【正文】 的組織作為行政執(zhí)法主體應(yīng)滿足：依法授權(quán)、符合條件、依法活動(dòng)、親自實(shí)施。3 依法受委托的組織有以下明確規(guī)定：條件合法、依法委托、實(shí)施監(jiān)督、不得擴(kuò)權(quán)。簡(jiǎn)述如何理解行政許可。答：1 行政許可行為的主體是依法享有行政管理職權(quán)的行政主體。2 行政許可是行政主體對(duì)許可申請(qǐng)人是否具備法定條件，經(jīng)過(guò)依法審查確認(rèn)后，才準(zhǔn)許其從事特定活動(dòng)。3 行政許可行為是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)對(duì)特定領(lǐng)域的社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行有效調(diào)控而作出的行為。論述勞動(dòng)保障行政許可事項(xiàng)。答：1 屬于直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。2 屬于有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。3 屬于提供共眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。4 直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。屬于企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)的行政許可項(xiàng)目。6 屬于法律、行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)的行政許可項(xiàng)目。簡(jiǎn)述行政許可的基本特征。1 行政許可屬于管理性的具體行。2外部行政。3依申請(qǐng)作出的行政行為。4授益性5頒發(fā)許可證照和批準(zhǔn)文件等形式的要式行政行為。簡(jiǎn)述行政檢查的含義。答：行政檢查，是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政管理職能，依照法定權(quán)限和法定程序?qū)π姓鄬?duì)人遵守法律、法規(guī)和規(guī)章、依法履行義務(wù)等情況所進(jìn)行的調(diào)查了解行為。勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)行政檢查的特征。答：1 勞動(dòng)保障行政檢查的主體只能是行政主體，即勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)和相關(guān)的行政機(jī)關(guān)。2 勞動(dòng)保障行政檢查的對(duì)象主要是用人單位及其勞動(dòng)者和其他從事勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的組織。3 勞動(dòng)保障行政檢查主要是檢查行政相對(duì)人是否正確行使或履行了勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，或履行了行政處理決定所決定的權(quán)利義務(wù)，并不直接影響行政相對(duì)人的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)。如何理解在勞動(dòng)保障領(lǐng)域中行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政處罰。答：1 勞動(dòng)保障行政處罰是一種行政行為，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)必須是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)和相關(guān)的其他行政機(jī)關(guān)或組織。2 勞動(dòng)保障行政處罰是針對(duì)違反勞動(dòng)保障法律規(guī)范和相關(guān)行政法律法規(guī)、尚不構(gòu)成犯罪的行為實(shí)施的制裁。3 行政處罰是一種制裁性行為，帶有懲戒性。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障行政處罰的種類(lèi)。答：1 警告 2 通報(bào)批評(píng) 3 罰款 4 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 5 沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物 6 暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照 7 行政拘留簡(jiǎn)述行政處罰的原則。答：1 處罰法定2 公正公開(kāi)3 權(quán)利保護(hù) 4 一事不再罰與重罰吸收輕罰 5 處罰與教育相結(jié)合 6 行政處罰不得和解原則7設(shè)定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離 第五章 勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障監(jiān)察的含義。答：勞動(dòng)保障監(jiān)察，是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法對(duì)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障監(jiān)察的作用。答：1 勞動(dòng)保障監(jiān)察是貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)的重要保證。2 勞動(dòng)保障監(jiān)察是推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重要力量。3 勞動(dòng)保障監(jiān)察是規(guī)范和治理勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的重要措施。勞動(dòng)保障監(jiān)察是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方主體合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要手段。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障監(jiān)察的特征。答：1法定性。2行政性。3專(zhuān)門(mén)性。4 勞強(qiáng)制性。5 勞動(dòng)保障監(jiān)察的全面性。論述勞動(dòng)保障監(jiān)察的原則。答：1 合2 公正。3 公開(kāi)。4 高效便民的。5 教育與處罰相結(jié)合6 保障當(dāng)事人權(quán)利原則。如陳述權(quán)，申辯權(quán)，提起行政復(fù)議權(quán)等。7 接受全社會(huì)監(jiān)督原則。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)。答：1 宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行2 監(jiān)察用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情3 受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴4 依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象答：1 企業(yè)和個(gè)體工商戶。2 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。3 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)。4 無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照且有勞動(dòng)用工行為的組織和個(gè)人。5 違反社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的個(gè)人。論述勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。答：用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況。用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況。用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況。用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況。用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。