【正文】 之間的工資、福利差異。從工資、醫(yī)療保障金、退休金中拿出一定的比例的資金作為保廉金，一旦發(fā)現(xiàn)公職人員有腐敗行為，不但要嚴肅查處，還要取消其保廉金。使他們對這種“高風險、低收益”的腐敗行為避而遠之。３、轉(zhuǎn)變政府職能，強化對權(quán)力的制約，使送者無需送 在經(jīng)濟領域，要實現(xiàn)公平競爭和市場配置資源，淡化計劃分配和行政審批；在政府消費和公共設施建設方面，要實行政務公開，推行市場化、規(guī)范化的政府采購制和招投標制；在組織人事領域，要大力推行公務員公開招聘、領導干部選拔制度。同時，要建立健全包括首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等服務機制，把政府的職能真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。管錢、管物、管人的權(quán)力逐步削弱了，菩薩不靈了，燒香進貢的就會減少。４、強化資金監(jiān)管，斷絕紅包的資金來源，使送者無錢送“紅包”問題與資金管理不嚴有很大關系。解決這方面問題，要從建立公共財政制度著手，改革體制，建立機制，4強化管理，嚴肅紀律。要加快推行部門預算，將所有收支納入財政預算管理；改革財政資金繳撥方式，加快實施國庫集中收付制度，認真清理銀行賬戶，嚴禁設立帳外帳，堅決取消“小金庫”。要加大清理亂收費的力度，取消不合法、不合理收費。要改變上級出政策，下級找資金的狀況。要加大經(jīng)濟責任審計力度，實行對所有預算內(nèi)、外資金的全方位監(jiān)管。５、完善懲處機制，增加腐敗成本，使收者不敢收 首先，對“紅包”問題的處理要有準確的定性。公職人員收受直接管理和服務的對象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個人、其他與行使職權(quán)有關系的單位和個人、外商、私營企業(yè)主的“紅包”，一個月內(nèi)沒有登記交公的，一律按受賄論處；領導干部的配偶、子女，因為領導干部的工作關系收受“紅包”的，要追究領導干部的紀律責任。其次，要區(qū)分“紅包”的性質(zhì)。對親戚朋友禮尚往來所送的禮節(jié)性“紅包”與其他對象所送的賄賂性“紅包”要有區(qū)別，要在規(guī)范禮節(jié)性“紅包”的同時，對賄賂性“紅包”進行嚴肅查處，對利用職權(quán)索取“紅包”的要按索賄從嚴從重處理。再次，對送“紅包”者也要嚴肅查處。對送“紅包”者要按照行賄行為進行嚴肅處理，數(shù)額巨大、屢犯不改、影響惡劣的要從重或加重處分，并公開曝光。要通過嚴肅查處，使送、收“紅包”者在物質(zhì)和精神上都得不償失。第二篇：醫(yī)療“回扣”、“紅包”現(xiàn)象的分析與治理探討醫(yī)療“回扣”、“紅包”現(xiàn)象的分析與治理探討存在于醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)藥購銷“回扣”、醫(yī)療服務“紅包”問題，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)雖然采取了一系列的整治措施，但從人民群眾反映熱烈和關注的程度看，離廣大人民群眾的期望、要求還有不小的差距。今年中紀委二次全會、衛(wèi)生部和廣東省衛(wèi)生廳糾風工作會議均指出:糾正醫(yī)藥購銷中不正之風和醫(yī)療服務中收受“回扣”、“紅包”問題仍列為糾風工作的重點?？梢?，“回扣”、“紅包”問題己到了中央出面糾正的程度。一、醫(yī)療“回扣” “紅包”的現(xiàn)狀。（一）“回扣”現(xiàn)象用一位在廣州做了2年醫(yī)藥代表的劉先生自曝行業(yè)黑幕的事例，可窺視“回扣”現(xiàn)象一斑。這位醫(yī)藥代表為了將一種中成藥打進省內(nèi)某大醫(yī)院，先后向該院的藥劑科主任“進貢”4萬元，向各科主任送上23千元好處費等等，然后正規(guī)進入醫(yī)院。接著這位醫(yī)藥代表向醫(yī)生攻關，為使醫(yī)生們多開藥，他想盡辦法與醫(yī)生交“朋友”，每月按醫(yī)生開藥數(shù)量給醫(yī)生“回扣”。南京市一間三級甲等醫(yī)院的李姓主任向媒體也反映類似的“回扣”內(nèi)幕。據(jù)其透露，一支進價為200多元的白蛋白，經(jīng)過醫(yī)生開方，價格就漲到628元，其中每支“回扣”120元左右。僅2001年7月，這間醫(yī)院就有位醫(yī)生開了27支，回扣高達3240元。從藥品定價到醫(yī)生開藥，其間，藥廠、批發(fā)商、醫(yī)藥代表、醫(yī)院和醫(yī)生以各種名義層層加碼，生產(chǎn)成本實際只占最終藥價的30%，醫(yī)院、零售商的利潤占30%，其余40%都是流通成本，而其中30%以上屬于回扣成本。（二）“紅包”現(xiàn)象目前醫(yī)院的“紅包” 現(xiàn)狀已形成了一種病人送不出不安，一些醫(yī)生收紅包很自然；收和授已成為醫(yī)患雙方，特別是重癥病人或手術病人進入醫(yī)院后與部分醫(yī)務人員之間一種不成文的習慣現(xiàn)象。據(jù)《羊城晚報》報道，一位病人從第一次住院到去世，不到兩個月的時間花了２ ０多萬元治療費，請醫(yī)護人員吃飯、游玩、送紅包，又花了近５萬元。更為離譜的是，就在病 人去世前一天，一位德高望重的教授還主動找到病人家屬，在東莞游玩了一天，晚上還要桑拿 玩樂。病人家屬沒敢說一個不字。這位病人家屬說，病人先后去過三家醫(yī)院，沒有一家醫(yī)院的醫(yī)生不收“紅包”。另一例病人是紀檢干部，他深知這種收送紅包屬違紀行為，屬骯臟交易；但不安的是，送紅包已好像已成為不成文的規(guī)矩，最后他的“紅包”沒送出去，但心里感到對不起介紹他住院的朋友，感到欠下 了這位主刀醫(yī)生什么，深怕下次萬一自己或親人再找到這位醫(yī)生會被