【正文】 事業(yè)更好更快發(fā)展，確保我局教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，制定如下專項(xiàng)整治方案。一、總體要求按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，通過(guò)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提升工作效能和服務(wù)水平。確保取得四個(gè)方面的明顯成效：工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；工作效能明顯提升；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二、整治內(nèi)容按照縣委、縣政府和我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中存在的黨性不強(qiáng)、脫離群眾，政令不暢、紀(jì)律渙散，執(zhí)行不力、推拖躲，作風(fēng)不實(shí)、庸懶散，辦事不公、行政亂作為，為政不廉、以權(quán)謀私，為官不為，形象工程、政績(jī)工程等問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)以下幾種行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。（一）服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、接待不熱情、服務(wù)不周到，告知不詳細(xì)，解讀不耐心的；（二）工作紀(jì)律渙散、秩序混亂，無(wú)故空崗、缺崗，出現(xiàn)工作時(shí)間不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上炒股等問(wèn)題的；（三）辦事拖拉，超出辦結(jié)時(shí)限，消極應(yīng)付，推諉扯皮，故意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的；（四）敷衍塞責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的工作借故不辦、頂著不辦、拖延不辦，延誤、影響工作的；（五）亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)吃拿卡要，借幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)收受回扣的；（六）執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權(quán)的；（七）辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的；（八）政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其事、為所欲為的；三、方法步驟整個(gè)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)為期一年，分為“動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育；認(rèn)真查找、自我剖析；整改提高、建章立制；全面總結(jié)、考評(píng)考核”四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育階段（9月25日11月25日）一是進(jìn)行動(dòng)員部署。組織召開(kāi)全局系統(tǒng)“開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。成立集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。制定活動(dòng)實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，局屬各單位要相應(yīng)成立整治活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，并書(shū)面報(bào)送局整治辦公室。整治活動(dòng)各階段工作結(jié)束時(shí)，要寫(xiě)出階段活動(dòng)書(shū)面小結(jié)。二是抓好學(xué)習(xí)教育。組織班子成員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，總書(shū)記在建黨93周年大會(huì)上的講話，增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、中共辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，及其它有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定等；樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔從政、依法行政意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決定》、《市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》等文件，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的大局意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)本部門(mén)單位的“三定”方案，掌握自己工作職責(zé)，增強(qiáng)履職意識(shí)。學(xué)習(xí)過(guò)程中要制定學(xué)習(xí)安排表，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持做到人人參與學(xué)習(xí)，人人受到教育，人人得到提高。三是組織宣傳報(bào)道。局屬各單位要通過(guò)新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳專欄等及時(shí)反映活動(dòng)動(dòng)態(tài)，大力宣傳作風(fēng)整治活動(dòng)的重要意義，宣傳本單位的先進(jìn)典型，進(jìn)行正面引導(dǎo)，并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。我局機(jī)關(guān)將在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)專欄，并編辦《工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)反映和宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，各單位要認(rèn)真組織投稿和報(bào)送信息。（二）認(rèn)真查找、自我剖析階段（2014年11月26日2015年3月31）一是認(rèn)真查找問(wèn)題。①全面檢查近年來(lái)工作、思想、作風(fēng)等方面的情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清單位和個(gè)人存在的問(wèn)題。②通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)函等方法，廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層、特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象，對(duì)本部門(mén)本單位及干部工作作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)查擺問(wèn)題。③召開(kāi)專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、剖析典型案例、組織干部互相評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找透。二是認(rèn)真自我剖析。要結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真梳理自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改問(wèn)題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過(guò)單位網(wǎng)站或以書(shū)面形式公開(kāi)，接受基層群眾和社會(huì)監(jiān)督。單位班子成員、工作人員要對(duì)照“三定”方案檢查自己是否履職到位；對(duì)照《實(shí)施方案》檢查是否存在不良行為，單位要對(duì)每個(gè)工作人員提出評(píng)議意見(jiàn)，明確改進(jìn)要求。（三）整改提高，建章立制階段（2015年4月1日8月14日）一是制定整改方案。局屬各單位要在深入查擺剖析、批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要集中整理歸類(lèi)，制定切實(shí)可行的整改方案，要落實(shí)整改責(zé)任制，對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人。做到整改措施向群眾公開(kāi)承諾，整改成效接受群眾公開(kāi)評(píng)議。二是抓好整改落實(shí)。要堅(jiān)持邊整邊改，將問(wèn)題整改貫穿活動(dòng)的始終，要本著“存在什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)”的要求，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改不放過(guò)，問(wèn)題整改不到位不放過(guò)。要進(jìn)一步清理行政職能和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；要進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程，縮短辦事時(shí)限；涉企收費(fèi)做到“可不收的一律不收，可取消的一律取消，可減免的一律減免”。要將整改措施、行政職能、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及落實(shí)情況，通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要注重提煉集中整治活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)；要針對(duì)梳理出的問(wèn)題和整改情況，結(jié)合自身工作特點(diǎn)和實(shí)際，建立健全一系列行之有效的規(guī)范企業(yè)和群眾辦事、單位內(nèi)部管理的制度和機(jī)制。要進(jìn)一步完善股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和公務(wù)員年終考核機(jī)制；完善工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批，推行一卡收費(fèi)制度；健全招商引資優(yōu)惠政策監(jiān)督落實(shí)制度等，努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問(wèn)題的制度體系。進(jìn)一步健全一次性告知、“限時(shí)辦結(jié)”、“責(zé)任追究”等效能建設(shè)制度。（四）全面