【正文】 經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了60%的工業(yè)產(chǎn)值、50%的利稅、68%的出口總額，以及75%的就業(yè)崗位，而且是市場經(jīng)濟(jì)中激發(fā)創(chuàng)新、推動(dòng)競爭、維護(hù)穩(wěn)定的源泉所在，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。中小企業(yè)的生存與發(fā)展，不但影響國民經(jīng)濟(jì)的盛衰，而且牽涉到千家萬戶老百姓的切身利益。一年多以來，信貸環(huán)境趨于緊縮、勞動(dòng)力、原材料成本和匯率快速上升；反映小企業(yè)的匯豐采購經(jīng)理人指數(shù)，7月份預(yù)覽值出爐：，創(chuàng)28個(gè)月新低。新訂單大幅下滑，不少中小企業(yè)面臨著隨時(shí)可能倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。目前長三角、珠三角正在經(jīng)歷一波中小企業(yè)危機(jī)，中小企業(yè)要比2008年金融危機(jī)之初，生存難度更為巨大。4 月底財(cái)經(jīng)評(píng)論員朱大鳴的文章《民營企業(yè)倒閉潮正在大肆蔓延》文章稱，很多企業(yè)再次面臨“不生產(chǎn)是死，生產(chǎn)了死得更快”。如果中小企業(yè)生存環(huán)境沒有大幅度的改善，即使被官方否認(rèn)的中小企業(yè)倒閉潮的現(xiàn)象上半年沒有出現(xiàn)，下半年也會(huì)出現(xiàn)。因此，未雨綢繆，政府實(shí)施給中小企業(yè)大幅減稅的綜合措施顯得非常迫切。一 加快金融體制的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與改革，大力支持中小企業(yè)的發(fā)展要積極引導(dǎo)中小企業(yè)改善自身的中小企業(yè)融資環(huán)境。規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度，滿足銀行的貸款條件，只有不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高自身經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理水平，才能充分利用現(xiàn)有金融工具，更好地使用現(xiàn)有資金，提高資金的使用效率。規(guī)范自身經(jīng)營行為，提高信用程度與經(jīng)營素質(zhì)，要杜絕經(jīng)營上的短期行為，加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系與合作，建立新型銀企關(guān)系，使銀行的信貸支持和金融服務(wù)在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更加積極的作用。探索拓寬中小企業(yè)融資渠道的途徑，開辟適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的中小企業(yè)融資方式。政府可考慮建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。具體而言，就是政府拿出一筆資金或承諾多少資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)投資中小企業(yè)的各類資本的損失進(jìn)行補(bǔ)償。第一，建立補(bǔ)償條件，明確在何種情況下可以補(bǔ)償或股權(quán)收購。第二，設(shè)置相應(yīng)的入圍標(biāo)準(zhǔn)，明確只有科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、信譽(yù)比較好的中小企業(yè)可以享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償性的融資。第三，根據(jù)市場需求，適當(dāng)進(jìn)行捆綁式融資，形成相應(yīng)的投融資規(guī)模。第四，由政府指定融資服務(wù)機(jī)構(gòu)與投資者一起進(jìn)行監(jiān)督，避免把寶貴而有限的資金投給像炒樓炒股或者放高利貸等玩高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)作的脫離實(shí)體的中小企業(yè)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。第五，組織各類金融機(jī)構(gòu)和各類資本共同開發(fā)適合中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)性融資產(chǎn)品。