【正文】 國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性,提高律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)；發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍,推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)法治人才培養(yǎng),培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的司法行政法治人才和后備力量。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,加大案件查處力度,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件?！兑庖姟纷詈髲?qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。要始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹黨的路線方針政策和中央決策部署,確保司法行政工作的正確方向。要牢固樹立大局意識(shí)和系統(tǒng)思維,自覺把司法行政工作放到黨和國(guó)家工作大局中去謀劃,在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中推動(dòng)司法行政改革發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決司法行政改革發(fā)展中的困難和問題,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好工作氛圍。（責(zé)任編輯:奚天寶）第二篇：充分發(fā)揮司法行政職能作用深入推進(jìn)充分發(fā)揮司法行政職能作用深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的深刻變化，中央緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，就政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作出重大戰(zhàn)略部署。司法行政機(jī)關(guān)必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義，緊密結(jié)合司法行政職能作用，全面貫徹落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為維護(hù)新時(shí)期新形勢(shì)下社會(huì)和諧穩(wěn)定大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感***同志在中政委第十次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，要解決怎么看的問題，首先要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有解決好思想認(rèn)識(shí)問題，才能使落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作真正成為自覺行動(dòng)。（一）深刻認(rèn)識(shí)中央提出三項(xiàng)重點(diǎn)工作的時(shí)代背景。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而引發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于社會(huì)成員收益不均、社會(huì)政策調(diào)整、社會(huì)管理失當(dāng)?shù)仍颍瑢?dǎo)致社會(huì)矛盾凸顯。特別是不少利益矛盾存在于不同利益群體之間，如果處理不好，一旦激化，很容易產(chǎn)生群體性事件，進(jìn)而誘發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)穩(wěn)定問題。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的深刻變化，我們?cè)诶砟睢C(jī)制、方法、作風(fēng)等方面還存在一些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方，很多方面、很多時(shí)候仍然處在應(yīng)急、應(yīng)對(duì)的被動(dòng)狀態(tài)。為解決好影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，掌握政法工作的主動(dòng)權(quán)，中央在深入調(diào)研、聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》。（二）深刻認(rèn)識(shí)中央提出三項(xiàng)重點(diǎn)工作的戰(zhàn)略意義。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是新形勢(shì)下中央在深刻把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征、認(rèn)真總結(jié)政法穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，是解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性根本性基礎(chǔ)性問題、更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，也是推動(dòng)政法、司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。三項(xiàng)重點(diǎn)工作，既著眼于當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問題，又著眼于源頭治理、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓住了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵，體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思維，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。（三）深刻認(rèn)識(shí)中央提出三項(xiàng)重點(diǎn)工作的科學(xué)內(nèi)涵。在三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，社會(huì)矛盾化解是基礎(chǔ)，社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力，公正廉潔執(zhí)法是根本，三者在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中重點(diǎn)突出、相互影響、融為一體。實(shí)踐證明，群體性事件、個(gè)人極端事件往往是矛盾問題堆積、激化的結(jié)果；社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)，從而影響社會(huì)治安秩序；執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，成為群體性事件的導(dǎo)火索。因此，推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)重點(diǎn)，就是抓住影響社會(huì)穩(wěn)定的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，從基礎(chǔ)上、源頭上、根本上“三管齊下”整體推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。二、把握工作主線，把推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作貫穿司法行政工作全過程落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法行政工作的一條主線。落實(shí)好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須始終牢牢把握這條主線，緊緊圍繞這條主線開展各項(xiàng)工作。（一）緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作來思考和謀劃司法行政工作?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！甭鋵?shí)好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，首先要在謀劃上下功夫。圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作，立足司法行政工作職能，研究確定新的工作思路、工作目標(biāo)和工作措施，增強(qiáng)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的計(jì)劃性、目標(biāo)性和針對(duì)性，切實(shí)從工作指導(dǎo)上轉(zhuǎn)變到落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作上來。