【正文】 大項目建設為抓手，加強農業(yè)綜合生產能力建設；三是以示范片建設為載體，扎實推進社會主義新農村建設；四是以農村制度創(chuàng)新為著力點，深入推進農村各項改革；五是以強化責任落實為手段，加強對“三農”工作的領導。從文件看，2010年，省委、省政府抓“三農”工作呈現(xiàn)出三個特點：一是農業(yè)發(fā)展方式轉變，主抓產業(yè)基地建設。全省主抓60個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地強縣培育縣、25個現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地強縣培育縣、50個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣培育縣，同時興建一批大型區(qū)域型農產品批發(fā)市場，積極發(fā)展設施農業(yè)。二是提高農業(yè)綜合生產能力，主抓重大項目建設。主要是水利項目、高標準農田項目、重點生態(tài)工程等大項目。三是推進社會主義新農村建設，主抓示范片。堅持成片推進，形成主導產業(yè)。堅持整體推進，搞好村落居民建設。堅持聯(lián)動推進，建立地方、部門聯(lián)動機制。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，著力加強農村公共事業(yè)建設，協(xié)同推進城鎮(zhèn)化發(fā)展與新農村建設。（三）市委農村工作會議精神 市委農村工作會議已于近日召開，會議全面總結了全市2009年農業(yè)農村工作成績，深入分析了當前全市農業(yè)農村工作面臨的形勢，認真組織學習了中省農村工作會議精神，全面部署了全市2010年農業(yè)農村工作各項重點工作。會議對全市農業(yè)農村工作提出了新的要求，要求在“六統(tǒng)六新”上狠下功夫。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，建設新場鎮(zhèn)；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展，打造新產業(yè)；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設，創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境；四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共事業(yè)，培育新農民；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，構建新機制；六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設，激發(fā)新干勁。同志們，中央、省委的“三農”政策很多，很具體，含金量很高，我們要從“三農”投入、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、農業(yè)資源要素配置、新農村建設等方面狠下功夫，深入分析，認真研究，吃透政策，用好政策，力爭我縣“三農”工作得到上級更多的支持，獲得發(fā)展先機，走在全市全省發(fā)展前列。三、抓住重點，扎實做好2010年農業(yè)農村各項工作 2010年，我縣農業(yè)農村工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會和中省市農村工作會議精神為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村的總體 要求，以農民持續(xù)增收為重點，促進農村經濟快速發(fā)展；進一步創(chuàng)新體制機制，調整優(yōu)化產業(yè)結構，增加農業(yè)有效投入，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，突出發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)；奮力開展新農村示范片建設，改善農民生產生活條件，協(xié)調推進農村社會事業(yè)和黨的建設，促進農村經濟大發(fā)展、農村文明大進步、農村黨建大加強、農村環(huán)境大改善、農村社會大和諧。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值25億元，比上年增長6%以上；農民人均純收入增長12%以上；規(guī)模經營土地20萬畝，完成省級新農村示范片3年建設任務的50%以上。重點抓好以下六個方面的工作。