【正文】 按照“建大礦、建好礦，抓礦前、抓礦后，停小礦、關(guān)散礦”的要求，對年開采量在10萬噸以下、資源浪費嚴重、破壞環(huán)境的小礦山，逐步進行關(guān)閉。對已獲得采礦權(quán)的，合同期滿后，收回采礦權(quán)，停止開采；合同期未滿的，要采取規(guī)費杠桿、安全監(jiān)督、環(huán)境保護等手段限制開采。堅持可持續(xù)發(fā)展。嚴格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化”的要求，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護和“誰開發(fā)、誰復(fù)墾，誰破壞、誰恢復(fù)，誰污染、誰治理”的原則。加快科技進步。全力推進企業(yè)技改，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細加工，實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。要加強土地管理。嚴格耕地保護特別是基本農(nóng)田保護，嚴禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)。強化對土地的集中統(tǒng)一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度，全面實行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓。嚴格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地，嚴格控制劃撥用地范圍，對經(jīng)營性用地一律實行招標、拍賣、掛牌出讓。進一步明確用地導(dǎo)向，新增用地計劃要向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)傾斜。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度，對浪費資源，污染環(huán)境的項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。不能以犧牲環(huán)境、資源為代價，堅決不走先污染再治理的老路；有些地方為一時的利益無償出讓土地承接其他地方高污染、高耗能行業(yè)的做法是不合適的，應(yīng)該嚴令禁止。要發(fā)展新型工業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在項目引進上，嚴格項目管理，嚴把項目審批關(guān)，堅決杜絕新的污染源產(chǎn)生。要引導(dǎo)企業(yè)進園發(fā)展，實行工業(yè)污染集中控制。在技術(shù)改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。（二）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，用“引巨龍、扶大龍、聚小龍”的方式，每年抓好12個標準化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)。通過“企業(yè)——基地——農(nóng)戶”，“資源——產(chǎn)品——加工——銷售”的形式，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促進地方特色農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，著力培育一批特色鮮明、實力較強的農(nóng)業(yè)生態(tài)市、縣。要狠抓質(zhì)量安全。要進一步強化監(jiān)管措施，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。加強質(zhì)量監(jiān)管，建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長效機制，繼續(xù)加強安全農(nóng)產(chǎn)品申報認證工作。地方特色農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)積極參與國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。堅持科技興農(nóng)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實施種子、植保、畜禽水產(chǎn)良種以及科技入戶工程，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。進一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補償政策。以沼氣、食用菌、牛糞、農(nóng)作物秸稈等廢棄物再利用為基礎(chǔ)，全力實施以農(nóng)業(yè)節(jié)減、清潔生產(chǎn)及廢棄物再生利用為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟方式，促進經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理等問題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。以農(nóng)民田間學(xué)校為主要陣地，結(jié)合新型農(nóng)民科技項目實施，開展技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)保知識教育，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。（三）改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園建設(shè)新型農(nóng)村。加大村莊整治建設(shè)力度，清理房前屋后垃圾、雜草等衛(wèi)生死角，整頓空心村、廢棄房、豬牛圈舍，整合村內(nèi)空閑土地，種植花草樹木，進一步改變村容村貌。延伸自來水管網(wǎng)，推廣無塔或有塔供水等，實現(xiàn)戶戶通自來水。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保村民飲用水安全衛(wèi)生。大力推廣以沼氣為紐帶，“豬、沼、糧、果、菜、魚”等循環(huán)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，積極推行“一池三改”（改圈、改廁、改廚）和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能以及資源綜合利用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣立體開發(fā)，采取塘邊養(yǎng)豬種果，塘內(nèi)養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，糞便入園肥果、入塘養(yǎng)魚的模式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。