【正文】 向現(xiàn)有村干部、經(jīng)濟發(fā)展的能人、鄉(xiāng)機關的年輕干部和外出務工返鄉(xiāng)人員，作為重點培養(yǎng)對象，選拔優(yōu)秀村級后備干部，每村23名，全鄉(xiāng)村級后備干部51名。注重村黨支部書記的教育培訓。把村支部書記教育培訓納入全鄉(xiāng)干部教育培訓計劃中，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責的原則，依托鄉(xiāng)黨校、遠程教育網(wǎng)絡等培訓主陣地，整合各類培訓資源，分批次對村黨支部書記進行系統(tǒng)培訓，堅持理論聯(lián)系實際，本著“缺什么，補什么”的原則，實行“菜單式”點學，就農(nóng)村政策法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術、黨的建設等知識進行培訓，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務水平。另外，建立了以會代訓制度，鄉(xiāng)黨委每年都結(jié)合謀劃工作思路、推進重點工作落實，通過現(xiàn)場辦公、經(jīng)驗交流、專題研討等形式，對村黨支部書記進行能力培訓。堅持每月至少集中培訓一次，邀請了部分縣直部門負責人和黨校教師授課，采取學術報告、電化教育、典型經(jīng)驗交流和實地參觀等方式，就十七屆四中全會精神、十一屆人大三次會議精神、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、計劃生育、平安建設、畜牧業(yè)發(fā)展狀況及前景、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究、美國白蛾防治等進行培訓，進一步增強了培訓針對性和實際效果。通過培訓，進一步幫助村干部理解黨在農(nóng)村的各項方針政策，更新思想觀念，提高工作能力，增強了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前，今年我鄉(xiāng)共舉辦村支部書記培訓班7期，培訓120余人次；舉辦其他村干部培訓班4期，培訓260余人次。切實加強村黨支部書記的崗位責任和管理考核。以“圍繞目標壓擔子，量化考核促管理”的思路，建立村黨支部書記崗位目標責任制，對村支部書記實行嚴格的目標管理。從黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、平安建設、精神文明建設、計劃生育和鄉(xiāng)其他中心工作等方面進行目標量化考核，考核結(jié)果作為業(yè)績報酬兌現(xiàn)的重要依據(jù)。推行村黨支部書記述職制度和群眾代表評價機制，對村黨支部書記的目標完成情況和履職情況進行民主評議，接受鄉(xiāng)黨委的考評和群眾代表的測評，對存在的問題提出意見和建議。健全了不合格村黨支部書記調(diào)整制度，對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的村黨支部書記，及時批評教育，促其整改；對崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的,按有關規(guī)定及時調(diào)整，并報縣委組織部備案；對以權謀私、違法違紀的，嚴肅處理，形成了發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部書記的機制。二、村支部書記待遇落實情況20**年底，按照省委組織部《關于健全完善村黨支部書記激勵保障機制的意見》、市委《關于完善全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的實施意見》，縣委《關于完善全縣村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的實施意見》，我鄉(xiāng)認真落實了村支部書記報酬。村支部書記的報酬分為基本報酬和業(yè)績考核獎勵報酬兩部分,各占年報酬總額的50%。20**年，在任村支部書記的基本報酬按每月330元執(zhí)行，年3960元，并于20**年12月底通過涉農(nóng)“一本通”全部發(fā)放到位；凡考核稱職的，業(yè)績考核獎勵報酬按3960元執(zhí)行，年報酬總額達7920元，并對考核優(yōu)秀的村支部書記每年增發(fā)了200元，由縣財政統(tǒng)一劃撥資金，通過涉農(nóng)“一本通”全部發(fā)放到位。今年上半年，我們鄉(xiāng)村支部書記的基本報酬6月10日前通過涉農(nóng)“一本通”全部發(fā)放到位。三、第二批村級組織活動場所建設情況鄉(xiāng)黨委對村級組織活動場所建設高度重視。目前，全鄉(xiāng)4個村級組織活動場所建設任務全部完成（大黃莊、張?zhí)?、馬莊、韓堂）。