（一）以農民增收為核心，突出抓好產業(yè)發(fā)展 抓住我縣列為全省農業(yè)產業(yè)基地強縣培育縣、蔬菜產業(yè)基地縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣的機遇，以設施農業(yè)為載體，突出抓好“三優(yōu)一白及勞務”主導產業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)“54321”產業(yè)發(fā)展目標（人均增糧油5公斤，新增蔬菜種植4萬畝，新增畜牧業(yè)產值3億元，新增設施食用菌2000畝，新增勞務輸出1萬人）。一是穩(wěn)定發(fā)展糧油產業(yè)。以糧油高產創(chuàng)建為抓手，強化科技支撐，推廣良種良法，穩(wěn)定發(fā)展糧油產業(yè)。全縣建成優(yōu)質水稻高產示范片5萬畝、優(yōu)質油菜高產示范片3萬畝、優(yōu)質玉米高產示范片3萬畝； 實現(xiàn)糧食總產55萬噸、。二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。以增強畜牧產業(yè)綜合生產能力為目的，大力推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖，加快建設現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖示范基地，提高畜牧生產組織化、規(guī)?；藴驶?。全年實現(xiàn)出欄優(yōu)質生豬137萬頭、家禽1200萬只以上。三是大力發(fā)展優(yōu)質果蔬。以基地建設為重點，大力發(fā)展優(yōu)質果蔬及設施蔬菜，不斷延伸果蔬產業(yè)經營鏈條。、柑桔高接換種20萬株，建成優(yōu)質水果基地2萬畝、優(yōu)質蔬菜基地12萬畝、優(yōu)質海椒基地4萬畝、優(yōu)質西瓜基地3萬畝，全縣發(fā)展優(yōu)質蔬菜29萬畝，實現(xiàn)蔬菜總產60萬噸。四是加速發(fā)展白色農業(yè)。集中資金、技術等生產要素投入，著力發(fā)展食用菌產業(yè)，全年新建標準化菇房100個，新發(fā)展設施蘑菇2000畝，全年產食用菌7萬噸，%。五是突出發(fā)展勞務產業(yè)。進一步做大做強勞務品牌，整合培訓資源，加強區(qū)域勞務協(xié)作，全年開展農民工技能培訓2萬人，轉移農村勞動力35萬人，實現(xiàn)勞務收入23億元。六是深入發(fā)展設施農業(yè)。將2010年確定為“設施農業(yè)深入年”，重點實施“22144”工程（新建連棟式鋼架大棚2000畝，新發(fā)展設 施食用菌2000畝，新增設施蔬菜1萬畝，新建北城小家禽養(yǎng)殖、坪灘生豬標準化養(yǎng)殖、喬家朝陽萬畝蔬菜種植、粽粑萬河水產養(yǎng)殖繁育4個產業(yè)化基地，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)40個），加快推進設施農業(yè)發(fā)展，力爭設施農業(yè)對農民人均純收入的貢獻率達20%以上。（二）以農業(yè)產業(yè)化為主攻方向，健全完善產業(yè)體系 堅持用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，大力發(fā)展專合組織，不斷延伸產業(yè)鏈條，大力推廣規(guī)模化、集約化生產，加速推進農業(yè)產業(yè)化進程。一是大力實施“一村一品”。圍繞三大主導產業(yè)（優(yōu)質糧油、優(yōu)質生豬、優(yōu)質蔬菜）和兩個特色產業(yè)（食用菌、小家禽），按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I、優(yōu)質化發(fā)展、標準化建設等要求，引導培育“一村一品”專業(yè)村260個，“一村一品”覆蓋率達30%。二是培育壯大龍頭企業(yè)。加快發(fā)展農副產品加工業(yè)，有效解決農產品市場銷路。全年新建農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5個，全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到40戶（其中億元以上產值的龍頭企業(yè)5戶），爭創(chuàng)國家級重點龍頭企業(yè)1戶、省級重點龍頭企業(yè)1戶，培育市級重點龍頭企業(yè)10戶，農產品加工率達到30%。三是大力發(fā)展服務組織。支持發(fā)展農民專業(yè)合作社、農村經紀人、農產品營銷組織及 農資便民網點，大力加強農村市場、信息、技術、物流等服務體系建設。全年新發(fā)展農民專合組織50個、建成500m178。以上農產品交易市場17個、村級綜合服務社2個、農產品營銷組織2個，培育農村營銷大戶50戶、農民經紀人100人。專合組織覆蓋率達56%，農產品商品率達50%，帶動全縣70%以上的農戶參與農業(yè)產業(yè)化經營，農業(yè)產業(yè)化經營產值占農業(yè)總產值比例達27%。（三）以示范建設為抓手，著力推進園區(qū)建設 按照“整體規(guī)劃、分步實施、集中連片、滾動擴面”的發(fā)展思路，以大示范帶動大發(fā)展。一是強力推進新農村連片建設。