政府建立投資中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，可以在一定程度上消除各類資本投資中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)憂慮，解決金融資本的效益和風(fēng)險(xiǎn)問題以及不良金融債權(quán)資產(chǎn)的處置問題。解決民間資本的回報(bào)和退出通道問題，保證民間投資中小企業(yè)不至于血本無歸。同時(shí)，要大力發(fā)展中小信貸機(jī)構(gòu)，以給中小企業(yè)提供廣泛的融資途徑。這樣可以大幅度增加中小企業(yè)的融資規(guī)模，破除國有銀行對(duì)金融市場的壟斷，有效降低融資成本，而不是長年只能看國有銀行大佬和地下錢莊的臉色，被迫成為國內(nèi)外的高利貸者的口中肥肉。建立規(guī)范化的充滿活力的中小企業(yè)融資體系，不僅有利于提高社會(huì)存量資本的使用效率，解除貨幣政策繼續(xù)大幅緊縮的后顧之憂，而且從根本上解決資金鏈危機(jī)，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)活血化瘀，充滿生機(jī)。為拯救中小企業(yè)，中國金融體制的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與改革，到了刻不容緩的時(shí)候了!二長遠(yuǎn)來看要改善以民營資本為主體的中小企業(yè)的投資和經(jīng)營渠道，拓寬利潤空間 我們建議放開除軍工之外的所有行業(yè)，讓市場進(jìn)入到完全自由競爭的狀態(tài)中。從制度層面來看，目前比較務(wù)實(shí)的是，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。這個(gè)旨在破除民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，進(jìn)一步拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍的條例，被人們稱為“新36條”。給民間資本為主體的中小企業(yè)，以更多的投資和經(jīng)營渠道。而不是只能專注于出口導(dǎo)向和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，況且這些領(lǐng)域的利潤之單薄，在高通脹年代，最終讓這些領(lǐng)域只能是毫無生存空間。一年多時(shí)間過去了，“新36條”頒布以后落實(shí)情況似乎并不樂觀，目前只有北京、廣東、浙江、江蘇等省份制定了《新36條實(shí)施細(xì)則》。從行業(yè)來看鐵路、能源、金融、市政公共事業(yè)等重要領(lǐng)域進(jìn)展甚微。一年來各媒體上不斷傳來民營加油站在夾縫中艱難掙扎，民營航空企業(yè)舉步維艱等消息。當(dāng)下民營中小企業(yè)正面臨著三荒兩高的生存困境，人荒、錢荒、電荒與高成本、高稅負(fù)。面對(duì)壟斷這扇難以穿越的玻璃門，中國民營企業(yè)的突破之路又在哪里呢？總體來講落實(shí)的是不好的。目前來看，進(jìn)入壟斷行業(yè)的民營企業(yè)相對(duì)來講比較少，但是很多民營企業(yè)都希望進(jìn)入壟斷行業(yè)。央視最近對(duì)落實(shí)36條進(jìn)行的一次問卷調(diào)查，大概有30%多的企業(yè)認(rèn)為如果條件合適，它們是愿意進(jìn)入壟斷行業(yè)的。但是現(xiàn)在目前壟斷行業(yè)的實(shí)際情況，就是有時(shí)候還是在加劇，它不僅沒有開放，還有時(shí)候在加劇。凡屬壟斷的行業(yè)，應(yīng)該來講的話，效率都是相對(duì)來講比較低的。所以如果適度的開放壟斷行業(yè)，就必然會(huì)產(chǎn)生比較大的利潤空間，所以開放一下壟斷行業(yè)，民營企業(yè)進(jìn)去以后就可以更大的投資回報(bào)。當(dāng)然了進(jìn)入壟斷行業(yè)，我們認(rèn)為是應(yīng)該適度壟斷，有條件的才能進(jìn)來。引入競爭機(jī)制，感到壓力以后它就會(huì)進(jìn)步。三當(dāng)務(wù)之急是給中小企業(yè)減稅中小企業(yè)負(fù)擔(dān)主要集中在以下幾個(gè)方面：一是稅負(fù)重，17%的增值稅、營業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、25%的企業(yè)所得稅，中小企業(yè)一樣都不少，而大企業(yè)往往能享受優(yōu)惠，相對(duì)來說中小企業(yè)稅負(fù)過高；二是高房價(jià)高房租，不少中小企業(yè)廠房是租借的，房租的大幅飛漲，給中小企業(yè)帶來很大的生存壓力；三是高勞動(dòng)力成本，這個(gè)趨勢以后會(huì)越來越明顯；四是收費(fèi)多，現(xiàn)在小企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)不斷加重，要采取切實(shí)措施減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。