【正文】 設(shè)的同時，注重做好與階段性、中心性工作的結(jié)合，如在夏季防汛、夏秋禁燒、創(chuàng)城、征遷拆違等工作中，將效能督查貫穿始終。二、單位效能工作制度建設(shè)情況 ?主要完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤制度、值班制度、請銷假制度、車輛管理制度等，研究制定了《吳小街鎮(zhèn)聘用人員管理暫行辦法》，同時認(rèn)真貫徹落實蚌埠市機(jī)關(guān)效能建設(shè)建設(shè)“十項制度”、“十不得”和基本規(guī)范。三、自查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題 ?一是效能建設(shè)各項規(guī)章制度還需進(jìn)一步健全完善，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是效能建設(shè)工作開展還不夠平衡，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編工作人員明顯好與聘用人員。三是效能建設(shè)涉及面廣、工作量大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員少、辦公設(shè)備缺形成突出矛盾。四、下步工作打算 ?一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大效能督查力度，嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任倒查機(jī)制。二是不斷加大宣傳教育力度，重點(diǎn)做好《蚌埠市機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本規(guī)范》的宣傳工作。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村為民服務(wù)中心(工作站)規(guī)范化建設(shè)，狠抓工作人員日常管理，進(jìn)一步提高辦事效率。四是持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)，弛而不息抓作風(fēng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)、村干部隊伍。?行政效能自查報告 4 ?為切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，我委按照縣委《關(guān)于加快推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，自去年 8 月以來，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，深入開展了機(jī)關(guān)行效能建設(shè)，現(xiàn)將開展情況自查報告如下。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實效能建設(shè)各項工作措施 ?為切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落到實處，我們從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)著手，切實做好各項工作。一是建立機(jī)構(gòu)。成立以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，中層干部為組員的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作；制定了《實施方案》。二是深入發(fā)動。注重從提高思想認(rèn)識入手，充分利用動員會、座談會活動，引導(dǎo)全體職工增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，以滿腔的熱情，積極的姿態(tài)投入效能建設(shè)。三是完善制度。建立完善《保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制》、《財務(wù)管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度》、《首問首接制》、《行政審批程序》等近百項規(guī)章制度，匯編成《機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)規(guī)章制度匯編》和《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性制度匯編》兩冊制度文件集，共 150 多頁。四是實行機(jī)關(guān)上下班簽到制和商委工作預(yù)安排制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格實行簽到制度，一個月通報一次。每月末召開一次工作預(yù)安排會，對上月工作進(jìn)行總結(jié)，對下月工作進(jìn)行部署，讓每位領(lǐng)導(dǎo)、職工對全委各項工作進(jìn)展情況都全面了解和掌握。五是建立工作情況監(jiān)督制度和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況定期報告制度，全面提高工作效率。為強(qiáng)化督導(dǎo)工作，確保重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成落到實處，以忠商直黨委〔20*〕11 號文件印發(fā)了《關(guān)于對各科、室、隊工作人員實施崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的通知》，層層簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，建立責(zé)任保證制度、檢查督導(dǎo)制度和考核獎懲制度。