【正文】 。在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展以“四信”為主要內(nèi)容的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理系列制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站論壇、微信公眾號(hào)等民間新媒體的管理。三是推進(jìn)宣傳創(chuàng)新。以“創(chuàng)新提升年”為主題，進(jìn)一步更新觀念，推動(dòng)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新。研究制定改進(jìn)新聞報(bào)道的意見(jiàn)，健全鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府重大決策部署宣傳解讀機(jī)制。積極邀請(qǐng)上級(jí)宣講團(tuán)來(lái)我鎮(zhèn)宣講政策理論。四是實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。加強(qiáng)五大發(fā)展理念學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加大與蘇浙滬地區(qū)的交流對(duì)接，提高干部運(yùn)用新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。持續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”和法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，深化“學(xué)經(jīng)典、上講臺(tái)、講黨課”、“夜學(xué)大講壇”活動(dòng)。（二）開(kāi)展“組織功能提升”行動(dòng)一是完善基層黨組織體系。對(duì)黨員數(shù)超過(guò)100人的村（社區(qū)）設(shè)置黨委，加強(qiáng)村民小組和自然村黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民工聚居地等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度。以開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率比上年提升5%。積極組建社會(huì)組織黨組織，推動(dòng)規(guī)模以下特別是小微企業(yè)及從業(yè)人員30人以上的社會(huì)組織黨的工作全覆蓋。因地制宜加強(qiáng)流動(dòng)黨員黨組織、結(jié)對(duì)共建黨組織、網(wǎng)上黨組織建設(shè)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)命名“紅旗堡壘”黨組織。以村、社區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)存在班子配備不齊、黨員隊(duì)伍管理混亂、服務(wù)功能弱化、管理不規(guī)范、社會(huì)治安問(wèn)題和信訪矛盾糾紛集中等問(wèn)題的黨組織，按510%的比例倒排確定軟弱渙散黨組織，開(kāi)展整頓提升工作。根據(jù)上級(jí)要求，加強(qiáng)婦女組織等基層群團(tuán)建設(shè)，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，健全婦聯(lián)等群團(tuán)組織。二是強(qiáng)化黨組織政治功能。把全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，保證制度執(zhí)行、完善工作機(jī)制、量化責(zé)任目標(biāo)、嚴(yán)格考核測(cè)評(píng)。堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析等制度，落實(shí)《基層黨組織換屆定期提醒、報(bào)告、延期換屆請(qǐng)示制度》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)組織生活不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是拓展黨組織服務(wù)功能。以提升黨員群眾滿(mǎn)意度為著力點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)機(jī)制，確保各項(xiàng)載體抓手務(wù)實(shí)管用，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織“五個(gè)服務(wù)”（服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員）的作用。扎實(shí)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育“三個(gè)輻射”工程，繼續(xù)向非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織延伸遠(yuǎn)教站點(diǎn)。持續(xù)推動(dòng)宣州農(nóng)商網(wǎng)走入村組、走進(jìn)農(nóng)戶(hù)。四是嚴(yán)肅黨組織監(jiān)督管理。落實(shí)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督主體責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任，以及班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)。完善黨委書(shū)記履行干部日常監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé)和“短平快”干部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，鎮(zhèn)黨政班子成員加強(qiáng)對(duì)分管和聯(lián)系部門(mén)的監(jiān)督。五是運(yùn)用“黨建+”工作理念。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員牢固樹(shù)立“大黨建”意識(shí)，積極運(yùn)用“黨建+”思維模式，利用黨建的強(qiáng)大引擎，助力各項(xiàng)中心工作順利推進(jìn)。按照“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)”的思路，大力推廣“遠(yuǎn)教富民”、“遠(yuǎn)教惠民”做法，繼續(xù)開(kāi)展電教遠(yuǎn)教助力“強(qiáng)村富民”行動(dòng)，確保2017年完成省市區(qū)下達(dá)“人脫貧、村出列”目標(biāo)任務(wù)。按照“黨建帶群建，合力抓創(chuàng)建”的思路，做到組織共建、黨員共管、載體共創(chuàng)、資源共享，抓好干部聯(lián)戶(hù)、入戶(hù)走訪、創(chuàng)建宣傳、志愿服務(wù)等工作，努力形成齊抓共管的黨建、群建、創(chuàng)建工作新格局。（三）開(kāi)展“素質(zhì)能力提升”行動(dòng)一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。牢固樹(shù)立“在干事中選人，選能干事的人”，“干部要用項(xiàng)目說(shuō)話(huà)，項(xiàng)目要為干部說(shuō)話(huà)”的鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“三看三不看”（即不看表面看表現(xiàn)，不看背景看實(shí)績(jī)、不看資歷看能力）選拔任用干部。建立干部正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著力推進(jìn)制度創(chuàng)新，全面構(gòu)建科學(xué)、實(shí)用、高效的引才、育才體制機(jī)制，營(yíng)造更加尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)本土人才隊(duì)伍培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)家隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。