一是立足實際，科學制定建設規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委成立了專門的領導小組和辦公室，把這項工作作為當前農(nóng)村基層組織建設工作的重中之重來抓；超前考慮謀劃，組織專人對全鄉(xiāng)無活動場所的村認真進行排查摸底，提前做到心中有數(shù)；把村級組織活動場所建設與新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，與農(nóng)村基礎設施、遠程教育接收站點、計生服務站和文化大院等建設結(jié)合起來，統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一標識，把村級組織活動場所建設成為新農(nóng)村的標志性建筑。二是創(chuàng)新方式方法，多渠道籌措資金?；顒邮医ㄔO需配套相應資金，資金籌措難度很大。我們除以上籌資渠道外，采取向上級有關部門爭取一點，動員鄉(xiāng)機關干部、個體民營企業(yè)主捐一點等辦法籌集資金，共籌措資金25萬元，確保了按時間、高質(zhì)量完成建設任務。目前，我們正在按照省委組織部統(tǒng)一提出的“五有”要求搞好配套，確保7月底前全部投入使用。接到省、市、縣《關于參對農(nóng)村基層組織建設有關工作落實情況進行調(diào)研督查的預備通知》后，引馬鄉(xiāng)黨委高度重視，立即召開黨委會，黨委擴大會，傳達貫徹通知精神。并組織相關人員對督查內(nèi)容逐項對照落實，就村黨支部書記隊伍建設，村級組織活動場所建設，大學生“村官”工作，村“兩委”換屆工作情況進行了自查和備查工作?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、村支部書記隊伍建設情況建立健全了村黨支部書記選拔培養(yǎng)機制。按照“選準一個人，配強一班人，備足一批人”的要求，切實把一批黨性強、觀念新、作風硬、開拓意識濃、發(fā)展思路寬、群眾信得過的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子，使村“兩委”班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強；充分利用遠程教育網(wǎng)絡，加強村黨支部書記的教育培訓，促使其工作水平得到提高。目前我鄉(xiāng)18個行政村，其中17個行政村支部書記由本村黨員擔任，1個行政村黨支部書記由鄉(xiāng)干部下派擔任，沒有村支部書記缺職的村。鄉(xiāng)黨委十分注重村級后備干部的培養(yǎng)，面向現(xiàn)有村干部、經(jīng)濟發(fā)展的能人、鄉(xiāng)機關的年輕干部和外出務工返鄉(xiāng)人員，作為重點培養(yǎng)對象，選拔優(yōu)秀村級后備干部，每村23名，全鄉(xiāng)村級后備干部51名。注重村黨支部書記的教育培訓。把村支部書記教育培訓納入全鄉(xiāng)干部教育培訓計劃中，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責的原則，依托鄉(xiāng)黨校、遠程教育網(wǎng)絡等培訓主陣地，整合各類培訓資源，分批次對村黨支部書記進行系統(tǒng)培訓，堅持理論聯(lián)系實際，本著“缺什么，補什么”的原則，實行“菜單式”點學，就農(nóng)村政策法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術、黨的建設等知識進行培訓，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務水平。另外，建立了以會代訓制度，鄉(xiāng)黨委每年都結(jié)合謀劃工作思路、推進重點工作落實，通過現(xiàn)場辦公、經(jīng)驗交流、專題研討等形式，對村黨支部書記進行能力培訓。堅持每月至少集中培訓一次，邀請了部分縣直部門負責人和黨校教師授課，采取學術報告、電化教育、典型經(jīng)驗交流和實地參觀等方式，就十七屆四中全會精神、十一屆人大三次會議精神、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、計劃生育、平安建設、畜牧業(yè)發(fā)展狀況及前景、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究、美國白蛾防治等進行培訓，進一步增強了培訓針對性和實際效果。通過培訓，進一步幫助村干部理解黨在農(nóng)村的各項方針政策，更新思想觀念，提高工作能力，增強了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前，今年我鄉(xiāng)共舉辦村支部書記培訓班7期，培訓120余人次；舉辦其他村干部培訓班4期，培訓260余人次。切實加強村黨支部書記的崗位責任和管理考核。以“圍繞目標壓擔子，量化考核促管理”的思路，建立村黨支部書記崗位目標責任制，對村支部書記實行嚴格的目標管理。從黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、平安建設、精神文明建設、計劃生育和鄉(xiāng)其他中心工作等方面進行目標量化考核，考核結(jié)果作為業(yè)績報酬兌現(xiàn)的重要依據(jù)。