要求各科室（隊）每季末月下旬將目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況報送商委辦公室，欠進(jìn)度的項目要分析原因，提出整改補(bǔ)救措施。二、明確目標(biāo)，集中精力抓整改 ?(一)本單位自查問題的整改情況。在整改過程中本著“態(tài)度誠懇，行動迅速，作風(fēng)扎實，措施到位，整改有力”的原則，以整改提高為重點(diǎn)，逐一討論研究，制訂整改措施并抓好落實。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對商貿(mào)流通發(fā)展指導(dǎo)的問題。我們制定《忠縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》，代縣政府起草出臺了《關(guān)于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的意見》，召開了全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)工作會，出臺相關(guān)大力發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的政策措施，促進(jìn)忠縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。關(guān)于糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問題。我們進(jìn)一步完善國有企業(yè)改革的有關(guān)政策，解決好國有企業(yè)改革中涉及職工利益的有關(guān)問題，切實維護(hù)了職工合法權(quán)益。如依法公開拍賣了忠縣糖酒公司，確保了國有資產(chǎn)不流失，順利推進(jìn)企業(yè)改革；妥善處理雷金華(原生資公司)要求將其個人住院醫(yī)療費(fèi)納入改制成本的信訪要求，及時息訪；及時召集原縣醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人籌集資金，于 20*年 9 月 20 日前支付了部分職工的安置費(fèi)、撫恤金等，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。(二)社會各屆反映情況的整改情況。根據(jù)社會評價反映的意見和建議，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開班子成員會議，認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足，并研究制訂了整改措施 ?關(guān)于反映“部門配合工作差”的問題。一是定期召開部門聯(lián)席會，交流經(jīng)驗、互通情況，進(jìn)一步加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合力度；二是對我委的行政許可職能進(jìn)行認(rèn)真梳理，使相關(guān)人員熟悉審批程序、審批內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容；三是請縣法制科對我委從事行政審批和行政執(zhí)法的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的依法行政能力。關(guān)于反映的“對洋洋百貨管理不力，出現(xiàn)堵道”的問題。一是經(jīng)常深入企業(yè)，了解他們的經(jīng)營狀況和困難；二是協(xié)助企業(yè)建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力；三是協(xié)調(diào)勞動、就業(yè)、工商等相關(guān)部門，指導(dǎo)企業(yè)職工完備相關(guān)手續(xù)，提高職工的法律法規(guī)和自我保護(hù)意識；四是加強(qiáng)對企業(yè)矛盾糾紛的排查工作，把企業(yè)的矛盾糾紛解決在萌芽之中，避免造成不良的社會影響和不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失，營造和諧社會。?三、效能建設(shè)成效突出 ?機(jī)關(guān)逐步形成“四種風(fēng)氣”，增強(qiáng)“四種意識”。即形成努力學(xué)習(xí)的風(fēng)氣；團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣；勤政務(wù)實的風(fēng)氣；事事為群眾著想的風(fēng)氣。增強(qiáng)了群眾利益無小事的意識；工作肯干、實干、能干的意識；團(tuán)結(jié)互助、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的意識；公正廉潔的意識。商直機(jī)關(guān)黨委得知善廣鄉(xiāng)村民黃永明在洪水中勇救四孩痛失兩親的先進(jìn)事跡后，立即組織商貿(mào)企業(yè)老總和廣大黨員積極捐款 13000 元，于 8 月 16 日上午，由主任葉世久，書記朱士方帶領(lǐng)企業(yè)老總及黨員代表前往善廣鄉(xiāng)，親自將捐款送到黃永明手中，并號召廣大黨員職工向他學(xué)習(xí)。四、常抓不懈，促效能建設(shè)上新臺階 ?效能建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們清醒地認(rèn)識到，在效能建設(shè)上還有許多問題需要去處理，還有許多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我們將繼續(xù)以科學(xué)的發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以提高“四個意識”，著力“三個規(guī)范”，達(dá)到“一個標(biāo)準(zhǔn)”，做到班子不散，目標(biāo)不變，力度不減，整改不斷，以更加高昂的斗志，飽滿的熱情，正視反映出來的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，全面實施整改責(zé)任，促進(jìn)效能建設(shè)再上新臺階。?