除此之外，城建稅（營業(yè)稅的7%）、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等多種費(fèi)用，加上環(huán)衛(wèi)評(píng)估費(fèi)、消防許可費(fèi)，員工健康證費(fèi)用等各種收費(fèi)和罰沒，中小企業(yè)的真實(shí)稅負(fù)怕是個(gè)十分龐大的數(shù)據(jù)。而短期來看，當(dāng)務(wù)之急是給中小企業(yè)減稅，而且是能夠迅速實(shí)施，并且效力明顯的應(yīng)對(duì)之策。財(cái)政部7月19日發(fā)布的稅收數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。今年上半年，中國的企業(yè)增值稅、營業(yè)稅、所得稅紛紛以20%或者30%以上的速度高增長。稅收總規(guī)模半年就突破了5萬億元，%的飆升，看來全年10萬億稅收成定局。稅收的過快增長，固然有利于政府為民眾提供更多的公共服務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，但是由此帶來的民間過于失血，則必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活力不足，政府投資主導(dǎo)的模式不可能持久。當(dāng)此之際，稅收的過快增長為中小企業(yè)減稅創(chuàng)造了空間，完全沒有必要擔(dān)憂因?yàn)檫@一塊稅收 的減少，而造成財(cái)政收入的急跌。財(cái)政收入只能增加不能減少的慣性思維，只會(huì)貽害無窮。過去這些年，中央在對(duì)中小企業(yè)減稅方面，也出臺(tái)了一些措施，不過能大幅度享受的中小企業(yè)還是少數(shù)，而且限制條件較為苛刻。2009年，“小型微利企業(yè)所得稅”減免政策出臺(tái)，要求對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。目前，全國大概有1000萬家小型微利企業(yè)，2010年減免的稅收總額也不過300億元。，%。更何況能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)劃入小型微利企業(yè)的并不一定是全部的1000萬家，因此事實(shí)上的減稅額要比300億元小得多。中國中小企業(yè)一直是解決就業(yè)的主力，通過減稅給中小企業(yè)卸掉部分負(fù)擔(dān)，降低財(cái)務(wù)成本，一定程度上能緩解眼下的資金鏈斷裂危機(jī)。更為關(guān)鍵是使中小企業(yè)凈利潤增加，讓這些留存利潤更多的用于企業(yè)運(yùn)營，或者為員工加薪，這亦是保證中國經(jīng)濟(jì)在民間良性發(fā)展、活躍資金流通的好辦法，而不是大量的資金沉淀于容易導(dǎo)致尋租的政府部門和“國”字頭企業(yè)。如果在中小企業(yè)最困難時(shí)刻，大幅度減稅不僅可以增強(qiáng)他們的經(jīng)營信心，起到“雪中送炭”之效，更能有力促使中小企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。只有中小企業(yè)真正“長大了”，中國經(jīng)濟(jì)才能有最穩(wěn)固的基礎(chǔ)。四改革匯率，加速人民幣國際化，讓中小企業(yè)插上搏擊國際市場風(fēng)浪的翅膀 正確的匯率最終來自于市場調(diào)節(jié)，要想提高效率，使中國經(jīng)濟(jì)徹底擺脫出口依賴轉(zhuǎn)靠內(nèi)需促進(jìn)，唯一的出路是取消外匯管制，加快人民幣國際化的步伐，破除固定匯率制度，建立人民幣對(duì)外幣的現(xiàn)貨和期貨市場，讓各種外幣與人民幣自由兌換，讓進(jìn)口企業(yè)的創(chuàng)匯與出口企業(yè)的購匯自由選擇平等競爭，市場自會(huì)找到一條正確的匯率之途。我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)人民幣可兌換的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟?！笆濉逼陂g,應(yīng)逐步放開資本帳戶、促進(jìn)人民幣離岸市場的建立、加快推進(jìn)匯率體制改革與利率市場化改革,進(jìn)而積極促進(jìn)人民幣可兌換進(jìn)程,這同樣可以為今后十年,人民幣成為國際儲(chǔ)備貨幣奠定基礎(chǔ),以逐步解除中國陷入美元為主的國際貨幣體系的困境。