職介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)和考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障監(jiān)察員在履行檢察職責(zé)時(shí)依法享有的權(quán)利。答：1 調(diào)查和檢查權(quán) 2 詢(xún)問(wèn)權(quán) 3 書(shū)面調(diào)查權(quán) 4 查閱復(fù)制資料權(quán)5 當(dāng)場(chǎng)處理權(quán) 6 委托審計(jì)權(quán)7 法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)采取的其他調(diào)查、檢查措施。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障監(jiān)察人員在履行監(jiān)察公務(wù)時(shí)應(yīng)履行的義務(wù)。答：1 監(jiān)察員實(shí)施監(jiān)察時(shí)，必須有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行檢查或調(diào)查，并向被檢查或調(diào)查者出示證件。2 要求監(jiān)察員認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、秉公執(zhí)法、不得利用職務(wù)之便牟取私利。3 勤政廉潔。4 保守秘密。5 依法回避。勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)施中的基本制度。答：1 回避制度2 告知制度。3 聽(tīng)證制度。4 罰繳分離制度12對(duì)違反勞動(dòng)保障法律行為的查處的程序1立案 2調(diào)查取證3案件處理4撤銷(xiāo)立案 5案件移送6文書(shū)的送達(dá)。11依法開(kāi)展書(shū)面審查的一般程序。答：1勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督的重要作用違反勞動(dòng)保障法律的民事責(zé)任。組織用人單位開(kāi)展自查。2 提交書(shū)面資料。答：1法律、法規(guī)和規(guī)章在勞動(dòng)保障行答：違反勞動(dòng)合同的民事責(zé)任。3 開(kāi)展書(shū)面材料審查。4 提出審查意見(jiàn)和政管理領(lǐng)域的正確實(shí)施。2行使職權(quán)，侵權(quán)的民事責(zé)任。依法處理。糾正和防止違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行行政責(zé)任的特點(diǎn)答：1 承擔(dān)行政責(zé)第六章 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政法制監(jiān)督行政法制監(jiān)督的法律關(guān)系的主體：1 國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)。2 國(guó)家司法機(jī)關(guān)。3 專(zhuān)門(mén)實(shí)施行政監(jiān)督機(jī)關(guān)。4 政府行政機(jī)關(guān)。5 公民個(gè)人和各類(lèi)組織。論述對(duì)行政主體的監(jiān)督和對(duì)行政管理相對(duì)人的監(jiān)督的區(qū)別。答：1 從監(jiān)督的主體上看，對(duì)行政主體實(shí)施監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)實(shí)施行政監(jiān)督的機(jī)關(guān)及行政管理法律關(guān)系中的行政相對(duì)人；而對(duì)行政管理相對(duì)人監(jiān)督的主體是行政主體。2 從監(jiān)督的對(duì)象來(lái)看，對(duì)行政主體的監(jiān)督，其被監(jiān)督的對(duì)象是政府行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員、其他行政執(zhí)法組織和執(zhí)法人員；而對(duì)行政管理相對(duì)人的監(jiān)督，其被監(jiān)督的對(duì)象是法人、公民個(gè)人和其他組織。3 從監(jiān)督的內(nèi)容來(lái)看，對(duì)行政主體的監(jiān)督，主要是對(duì)行政主體行為的合法性和公務(wù)人員遵紀(jì)守法行為的監(jiān)督；而對(duì)行政管理相對(duì)人的監(jiān)督，主要是對(duì)法人、公民個(gè)人和其他組織遵守行政法律法規(guī)和履行法定義務(wù)的監(jiān)督。簡(jiǎn)述行政法制監(jiān)督的主要形式。答：國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)的監(jiān)督國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督實(shí)施專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督政府上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督法人、公民個(gè)人和其他組織的監(jiān)督論述行政法制監(jiān)督的作用和意義答：行政法制監(jiān)督的作用1有利于確保立法的高度統(tǒng)一和規(guī)范性文件體系的和諧2有利于促進(jìn)法律的正確實(shí)施3有利于保證法律關(guān)系主體權(quán)利與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。行政法制監(jiān)督的意義：1有力地捍衛(wèi)著憲法的最高權(quán)威。2有效地維護(hù)著法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。3切實(shí)地保護(hù)著廣大公民和各類(lèi)組織的合法權(quán)益。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督的特征。答：1是在勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展的一種行政監(jiān)督。2存在于具有領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系的上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間和法制機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間。3的范圍是行政機(jī)關(guān)及其法定組織的行政管理活動(dòng)或行為。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督制度。答：1規(guī)章、規(guī)范性文件的備案制度。2實(shí)施情況的報(bào)告制度。3執(zhí)行情況的檢查制度。4 重大具體勞動(dòng)保障行政行為的審核制度。5 勞動(dòng)保障行政復(fù)議制度。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督的具體方式。答：1 自查與抽查 2 獨(dú)立檢查和聯(lián)合檢查 3 全面檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查4 聽(tīng)取匯報(bào)和材料審查為，督促勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法行政。3推動(dòng)勞動(dòng)保障行政法制建設(shè)的發(fā)展。簡(jiǎn)述勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。答：1 協(xié)調(diào)本行政機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下一級(jí)個(gè)勞動(dòng)保障行政部門(mén)之間的執(zhí)法活動(dòng)2 糾正勞動(dòng)保障行政執(zhí)法過(guò)程中的違法行為或不當(dāng)行為3 研究解決和完善規(guī)范性法律文件本身存在的問(wèn)題4 督促勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其工作人員嚴(yán)格依法行政5 對(duì)違反行政執(zhí)法規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人員提出處理建議 第七章 勞動(dòng)和社會(huì)保障法律責(zé)任簡(jiǎn)述法律責(zé)任的含義。答：法律責(zé)任，一般是指法律所規(guī)定的行為人因其違法行為、違約行為或者由于法律的特別規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的某種具有強(qiáng)制性的、不利的法律后果。簡(jiǎn)述法律責(zé)任的構(gòu)成。答：法律責(zé)任的構(gòu)成包括：責(zé)任主體、違法行為