行政效能自查報告 5 ?一、加強(qiáng)制度建設(shè)，全面落實“三項制度” ?一是進(jìn)一步完善了“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等相關(guān)制度，落實了首問責(zé)任科室，建立督查工作機(jī)制，由辦公室牽頭對各項工作進(jìn)行督查、督辦，確保各項工作有序推進(jìn)。設(shè)立辦公室為首問責(zé)任科室，首問責(zé)任人對來訪人做到使用文明、規(guī)范語言，熱情接待，耐心聽講，認(rèn)真受理，服務(wù)周到。公開辦事程序流程，實行限時辦結(jié)制。二是全面落實“兩集中、兩到位”。實現(xiàn)了部門行政審批職能向部門行政審批股室集中，對行政審批人員實行授權(quán)負(fù)責(zé)制。對教科局行政審批項目辦理進(jìn)行了授權(quán)，由單位一把手具體分管，派專人進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，受理各類咨詢和服務(wù)事項。二、深化行政審批制度改革 ?一是全面清理、精簡行政審批項目，經(jīng)區(qū)人民政府審批同意保留了“民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含殘疾人教育機(jī)構(gòu)審批)”項目。二是規(guī)范教育部門行政事業(yè)性收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)。對全系統(tǒng)收費(fèi)項目進(jìn)行了清理，配合區(qū)物價部門對全區(qū)教育收費(fèi)項目進(jìn)行了檢查，沒有違規(guī)違紀(jì)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。三是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程。逐項梳理運(yùn)行流程圖、辦事指南和操作規(guī)則，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。四是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。規(guī)范行政審批自由裁量權(quán)，完善審批運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)辦理時限在承諾時限已提速 50%的基礎(chǔ)上再提速 30%，對行政審批各環(huán)節(jié)監(jiān)察點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了梳理。四是將清理結(jié)果及時在教育局城域網(wǎng)和政府信息公開網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。五是建立了《教科局行政審批監(jiān)督管理制度》，明確了行政審批相關(guān)人員的職責(zé)與權(quán)力及責(zé)任追究原則，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批權(quán)力行為。六是積極開展并聯(lián)審批，提高審批效率。需要兩個以上部門審批的項目，受理后積極與配合部門協(xié)商，同步審批，提高審批效率。三、加強(qiáng)電子政務(wù)大廳建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開 ?一是及時公開行政決策。堅持依法民主決策，完善重大決策聽取意見制度。二是定期召開工作推進(jìn)會，確保各項工作如期推進(jìn)、按時完成。三是暢通利益訴求和意見表達(dá)渠道，由人事股牽頭辦理教職工、群眾利益訴求及來信來訪，及時做好政策解釋及疏導(dǎo)工作，辦結(jié)率達(dá) 100%。四是加強(qiáng)了政府信息公開載體建設(shè)，完善了政府信息發(fā)布制度，落實專人，按程序及時、準(zhǔn)確向社會公開各類政務(wù)信息。全年公開各類政府信息 657 條。其中，在 xx 區(qū)政府信息公開網(wǎng)站公開 46條，在中國教育報、xx 新聞網(wǎng)、xx 日報、xx 教育城域網(wǎng)、xx 新聞網(wǎng)、xx 電視臺、xx 教育科技網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)、媒體公開 611條。四、加強(qiáng)行政權(quán)力平臺建設(shè) ?對本單位行政權(quán)力事項再次進(jìn)行了清理，目前保留行政權(quán)力事項共 29 項。完善了行政權(quán)力清理信息數(shù)據(jù)，對各項權(quán)力的運(yùn)行流程圖、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn)、監(jiān)察點(diǎn)信息進(jìn)行再次梳理，完成行政權(quán)力運(yùn)行平臺建設(shè)各項數(shù)據(jù)錄入，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對平臺運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管并及時錄入行政權(quán)力事項。五、整治慵懶散浮拖突出問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) ?在黨的群眾路線教育實踐活動回頭看活動中，以整治慵懶散浮拖專項突出問題為重點(diǎn)，扎實開展工作作風(fēng)整治活動，結(jié)合教育系統(tǒng)實際制定了整治方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作督查組，定期不定期對機(jī)關(guān)和下屬單位工作情況進(jìn)行明察暗訪，建立督查通報機(jī)制，與考核掛鉤。