只要中國政府放棄固定的匯率政策，或者說央行不要用高于市場價(jià)格的匯率擾亂市場，中國的百姓獲到了美元自會(huì)以合適的價(jià)格賣給了正在準(zhǔn)備進(jìn)口的企業(yè)，進(jìn)口企業(yè)自然樂意用比現(xiàn)行匯率更低的價(jià)格（即等值的人民幣兌換更多的美元）來換取自己需要的外匯，然后再用換得的外匯購進(jìn)中國市場急需的商品，廣大做進(jìn)出口的中小企業(yè)可以利用外匯期貨市場套保而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，鎖定利潤；此外，中小企業(yè)不受限制購進(jìn)美元后可以直接開拓廣闊的海外市場，投資實(shí)業(yè)或服務(wù)業(yè)，中小企業(yè)的投資經(jīng)營渠道和利潤空間將進(jìn)一步極大地拓寬。藏匯于民，外匯就完全可以用來促進(jìn)內(nèi)需和保障民生，也絕不會(huì)帶來新的通貨膨脹。只有當(dāng)有效的匯率市場建立之后，廣大中小企業(yè)都會(huì)依據(jù)真實(shí)匯率調(diào)整自己的生產(chǎn)行為，該出口的就出口，該進(jìn)口的就進(jìn)口，中國的有限的資源秉賦就不會(huì)被低價(jià)賤賣，就能得到了合理高效的使用與分配，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才可能得到實(shí)質(zhì)性調(diào)整。五 采取各種手段和措施，綜合治理通貨膨脹，給中小企業(yè)營造一個(gè)健康的生長環(huán)境一個(gè)復(fù)雜的通貨膨脹問題，如果依據(jù)教科書的簡單推理減少推升物價(jià)的貨幣基數(shù)就可以解決，豈不是小學(xué)生也可以當(dāng)央行行長！問題一定絕非那么簡單！造成國內(nèi)通貨膨脹的根源在于我們過去幾年為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)濫發(fā)貨幣，收緊貨幣固然重要，但不能一味的掄起貨幣 10政策的大棒，連孩子和臟水一起潑掉，而應(yīng)該采取各種手段和措施，綜合治理通貨膨脹，給中小企業(yè)營造一個(gè)健康的生長環(huán)境。如果政府機(jī)構(gòu)人員能夠大幅度地減肥瘦身，如果公吃公車公游“三公”壽終正寢，如果滋生腐敗且投資龐大的面子工程形象工程能夠杜絕，如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和收入分配調(diào)整不因既得利益集團(tuán)阻擾而順利實(shí)施；如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠成功攔截轉(zhuǎn)移到海外的巨額灰色資金，如果中小企業(yè)和老百姓不用借高利貸就能夠低成本融資，如果國內(nèi)的原油價(jià)格可以大幅度下跌，如果高速公路的收費(fèi)可以大部分取消，如果國內(nèi)稅率大幅度下調(diào)，如果采取稅收杠桿讓持有環(huán)節(jié)及時(shí)拋出物業(yè)，降低房地產(chǎn)價(jià)格，那么物價(jià)會(huì)不會(huì)下跌？如果讓人民幣加速國際化，快速成為國際可兌換貨幣，大量人民幣流向其它國家被存儲(chǔ)，同時(shí)輔以大幅度升值，一是加強(qiáng)這種正效應(yīng)，二是大幅度降低輸入性通貨膨脹，物價(jià)是否會(huì)下跌？人民幣國際化不一定非要步履蹣跚走十幾年!上述方法才是解決通脹的核心法則。否則每隔一個(gè)時(shí)期，通貨膨脹就會(huì)不請(qǐng)自到，所有這一切的核心又落實(shí)到一個(gè)問題的解決上，就是要建立一個(gè)高效的政治決策機(jī)制，一順百順，我們期盼深層次的政治體制出現(xiàn)改革！如何讓決策體制高效化，這里面有一個(gè)大道至簡的方法，我們一直認(rèn)為裝修是一件緩慢，繁瑣的工作流程，從設(shè)計(jì)，到購買材料，到裝修結(jié)束，一個(gè)裝修工程幾個(gè)月一定是要的，但你看看街道兩旁的商鋪，你會(huì)發(fā)現(xiàn)幾乎是57天就全部裝修完畢，為什么流程變得如此之快？業(yè)主租金的壓力，會(huì)轉(zhuǎn)化為裝修者的壓力！那么我們政府的官員制定政策，有類似的壓力嗎？所以會(huì)看到一項(xiàng)政策的出臺(tái)，簽字，審批，討論，已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)的高速發(fā)展，我們可以感到太多的行業(yè)出現(xiàn)的現(xiàn)象至今都沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就拿新興產(chǎn)業(yè)十年規(guī)劃，本來是09年就要制定好，從10年開始的，結(jié)果現(xiàn)在2011年都快要結(jié)束了，依然是只聞樓梯聲，不見人下來！