的評價;(七)服務工作總結(jié)或運營計劃;(八)區(qū)級及以上政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)(證明)復印件,認定證書(證明)復印件,備案證明、授予的榮譽證書(證明)復印件;(九)能夠證明符合申報條件的其他材料;(十)得到各級政府的扶持情況;(十一)對申報材料真實性的聲明(附件1之表3)。第十二條 認定程序。(一)專家評審。自治區(qū)經(jīng)信委組織專家進行評審,對申報單位的基本條件、服務能力、服務業(yè)績、社會榮譽、發(fā)展目標等情況進行審核,提出示范平臺候選名單。(二)現(xiàn)場考察。根據(jù)評審結(jié)果和實際情況對示范平臺候選名單進行實地考察,提出考察意見。(三)公示認定。根據(jù)專家評審和現(xiàn)場考察結(jié)果,初步確定示范平臺名單,并在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站公示7個工作日。第十三條 自治區(qū)經(jīng)信委對評審合格的示范平臺授予“新疆中小企業(yè)公共服務示范平臺”稱號。第四章 示范平臺管理第十四條 區(qū)級示范平臺名單在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。第十五條 對獲得自治區(qū)示范平臺稱號的單位,自治區(qū)中小企業(yè)專項資金予以重點支持,第十六條 各地州(市)每年2月底前將上工作總結(jié)、服務平臺運營、建設發(fā)展情況(附件2)報自治區(qū)經(jīng)信委。第十七條 自治區(qū)經(jīng)信委對區(qū)級示范平臺實行動態(tài)管理,示范平臺有效期三年,每三年復核一次,復核與申報同時
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