【正文】 項決策得到全面貫徹落實。從提高決策水平這個核心環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策和民主決策，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體智慧，增強(qiáng)班子整體功能。（三）切實抓好勞動保障部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，標(biāo)本兼治，加大治本力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。注重教育干部職工樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。加強(qiáng)談話戒勉等廉政提醒工作，加強(qiáng)干部的廉潔自律意識及管理約束機(jī)制。堅持以身作則，嚴(yán)于律己，同時強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。（四）全力抓好各項勞動保障工作的落實。繼續(xù)鞏固兩個確保，重點解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和企業(yè)退休人員調(diào)整待遇工作。認(rèn)真貫徹中央和省再就業(yè)工作會議精神，加大再就業(yè)工作力度。加強(qiáng)基層勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，健全市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級勞動保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會保障制度改革。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革。加大預(yù)防處理群體性突發(fā)事件的工作力度。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。以上述職，不妥之處，請主任、副主任、秘書長和各位委員批評指正。第二篇：省勞動和社會保障廳廳長述職報告 主任、副主任、秘書長、各位委員：我于２０００年５月被省人大常委會任命為省勞動和社會保障廳廳長，省勞動和社會保障廳廳長述職報告。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)將我任職兩年來的工作情況，向常委會作如下述職。第一部分兩年來的履行職責(zé)情況１９９７年之前，我一直從事保障工作，后調(diào)任中江公司任董事長、總經(jīng)理。機(jī)構(gòu)改革后，組建勞動和社會保障廳，任命我當(dāng)廳長。從當(dāng)時的實際情況來講，公司經(jīng)營良好，國際市場已經(jīng)打開，市場份額首次進(jìn)入中國外經(jīng)同行第九位，全球同行１００位之列。而勞動保障工作此時正面臨空前壓力和挑戰(zhàn)：一是在我省養(yǎng)老保險基金支付缺口近二十億并日趨擴(kuò)大的情況下，必須確保養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放到每一個離退人員手中的工作壓力；二是在下崗失業(yè)人員空前增多，就業(yè)局勢日趨嚴(yán)峻，資金籌措困難的情況下，必須確保下崗失業(yè)人員基本生活費和失業(yè)金按時足額發(fā)放，并促進(jìn)再就業(yè)的工作壓力；三是在國企改革力度加大，勞動關(guān)系調(diào)整紛繁復(fù)雜、上訪人員增多的情況下，必須維護(hù)職工合法權(quán)益和保持社會穩(wěn)定的工作壓力。總之，勞動保障工作面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。說實話，當(dāng)時再回勞動保障廳工作，從個人考慮，思想上曾猶豫過。但作為一名老黨員，服從組織決定是天職。省委、省人大、省政府選擇我，就是對我最大的信任和期望。我必須以對黨、對人民無比忠誠和高度負(fù)責(zé)的精神，挑戰(zhàn)困難和壓力，盡忠職守，竭盡全力地做好新時期的勞動保障工作。兩年多來，我團(tuán)結(jié)班子全體成員，在原有的工作基礎(chǔ)上，充分發(fā)動和依靠全系統(tǒng)和社會各方面的力量，采取切實措施，使“兩個確?！钡玫届柟?，就業(yè)局勢得以穩(wěn)定，改革取得了新突破，工作作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，各項勞動保障工作取得了新進(jìn)展。一、堅持以完成主要任務(wù)為調(diào)控目標(biāo)，身體力行，扎實做好各項勞動保障工作任職兩年多來，省委、省人大、省政府對我從事的勞動保障工作傾注了關(guān)愛和支持，每年都把促進(jìn)就業(yè)、控制失業(yè)和完善社會保障體系，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)和關(guān)注民生、體察民情、以及為民辦實事的德政之舉和民心工程。省人代會期間，每年都把這項工作列為重大專題聽取意見并提出要求。