改革，刻不容緩！目前和可預(yù)期的相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，沒有大的實(shí)業(yè)環(huán)境改善，中小企業(yè)倒閉潮就會(huì)不斷出現(xiàn)，中國的國進(jìn)民退大潮只會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重，民間資金只能以熱錢形式游離于資產(chǎn)市場，這對(duì)億萬百姓和國家來說其后果將是災(zāi)難性的。在世界經(jīng)濟(jì)因歐美債務(wù)危機(jī)可能出現(xiàn)大衰退的背景下，政府實(shí)施給中小企業(yè)大幅減稅讓利為主的綜合措施，這是拯救中華民族——我們自己。只有廣大中小企業(yè)獲得了生機(jī)與活力，就業(yè)、富民與啟動(dòng)內(nèi)需的美好藍(lán)圖才會(huì)實(shí)現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)才可能從此鳳凰涅槃、浴火重生。第二篇：研究性學(xué)習(xí)課題研究報(bào)告研究性學(xué)習(xí)課題研究報(bào)告——測量旗桿的高度研究課題名稱：測量學(xué)校旗桿的高度 所教年級(jí)：九年級(jí) 研究學(xué)科：數(shù)學(xué)所在學(xué)校：大同縣杜莊中學(xué) 指導(dǎo)老師：王春梅課題成員：馬英黎明張家輝李瑤一、課題背景、意義及介紹背景說明：如何測量旗桿的高度，我們知道可以利用數(shù)學(xué)解決一些實(shí)際問題?，F(xiàn)在我們學(xué)了三角函數(shù)后，當(dāng)然也要學(xué)以致用。所以這次我們是用“三角函數(shù)”的知識(shí)來測量以學(xué)校操場為水平面的其他物體的高度。課題的意義：學(xué)習(xí)了解直角三角形內(nèi)容之后，為了進(jìn)一步提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用，能應(yīng)用解直角三角形解決一類觀測實(shí)際問題，對(duì)學(xué)校的旗桿、建筑物的高度進(jìn)行測量，進(jìn)一步了解數(shù)學(xué)建模思想，能將實(shí)際問題中的數(shù)量關(guān)系轉(zhuǎn)化為直角三角形中元素之間的關(guān)系。課題介紹活動(dòng)的內(nèi)容有三條，活動(dòng)一：測量傾斜角；活動(dòng)二：測量底部可以到達(dá)的物體的高度；活動(dòng)三：測量底部不可以到達(dá)的物體的高度；先在課堂上討論、設(shè)計(jì)方案，然后進(jìn)行室外的實(shí)際測量，活動(dòng)結(jié)束時(shí)，應(yīng)要求學(xué)生寫出活動(dòng)報(bào)告。重點(diǎn)是讓學(xué)生經(jīng)歷設(shè)計(jì)活動(dòng)方案、自制儀器或運(yùn)用儀器進(jìn)行實(shí)地測量以及撰寫活動(dòng)報(bào)告的過程。能夠?qū)x器進(jìn)行調(diào)整和對(duì)測量的結(jié)果進(jìn)行矯正，從而得出符合實(shí)際的結(jié)果。綜合運(yùn)用之間三角形的邊角關(guān)系的知識(shí)解決實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生不怕困難的品質(zhì)，發(fā)展學(xué)生的合作意識(shí)和科學(xué)精神。二、研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)目標(biāo)和方法（一）知識(shí)與技能經(jīng)歷活動(dòng)設(shè)計(jì)方案經(jīng)歷運(yùn)用儀器進(jìn)行實(shí)地測量及撰寫活動(dòng)報(bào)告的過程。能利用直角三角形的邊角關(guān)系的知識(shí)解決實(shí)際問題。（二）過程與要求經(jīng)歷活動(dòng)設(shè)計(jì)方案經(jīng)歷運(yùn)用儀器進(jìn)行實(shí)地測量以及撰寫活動(dòng)報(bào)告的過程。回顧、整理已學(xué)過的測高的方法以及相關(guān)知識(shí)。綜合運(yùn)用直角三角形邊角關(guān)系的知識(shí)解決實(shí)際問題。經(jīng)歷運(yùn)用儀器進(jìn)行實(shí)地測量以及撰寫活動(dòng)報(bào)告的過程。能夠?qū)λ玫降臄?shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠?qū)x器進(jìn)行調(diào)整和對(duì)測量結(jié)果進(jìn)行矯正，從而得出符合實(shí)際的結(jié)果。能綜合應(yīng)用直角三角形的