推行村黨支部書記述職制度和群眾代表評價機制，對村黨支部書記的目標完成情況和履職情況進行民主評議，接受鄉(xiāng)黨委的考評和群眾代表的測評，對存在的問題提出意見和建議。健全了不合格村黨支部書記調(diào)整制度，對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的村黨支部書記，及時批評教育，促其整改；對崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的,按有關規(guī)定及時調(diào)整，并報縣委組織部備案；對以權謀私、違法違紀的，嚴肅處理，形成了發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部書記的機制。二、村支部書記待遇落實情況20**年底，按照省委組織部《關于健全完善村黨支部書記激勵保障機制的意見》、市委《關于完善全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的實施意見》，縣委《關于完善全縣村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的實施意見》，我鄉(xiāng)認真落實了村支部書記報酬。村支部書記的報酬分為基本報酬和業(yè)績考核獎勵報酬兩部分,各占年報酬總額的50%。20**年，在任村支部書記的基本報酬按每月330元執(zhí)行，年3960元，并于20**年12月底通過涉農(nóng)“一本通”全部發(fā)放到位；凡考核稱職的，業(yè)績考核獎勵報酬按3960元執(zhí)行，年報酬總額達7920元，并對考核優(yōu)秀的村支部書記每年增發(fā)了200元，由縣財政統(tǒng)一劃撥資金，通過涉農(nóng)“一本通”全部發(fā)放到位。今年上半年，我們鄉(xiāng)村支部書記的基本報酬6月10日前通過涉農(nóng)“一本通”全部發(fā)放到位。三、第二批村級組織活動場所建設情況鄉(xiāng)黨委對村級組織活動場所建設高度重視。目前，全鄉(xiāng)4個村級組織活動場所建設任務全部完成（大黃莊、張?zhí)?、馬莊、韓堂）。一是立足實際，科學制定建設規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委成立了專門的領導小組和辦公室，把這項工作作為當前農(nóng)村基層組織建設工作的重中之重來抓；超前考慮謀劃，組織專人對全鄉(xiāng)無活動場所的村認真進行排查摸底，提前做到心中有數(shù)；把村級組織活動場所建設與新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，與農(nóng)村基礎設施、遠程教育接收站點、計生服務站和文化大院等建設結(jié)合起來，統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一標識，把村級組織活動場所建設成為新農(nóng)村的標志性建筑。二是創(chuàng)新方式方法，多渠道籌措資金?；顒邮医ㄔO需配套相應資金，資金籌措難度很大。我們除以上籌資渠道外，采取向上級有關部門爭取一點，動員鄉(xiāng)機關干部、個體民營企業(yè)主捐一點等辦法籌集資金，共籌措資金25萬元，確保了按時間、高質(zhì)量完成建設任務。目前，我們正在按照省委組織部統(tǒng)一提出的“五有”要求搞好配套，確保7月底前全部投入使用。四、大學生“村官”工作情況引馬鄉(xiāng)黨委積極響應上級號召，妥善安排大學生“村官”到村任職，關心高校畢業(yè)生的工作、學習和生活，滿腔熱忱地幫助他們解決實際困難。我鄉(xiāng)大學生“村官”董艷艷同志于20**年8月3日到我鄉(xiāng)報道，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定讓其任土車劉行政村村主任助理一職。鄉(xiāng)黨委為其安排了住所，并任命組織委員為主要幫帶培養(yǎng)人，8月10日該同志正式入村工作。（一）、大學生村官的工作生活補貼情況按照大學生“村官”工作與生活補貼不低于當?shù)毓珓諉T工資水平的原則，縣委組織部每月以現(xiàn)金形式為大學生村官發(fā)放工作生活補助，并已辦理了工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險。鄉(xiāng)政府還拿出專門資金給予村官一定的生活補助，切實提高了村官工作的積極性。（二）、大學生村官的管理服務情況教育培訓。充分發(fā)揮遠程教育站點作用，進行各類專題學習培訓，在組織黨員群眾學習過程中，村官對黨和國家在農(nóng)村的方針政策、農(nóng)村工作方法、新農(nóng)村建設、村務管理和民間糾紛處理等有了進一步了解。幫帶培養(yǎng)。以組織委員為第一培養(yǎng)人，駐村指導員為“思想導師”，每月定期約談，及時了解大學生“村官”的工作情況、思想動態(tài)；村黨支部書記或村委會主任為“工作導師”，一起參與村級事務，熟悉了解村情民意，幫助其適應基層工作；優(yōu)秀老黨員為“生活導師”，幫助大學生“村官”深入群眾體會農(nóng)村生活?？