省人大主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及財經(jīng)委等委員會領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，多次和我們研究勞動保障工作，特別是社會保障體系的建立問題。作為本人來講，如何努力實踐“三個代表”的重要思想，忠實履行為人民服務(wù)的根本宗旨；如何使勞動保障工作緊緊圍繞和服務(wù)、服從于全省經(jīng)濟(jì)工作中心，促進(jìn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，始終是我工作的指導(dǎo)思想，也是我工作的著力點。兩年多來，我堅決按照省委、省人大、省政府的要求，緊緊抓住目標(biāo)不放松，確保各項工作任務(wù)落到實處。（一）努力確保下崗職工基本生活，積極促進(jìn)其再就業(yè)。確保下崗職工基本生活是省委、省政府賦予的一項硬性任務(wù)這也是我上任后首當(dāng)其沖的重要任務(wù)之一。一方面，我認(rèn)真按照“三三制”原則，積極籌集下崗保障資金。２０００年至今年８月，共籌集２９４４億元，保證了４１５８萬名下崗職工的基本生活。另一方面，積極推進(jìn)下崗保障向失業(yè)保險并軌，通過完善失業(yè)保險制度，增強(qiáng)失業(yè)保障能力。今年８月末，全?。矗藩保埃溉f名失業(yè)人員按時足額領(lǐng)到失業(yè)保險金，失業(yè)保險已成為企業(yè)分流人員的重要保障形式。保生活是前提，積極促進(jìn)再就業(yè)才是根本。在抓好保生活的同時，我更是把工作著重點放在積極促進(jìn)下崗失業(yè)人員多渠道、多層次、多形式再就業(yè)上。一是大力拓展個私經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)就業(yè)渠道。二是積極組織開展再就業(yè)援助活動，通過建立政府購買崗位的辦法，開發(fā)公益性和社區(qū)服務(wù)崗位，形成了市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度。三是建立政策公示、聯(lián)合辦公、再就業(yè)“綠卡”、檢查通報等制度，保證再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。實踐證明，采取這些措施，取得了良好效果。今年１—８月，共促進(jìn)２７５３萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)率高出全國平均水平近一倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在４５％的目標(biāo)以內(nèi)。去年全省各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的覆蓋面均比上擴(kuò)大了一倍左右。（二）全力確保養(yǎng)老金發(fā)放，加快社會化管理服務(wù)步伐。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放問題歷來是一件難事。過去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但還時常發(fā)生新的拖欠。這也是我上任后必須首先要解決的要事。為此，我作了大量調(diào)查研究，提出并制定了“省補(bǔ)助資金加大提早、有條件的市給予支持、各縣（市）兜底保發(fā)放，省補(bǔ)助資金和縣（市）工作掛鉤”的方案，得到了省委、省政府的肯定。通過加大省對蘇北、蘇中確有困難市縣的支持補(bǔ)助力度，及時變省補(bǔ)助資金由事后補(bǔ)撥為事前預(yù)撥，促使養(yǎng)老金保發(fā)放和社會化發(fā)放工作取得了突破性進(jìn)展。今年確定省級重點補(bǔ)助的困難市縣，由去年的２２個增加到３１個，省補(bǔ)助資金由４２７億元增加到７１４５億元，占地方資金缺口的三分之二。８月末，全省社會化發(fā)放人數(shù)２２０２１萬人，社會化發(fā)放率達(dá)９９５３％，比２０００年５月提高５９５個百分點，全省進(jìn)入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員已達(dá)２０多萬人。（三）加大擴(kuò)面征繳力度，建立完善的社會保障體系。社會保險擴(kuò)面征繳是完善社會保障體系的基礎(chǔ)，也是保發(fā)放的關(guān)鍵措施。但近年來，參保職工每年都呈下降趨勢。為此，根據(jù)就業(yè)形式多樣化的特點，我提議并經(jīng)廳務(wù)會議研究決定，明確了工作的重點。通過狠抓個私企業(yè)、三資企業(yè)和事業(yè)單位以及自由職業(yè)者的參保，開展執(zhí)法檢查，實施目標(biāo)管理和情況公告等措施，促使擴(kuò)面征繳工作取得了新進(jìn)展。今年８月末，全省養(yǎng)老保險參保職工６９２６８萬人，比２０００年末增加４４５６萬人。１—８月，征繳養(yǎng)老保險費９５８３億元，比去年同期增收１４９９億元。在全國參保和繳費“雙下滑”的情況下，取得了“雙增長”的良好效果。