（二）緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作來部署和推進(jìn)司法行政工作?！奥凡恍胁坏剑虏粸椴怀伞?。推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí)。要緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作部署和推進(jìn)人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定、監(jiān)獄勞教、社區(qū)矯正、安置安置幫教和普法依法治理等工作，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能，把工作重點(diǎn)和主要精力用在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾上，用在參與和促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新上，用在推進(jìn)和落實(shí)公正廉潔執(zhí)法上，切實(shí)抓住基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題，履行好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一責(zé)任”。（三）緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作來發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的職能作用。圍繞中心，服務(wù)大局，是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須準(zhǔn)確定位，正確把握三項(xiàng)重點(diǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的關(guān)系，自覺把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去定位、去推進(jìn)。當(dāng)前，我們正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)期，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)，必須善于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作新突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。（四）緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作來提升司法行政隊(duì)伍執(zhí)法服務(wù)能力和水平。能否做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是當(dāng)前衡量司法行政隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要標(biāo)志。加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，必須從當(dāng)前政法工作重要部署出發(fā)，把提高做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的能力作為重點(diǎn)任務(wù)，通過執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵、服務(wù)大提升、業(yè)務(wù)大交流、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等形式，切實(shí)提高司法行政隊(duì)伍化解社會(huì)矛盾的能力、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力和公正廉潔執(zhí)法的能力。三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)貫徹落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力改革創(chuàng)新是推動(dòng)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷注入創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力。（一）創(chuàng)新工作思路落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破的原則，立足司法行政職能，突出抓好與三項(xiàng)重點(diǎn)工作相關(guān)的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“大調(diào)解”原則，把人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者參與人民調(diào)解、訴訟調(diào)解，發(fā)揮公證職能妥善有效預(yù)防糾紛、減少訴訟，利用司法鑒定職能妥善化解訴訟紛爭(zhēng)。要堅(jiān)持“大管理”原則，積極參與社會(huì)治安綜合治理，做好相關(guān)社會(huì)管理工作。要堅(jiān)持以人為本原則，狠抓廉潔公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)廣大群眾根本利益。（二）創(chuàng)新體制機(jī)制落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。要把推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與深化司法行政體制機(jī)制改革結(jié)合起來，推進(jìn)、深化和完善監(jiān)獄體制改革、勞教管理工作改革、社區(qū)矯正、律師工作改革、公證機(jī)構(gòu)和體制改革、司法鑒定管理體制改革、人民調(diào)解工作改革、國(guó)家司法考試工作等各項(xiàng)改革，構(gòu)建有利于落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、有利于科學(xué)發(fā)展的司法行政體制機(jī)制。（三）創(chuàng)新工作措施落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。圍繞推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，立足司法行政職能，從預(yù)防環(huán)節(jié)入手，創(chuàng)新普法教育、依法治理、公證服務(wù)、律師咨詢等措施，有效預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛；從化解環(huán)節(jié)入手，創(chuàng)新人民調(diào)解、律師參與處理涉法信訪案件和重大群體性事件、律師參與訴前訴中訴后調(diào)解等措施，有效化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，立足司法行政職能，創(chuàng)新監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)與社會(huì)安置幫教組織銜接管控措施和刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)安置、幫扶幫教、科學(xué)管理等措施，創(chuàng)新對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育矯正、監(jiān)督管理和幫困幫扶的新舉措，有效加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管理，積極參與做好社會(huì)管理工作。圍繞推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍思想教育、業(yè)務(wù)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)公開、執(zhí)法服務(wù)監(jiān)督等措施，及時(shí)解決群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題，提高公正廉潔執(zhí)法水平。四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的整體效果科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是緊密聯(lián)系、相互影響、渾然一體的。落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，統(tǒng)籌推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)司法行政工作，形成落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大合力和整體效應(yīng)。（一）統(tǒng)籌發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)三大職