20xx 年 11 月起，又開展了教育系統(tǒng)“不作為、亂作為”等損害群眾利益問題專項整治活動，以“優(yōu)服務(wù)、零侵害”為宗旨，建立問題臺賬，提出了整改措施，全系統(tǒng)干部職工工作作風(fēng)進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變。六、完善制度體系，切實提高機(jī)關(guān)效能 ?修訂完善了教科局工作制度，形成完善規(guī)范的工作機(jī)制。一是明確機(jī)關(guān)考勤制度。嚴(yán)格上下班紀(jì)律，實行簽到簽退制度，按月考評。二是抓會議制度，端正會風(fēng)，做到準(zhǔn)時參會，不遲到，不早退，重要精神及時傳達(dá)并部署貫徹。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告登記制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，與領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書。四是推行政務(wù)公開制度，對內(nèi)實行機(jī)關(guān)人、財、物、大事、要事通過黨委會、局長辦公會并在全局人員大會公開制度。六是及時公開重大決策落實和工作動態(tài)情況，全年在 xx 區(qū)政府信息公開網(wǎng)站公開政務(wù)信息 46 條，報道教育動態(tài)信息 344 條。?行政效能自查報告 6 ?按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一部署，我局迅速開展此項工作，并落實到人，具體負(fù)責(zé)。對照省行政效能綜合監(jiān)督檢查的工作要點(diǎn)和主要內(nèi)容，認(rèn)真做好三類事項辦理、限時辦結(jié)制度和行政處罰規(guī)則的自查自糾工作，全面規(guī)范統(tǒng)計行政處罰的程序和法律文書，切實提高行政處罰工作質(zhì)量。一是認(rèn)真組織實施，責(zé)任落實到人。我局高度重視此項自查工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員，負(fù)責(zé)此項自查工作，為了統(tǒng)一對依法行政工作認(rèn)識，我局領(lǐng)導(dǎo)在全局統(tǒng)計工作會議上，把依法行政工作擺到重要議事日程，予以高度重視，以此作為推進(jìn)依法行政的一項重要舉措，對 xxxx 年實施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項檢查，逐一對照，修改完善。二是按要求制定限時辦結(jié)制度。我局在已制定的機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、政務(wù)處置時限制度、行政工作人員失職責(zé)任追究制度等各項制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實際，制定本局行政機(jī)關(guān)首問責(zé)任制暫行辦法、限時辦結(jié)制暫行辦法、責(zé)任追究制暫行辦法和績效考評制度。能有效的從根本上加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化工作責(zé)任、規(guī)范工作程序、端正工作作風(fēng)、提高工作效率，形成用制度管人、用制度管事的長效機(jī)制。三是行政執(zhí)法行為規(guī)范，案件處理程序規(guī)范。每次統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查中，我局行政執(zhí)法人員都在 2 人以上，主動表明身份，持證執(zhí)法，注重搜集統(tǒng)計違法證據(jù)，對有重大統(tǒng)計違法事件的立案、審批，都有專門股市負(fù)責(zé)，報統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子研究審批。案件處理程序規(guī)范，運(yùn)用的法律、法規(guī)正確，無一起上訴事件。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確統(tǒng)計行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照，認(rèn)真查找，切實將自查工作落到實處。五是加強(qiáng)統(tǒng)計法制檔案管理，堅持一案一卷、清晰明了。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，加上工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，案卷自查自糾工作進(jìn)展順利。三類事項辦理、落實限時辦結(jié)制度及統(tǒng)計行政處罰工作是規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法行為，推進(jìn)統(tǒng)計部門依法行政工作的重要舉措。通過此次行政效能綜合監(jiān)督檢查，更加牢固地樹立了我局人員依法行政的觀念，認(rèn)識到依法行政的重要性，使統(tǒng)計執(zhí)法人員明確了在執(zhí)法過程中要依法規(guī)范現(xiàn)場檢查、詢問筆錄等證據(jù)類文書的制作，使案件證據(jù)材料符合法定形式。今后我局將以此次專項檢查為契機(jī)，切實加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法實踐中科學(xué)應(yīng)用裁量標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，防止和減少行政爭議，為全面推進(jìn)我區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政、權(quán)力陽光運(yùn)行有關(guān)工作奠定扎實基礎(chǔ)。?行政效能自查報告 7 ?根據(jù)委黨委的統(tǒng)一安