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，強力推進朝陽喬家省級新農村連片示范建設和縣級新農村示范建設。以產業(yè)發(fā)展和民居建設為重點，協(xié)調推進基礎設施、公共服務、人居環(huán)境、社會事業(yè)發(fā)展及黨的建設，力爭年內完成示范片三年建設任務的50%以上。同步抓好縣級新農村建設示范片的三年規(guī)劃和2010年的實施工作，使示范片成為現(xiàn)代農業(yè)的集聚區(qū)、特色效益農業(yè)的展示區(qū)、農業(yè)產業(yè)化的增長點、農村文明進步的標桿區(qū)及全省新農村建設的新亮點。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自選一個基礎設施較完備、主導產業(yè)較突出、村 組干部戰(zhàn)斗力強的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推進村，集中人力、物力、財力重點打造，示范帶動本轄區(qū)新農村建設。二是加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。根據“一園三帶四片”布局，大力建設農業(yè)園區(qū)，重點打造以縣城為中心、涵蓋周邊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面積達100平方公里的現(xiàn)代農業(yè)核心示范園區(qū)，將朝陽喬家現(xiàn)代種植業(yè)示范片、翠湖環(huán)線優(yōu)質雞養(yǎng)殖示范片、石埡生豬養(yǎng)殖示范片、花園翠管會旅游觀光農業(yè)示范片建成標準化農業(yè)示范片。推進園區(qū)農業(yè)縱深拓展，抓好坪灘、顧縣高速公路出口兩條現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)走廊建設。（四）以項目建設為重點，著力改善生產生活環(huán)境 按照“方便生活、有利生產、設施配套、提高效率、綜合治理”的要求，加強基礎設施建設，夯實農業(yè)農村基礎。一是狠抓涉農項目工作。強化“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，加大涉農項目向上爭取力度。同時，要緊盯中省“十二五”規(guī)劃編制關鍵，積極編制、申報一批重大項目和打捆項目，提高項目入圍率。二是抓好農田水利建設。整體推進“金土地”工程、病險水庫整治、中低產田土改造、高標準農田建設等項目，大力開展山、水、田、林、路綜合整治，，建設標準糧田2萬畝,治理水土流失面積14平方 公里，新增有效灌面4800畝，新增節(jié)水灌面2000畝,改善灌面4萬畝。三是加快農村交通建設。新建通村通達公路20公里、通村油路（水泥路）36公里、鄉(xiāng)村機耕道10公里，硬化鄉(xiāng)村機耕道10公里，基本實現(xiàn)村村通公路。引導農民開展“一事一議”，大修聯(lián)院聯(lián)組便民路，改善農民出行條件。加強農村公路管護，提高農村公路完好率、通暢率。四是提高農機化耕作水平。全面落實農機購置補貼政策，興辦農機專業(yè)合作社，推廣農機社會化服務，抓好農機專業(yè)隊伍建設與服務，提高機耕機收機提作業(yè)面。全年新增農機作業(yè)機械600臺（套）,維修提水控灌設備700臺/7650千瓦，機耕地面積達48%，機收面積達40%,機播面積達16%，全縣綜合農機化水平達40%。五是加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治。以全省開展“五十百千萬示范工程”為契機，重點選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村為示范，整體推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理。開展鄉(xiāng)村風貌規(guī)劃設計及重點地段風貌治理，引導農民實施“四改”（改水、改廚、改廁、改圈）“三治”（治理生活垃圾、治理牲畜敞養(yǎng)、治理亂堆亂放），完善污水處理及垃圾處理基礎設施；繼續(xù)加強農村沼氣池建設，新建農村沼氣池3500口，提高秸桿、塑料、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物的利用率和回收率。開展衛(wèi)生評比活動，建立健全環(huán)境 綜合整治長效機制。開展以創(chuàng)建森林城市為重點的農村生態(tài)建設，全年新增綠化面積1萬畝，新栽樹木200萬株。（五）以關注民生為出發(fā)點，全面提高發(fā)展能力 堅持以人為本，進一步改善民生，促進民和，確保民安，推動農村全面發(fā)展。一是切實抓好“涉農”民生工程。樹立圍繞民生抓“三農”的工作理念，繼續(xù)實行主要領導抓民生的工作制度，扎實抓好“涉農”民生工程。深入推進扶貧開發(fā)，扶持省定貧困村15個、市級貧困村4個，新擴村級發(fā)展互助資金項目村5個；繼續(xù)實施村道扶貧、勞務