失業(yè)保險參保人數(shù)７２２０６萬人，完成覆蓋７７０萬人目標(biāo)的９３８％；失業(yè)保險基金收入１２０４億元，同比增長１３８％。所有市、縣醫(yī)療保險制度改革實施方案先后啟動實施。８月末，醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)５９６萬人，比２０００年末增加２８９萬人，比去年底增長３０５％，增長數(shù)居全國第一，超額完成全年覆蓋５３０萬人的目標(biāo)，基金征繳率達(dá)９４３％，與去年同比高出２２個百分點。今年兩會期間，省人大代表和政協(xié)委員普遍認(rèn)為，我省參保覆蓋率在不斷擴(kuò)大，基金收支平衡，政策逐步完善，醫(yī)保運行呈良好的發(fā)展態(tài)勢，改革是切實可行的。（四）加大勞動關(guān)系調(diào)整力度，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。隨著體制的轉(zhuǎn)換，勞動關(guān)系紛繁復(fù)雜，導(dǎo)致了糾紛時常發(fā)生。根據(jù)這一新特點，我主動提請省委、省政府同意，在全省組織開展了“集體合同和勞動合同管理年”活動，加大了勞動關(guān)系的處理力度，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。同時，進(jìn)一步建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，并在全省選擇１５６戶企業(yè)，實施定點聯(lián)系制度，對勞動關(guān)系運行存在的問題，實行動態(tài)監(jiān)控，及時指導(dǎo)企業(yè)制定工作預(yù)案和應(yīng)對措施，將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。通過推行集體合同和勞動合同制度，使各類勞動糾紛下降了２５％。二、堅持以貫徹執(zhí)行法律法規(guī)為重點，促進(jìn)職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加大依法行政、依法管理的力度近年來，勞動保障工作改革的力度超過往常，加大依法行政的力度，加快勞動保障立法的步伐十分緊迫。為此，我重點抓了四個方面工作：一是抓法規(guī)的修改完善工作。國務(wù)院《失業(yè)保險條例》出臺后，原《江蘇省職工失業(yè)保險規(guī)定》已不適應(yīng)新形勢的需要，我及時組織調(diào)研，反復(fù)修改論證，代省政府草擬了《江蘇省失業(yè)保險規(guī)定》（審議稿），述職報告《省勞動和社會保障廳廳長述職報告》。結(jié)合地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理，向省政府、省人大匯報建議廢止《外商投資企業(yè)勞動管理辦法》，得到采納，省人大已于５月１２日公布廢止。針對經(jīng)濟(jì)組織多元化、就業(yè)形式多樣化、勞動關(guān)系復(fù)雜化的新情況，組織對《江蘇省實施勞動合同制度辦法（試行）》和《江蘇省勞動監(jiān)察規(guī)定》貫徹執(zhí)行中的問題，提出修改方案并報省政府。二是抓法規(guī)的制定出臺工作。針對當(dāng)前勞動關(guān)系紛繁復(fù)雜的情況，為加大依法行政的力度，我向省人大、省政府匯報，要求加快《勞動合同條例》、《企業(yè)工資支付管理條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法規(guī)規(guī)章的出臺。經(jīng)商省政府法制辦，上月下旬，我們已聯(lián)合開展立法調(diào)研。三是抓法規(guī)規(guī)章的清理工作。為適應(yīng)加入ＷＴＯ的需要，去年，我主持按時完成了對７９件勞動保障地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及我廳制定的１００５件規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)省審改辦的要求，今年又主持召開廳務(wù)會議，對５６件行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真的清理，取消４件，下放１件，降格審批１件。四是抓行政執(zhí)法監(jiān)督工作。堅持從制度建設(shè)入手，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政管理公示制、評議考核制和錯案責(zé)任追究制等制度，將執(zhí)法的依據(jù)、制度、程序和結(jié)果等向社會和當(dāng)事人公開。依法認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，對確實損害申請人合法權(quán)益的行為堅決予以糾正，對下級勞動保障部門合法的行政行為給予積極維持，取得了良好的效果。兩年多來，省政府、勞動保障部和地方法院對以我廳為被申請人和被告的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，全部都維持了我廳的具體行政