提前謀劃村“兩委”換屆工作，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子的綜合分析研判，將“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書(shū)記，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。向上級(jí)申請(qǐng)安排至少1名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記掛任鎮(zhèn)黨委委員，激發(fā)村干部工作積極性。建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨務(wù)工作者專(zhuān)職化機(jī)制。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍懲戒問(wèn)責(zé)。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，加大明查暗訪力度，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)做到違紀(jì)必究，持續(xù)抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件，又著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)實(shí)硬”。（四）開(kāi)展“黨員活力提升”行動(dòng)一是開(kāi)展“黨旗引領(lǐng)”活動(dòng)。圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，深化“雙培雙帶”、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“黨員扶貧中心戶(hù)”“黨員愛(ài)心崗”等載體活動(dòng)。整合電教遠(yuǎn)教資源，常態(tài)化開(kāi)展“四季四色”主題教學(xué)活動(dòng)、遠(yuǎn)教站點(diǎn)“固定學(xué)習(xí)日”等集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)，確保黨員普遍掌握12門(mén)實(shí)用技術(shù)或致富技能。加大培育力度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，按照每村不少于2名的要求，建立后備干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”作用，努力把家鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力帶出去，把外地項(xiàng)目、資金、技術(shù)等帶回來(lái)。圍繞落實(shí)黨員民主權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”和黨員議事會(huì)制度，推動(dòng)村級(jí)民主決策。二是開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。在非公企業(yè)和社會(huì)組織，分別開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和“雙比雙爭(zhēng)”活動(dòng)。推進(jìn)“雙培三幫帶”，確保每個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織每年培養(yǎng)入黨積極分子1名以上，50人以上企業(yè)黨組織和單獨(dú)組建社會(huì)組織黨組織發(fā)展1名黨員或確定1名發(fā)展對(duì)象。組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員責(zé)任崗，通過(guò)舉辦黨員技能比武、服務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是開(kāi)展“示范引領(lǐng)”活動(dòng)。落細(xì)黨委抓黨建責(zé)任和書(shū)記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任。繼續(xù)推行“月記實(shí)”“紅黃榜”和黨員上臺(tái)講黨課、黨員告誡制等制度。深化“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動(dòng)，推進(jìn)黨員干部聯(lián)戶(hù)全覆蓋、入戶(hù)大走訪，每名干部每季度至少開(kāi)展1次入戶(hù)走訪，幫助群眾解難題。深化窗口部門(mén)和服務(wù)行業(yè)黨員示范崗、“三亮三創(chuàng)三比三評(píng)”等活動(dòng)。四是推行“互聯(lián)網(wǎng)+”。緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代步伐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。打破地域、時(shí)空界限和黨組織間的壁壘，完善黨建綜合管理平臺(tái)，將全鎮(zhèn)所有黨支部和黨員納入管理，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上互動(dòng)，全過(guò)程紀(jì)實(shí)、大數(shù)據(jù)管理。繼續(xù)做好干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)和學(xué)分制考核管理工作，推動(dòng)建立干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)“雙周通報(bào)制”，引導(dǎo)學(xué)員合理安排網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)間。立足xx鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)、萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)，構(gòu)建互聯(lián)互通、廣泛覆蓋、注重服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)黨建新體系。（五）開(kāi)展“作風(fēng)效能提升”行動(dòng)一是嚴(yán)肅政治生活。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，自覺(jué)對(duì)照總書(shū)記指出的“七個(gè)有之”查找自身問(wèn)題，對(duì)照“五個(gè)必須”明確努力方向。堅(jiān)持遵循黨委的工作程序和方法，堅(jiān)持并運(yùn)用好民主集中制。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。完善民主生活會(huì)、談心談話(huà)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，提高黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性、實(shí)效性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部活動(dòng)，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少參加1次下級(jí)黨組織組織生活會(huì)。二是加強(qiáng)黨員管理。堅(jiān)持“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨員做到“五帶頭”（即在黨性修養(yǎng)方面帶頭做到對(duì)黨忠誠(chéng)，在規(guī)矩紀(jì)律方面做到帶頭遵守，在修身立德方面做到帶頭示范，在知識(shí)技能方面做到帶頭學(xué)習(xí)，在干事創(chuàng)業(yè)方面帶頭盡責(zé)）。健全黨員“一句話(huà)”承諾制度，推行依崗承諾、組織審諾、公開(kāi)示諾、全面履諾、組織督諾、綜合評(píng)諾的“六步工作法”。深化“黨員上崗戴黨徽”活動(dòng)，推行“黨員活動(dòng)日”制度，組織基層黨組織和黨員每月固定一日集中開(kāi)展活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織黨費(fèi)定期收繳、公示、登記制