己?。實行季度考核和年底考核制度，以縣委組織部制定的大學生村官考核制度逐項進行考核。鄉(xiāng)黨委部每季度都要召開村官座談會以交流經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。發(fā)揮作用。自上任以來，董艷艷同志努力學習黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)，嚴格要求自己，積極協(xié)助村兩委工作，認真完成上級布置的各項工作任務。一是參加檔案整理和村務公開工作。協(xié)助村兩委其他成員認真整理和準備黨建、綜治及低保方面的材料，做到“事事有記錄”；二是參與計劃生育工作。和村婦聯(lián)主任一起進村入戶跑隨訪做宣傳，發(fā)放計生政策、法規(guī)、健康等知識的宣傳材料，向村民們介紹各項計生政策；三是參與農(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策宣傳工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國家惠農(nóng)政策的一個重要方面，為了提高群眾的思想認識，董艷艷同志和其他干部一起多方宣傳參保政策，對不了解政策的群眾進行細致的講解，群眾積極主動參加新農(nóng)合，土車劉村參合率達到了95%以上；四是當好遠程教育的管理員。利用“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育”平臺，結(jié)合群眾的喜好，播放相應內(nèi)容，定期組織黨員群眾觀看遠程教育節(jié)目；五是為土車劉完小義務代課。從**年9月份開始義務擔任完小英語教師，認真做好三四五年級的英語授課工作，期末土車劉完小的英語名列前茅。六是做好三級聯(lián)動。從鄉(xiāng)到村到組，上情下達，下情上傳，做好各項政策的宣傳工作。在鄉(xiāng)村之間，董艷艷同志不斷在不同部門奔跑，傳遞著相關文件及信息。在村組之間，又是村民和村兩委的橋梁，將村民的意愿傳達給村兩委，同時把村兩委的決定、發(fā)展思路向下宣傳，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。（三）、有序流動情況一是鼓勵大學生“村官”留村任職工作，引導他們通過選舉擔任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任。二是擇優(yōu)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他黨政機關公務員，堅持競爭擇優(yōu)，好中選優(yōu)，注重考察大學生“村官”在村工作的實際表現(xiàn)。三是扶持自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展，認真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)有成的大學生“村官”逐步實現(xiàn)自主發(fā)展。四是引導另行擇業(yè)，參與企業(yè)單位招錄和事業(yè)單位招聘，進入人才市場自主擇業(yè)，實現(xiàn)多元化發(fā)展。五是支持繼續(xù)學習深造，落實參加研究生招考加分等政策，開辟其他學習深造渠道。五、村“兩委”換屆選舉工作引馬鄉(xiāng)18個村班子健全，其中一類村班子11個、二類村班子7個，無三類班子，為村兩委換屆工作打下了良好的基礎。根據(jù)魯辦發(fā)2010]62號和魯組明電2010]33號文件精神，引馬鄉(xiāng)及時調(diào)整工作思路。一、采取多種形式搞好宣傳。利用舉辦村干部培訓班及召開各類會議的契機對村“兩委”班子成員進行思想教育，引導他們扎實工作，切實履行好職責，完成各項工作任務。二、組織力量對全鄉(xiāng)村“兩委”班子建設情況進行全面的摸底排查。利用村“兩委”換屆推遲的契機，組織專門力量對全鄉(xiāng)村“兩委”班子建設情況進行一次排查摸底，全面掌握全鄉(xiāng)村“兩委”班子成員建設情況。對發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行解決，為村“兩委”換做好充分的準備工作。對后備干部實行動態(tài)管理，確保村后備干部培養(yǎng)工作常抓不懈，為農(nóng)村基層組織建設注入新活力，有效解決村干部源頭不足問題。三、理順黨組織和黨員隸屬關系。要把流動黨員納入黨組織的有效管理，摸清流動黨員的基本情況。采取“拉網(wǎng)式”調(diào)查的方式，對全鄉(xiāng)的外出黨員進行詳細的調(diào)查摸底。對外出地點相對固定的流動黨員，半年以上的，按照黨組織關系“隨人走”的原則，將組織關系及時轉(zhuǎn)到流入地黨組織；流出3個月以上6個月以內(nèi)的流動黨員，在認真排查的基礎上，及時登記造冊、建檔立卡，建立健全流動黨員電子臺帳，對外出黨員的基本情況、家庭生活狀況、外出時間、外出地點、聯(lián)系方式、就業(yè)情況、參