綠荒山。制定生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃，本著因害設(shè)防、適地適樹的原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標，大力發(fā)展防護林和特種用途林，擴大生態(tài)公益林總量。大力發(fā)展林下經(jīng)濟和經(jīng)濟林，實現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實抓好森林防火、森林病蟲害防治等工作。要以集體林權(quán)制度改革為突破口，全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，經(jīng)營主體到位，責(zé)權(quán)劃分明確，利益保障嚴格，流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，服務(wù)監(jiān)管有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。治污水。要加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)利用和保護水資源，加強小流域治理，保護水源地，增加塘壩蓄水量，提高抗旱能力，改善供水條件。要加大項目編制力度，爭取上級資金，加快水污染防治和面源防治項目建設(shè)，實施污染物排放總量控制，加強工業(yè)企業(yè)污染的綜合治理。加大濕地保護力度，有步驟退還濕地。要通過科學(xué)種植挺水、浮水和沉水植物，攔截、吸收、吸附污染物，保護濕地水體環(huán)境，逐步恢復(fù)濕地功能，使河流湖泊水質(zhì)有根本性好轉(zhuǎn)。（四）著力保護旅游景點，完善、開發(fā)生態(tài)旅游要制定完善旅游發(fā)展規(guī)劃。要分清主次，突出重點。已有的名勝古跡要加強保護，對其周邊劃出一定的限制開發(fā)區(qū)。依托河流湖泊豐富的自然和人文資源，結(jié)合水污染治理、防洪保安、航道建設(shè)等，突出觀光旅游和休閑度假兩大主題，做活水文章，構(gòu)建面向“長三角”地區(qū)的旅游休閑度假基地。要打造旅游精品項目。在生態(tài)旅游開發(fā)上，不能局限于單一的自然人文景觀，而要綜合利用“山、水、田”，作特色發(fā)展大文章。開發(fā)一批“山村農(nóng)家游”、“水鄉(xiāng)農(nóng)家游”、“漁家樂”、“田園農(nóng)家游”，做到“人無我有，人有我新”。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、部門參與、市場運作的原則，整合所有與旅游相關(guān)的部門資源，集中財力，捆綁資金，加強交通、衛(wèi)生環(huán)保、供水供電等配套設(shè)施建設(shè)。要進一步改善旅游交通條件，科學(xué)設(shè)計旅游線路，合理串聯(lián)，使各景區(qū)景點連起來、熱起來、亮起來，真正為景區(qū)開發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時，要加大對導(dǎo)游的生態(tài)教育,使其有引導(dǎo)游客保護自然的意識,要選擇具備生態(tài)旅游條件的目的地,盡量避開那些脆弱、敏感的生態(tài)地域。（五）加強生態(tài)宣傳，促進生態(tài)文明觀念形成要加大宣傳教育力度。要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然，倡導(dǎo)適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風(fēng)尚，營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。要強化政府調(diào)控。要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策，對全省生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進行控制，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。要建立完善相關(guān)制度。要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權(quán)，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善我省資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護績效評價體系，完善相關(guān)制度，將考評結(jié)果納入各級干部政績考核體系，并嚴格落實責(zé)任追究制和評優(yōu)創(chuàng)先環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，促進我省政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)快速發(fā)展。二〇一〇年十月九日第三篇：生態(tài)文明建設(shè)之我見生態(tài)文明建設(shè)之我見摘要: 生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個社會的文明進步狀態(tài)。本文就生態(tài)文明的現(xiàn)狀和發(fā)展展開論述。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 保護環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展一、我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式中華民族生態(tài)文明發(fā)展模式是一個必然實現(xiàn)的中國夢，是中華民族從人類世界歷史生態(tài)、文化生態(tài)和現(xiàn)實生態(tài)出發(fā)，在生態(tài)全球化背景下，以提升人格文明、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)文明為發(fā)展方向；以發(fā)展憲政、優(yōu)化體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進公民意識和認知水平；以真誠的民主來反映公民的社會存在，建立社會公眾信仰及其相應(yīng)的倫理精神的法制秩序，讓社會各階層利益公開自由的表達權(quán)利以期讓社會真理能夠真實的公共表達；將人格質(zhì)量的提升放