【正文】 實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2014]27號(hào)），做好城市地下綜合管廊工程規(guī)劃建設(shè)工作，該部制定了《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》?，F(xiàn)印發(fā)各地，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。以下是 《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》全文:城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引第一章 總則第一條 為了規(guī)范和指導(dǎo)城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，避免盲目、無(wú)序建設(shè)，制定本指引。第二條 本指引適用于城市地下綜合管廊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管廊）工程規(guī)劃編制工作。第三條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，與地下空間規(guī)劃、道路規(guī)劃等保持銜接。第四條 編制管廊工程規(guī)劃應(yīng)以統(tǒng)籌地下管線建設(shè)、提高工程建設(shè)效益、節(jié)約利用地下空間、防止道路反復(fù)開(kāi)挖、增強(qiáng)地下管線防災(zāi)能力為目的，遵循政府組織、部門(mén)合作、科學(xué)決策、因地制宜、適度超前的原則。第二章 一般要求第五條 管廊工程規(guī)劃由城市人民政府組織相關(guān)部門(mén)編制，用于指導(dǎo)和實(shí)施管廊工程建設(shè)。編制中應(yīng)聽(tīng)取道路、軌道交通、給水、排水、電力、通信、廣電、燃?xì)?、供熱等行政主管部門(mén)及有關(guān)單位、社會(huì)公眾的意見(jiàn)。第六條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)合理確定管廊建設(shè)區(qū)域和時(shí)序，劃定管廊空間位置、配套設(shè)施用地等三維控制線，納入城市黃線管理。第七條 管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有管線應(yīng)在管廊內(nèi)規(guī)劃布局。第八條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)。新區(qū)管廊工程規(guī)劃應(yīng)與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊工程規(guī)劃應(yīng)結(jié)合舊城改造、棚戶(hù)區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等編制。第九條 管廊工程規(guī)劃期限應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，并考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第十條 管廊工程規(guī)劃原則上五年進(jìn)行一次修訂，或根據(jù)城市規(guī)劃和重要地下管線規(guī)劃的修改及時(shí)調(diào)整。調(diào)整程序按編制管廊工程規(guī)劃程序執(zhí)行。第三章 編制內(nèi)容第十一條 規(guī)劃可行性分析。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、人口、用地、地下空間、管線、地質(zhì)、氣象、水文等情況，分析管廊建設(shè)的必要性和可行性。第十二條 規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)模。明確規(guī)劃總目標(biāo)和規(guī)模、分期建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模。第十三條 建設(shè)區(qū)域。敷設(shè)兩類(lèi)及以上管線的區(qū)域可劃為管廊建設(shè)區(qū)域。高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)和管線密集地區(qū)應(yīng)劃為管廊建設(shè)區(qū)域。主要是：（一）城市中心區(qū)、商業(yè)中心、城市地下空間高強(qiáng)度成片集中開(kāi)發(fā)區(qū)、重要廣場(chǎng)，高鐵、機(jī)場(chǎng)、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施所在區(qū)域。（二）交通流量大、地下管線密集的城市主要道路以及景觀道路。（三）配合軌道交通、地下道路、城市地下綜合體等建設(shè)工程地段和其他不宜開(kāi)挖路面的路段等。第十四條 系統(tǒng)布局。根據(jù)城市功能分區(qū)、空間布局、土地使用、開(kāi)發(fā)建設(shè)等，結(jié)合道路布局，確定管廊的系統(tǒng)布局和類(lèi)型等。第十五條 管線入廊分析。根據(jù)管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)有關(guān)道路、給水、排水、電力、通信、廣電、燃?xì)?、供熱等工程?guī)劃和新（改、擴(kuò)）建計(jì)劃，以及軌道交通、人防建設(shè)規(guī)劃等，確定入廊管線，分析項(xiàng)目同步實(shí)施的可行性，確定管線入廊的時(shí)序。第十六條 管廊斷面選型。根據(jù)入廊管線種類(lèi)及規(guī)模、建設(shè)方式、預(yù)留空間等，確定管廊分艙、斷面形式及控制尺寸。第十七條 三維控制線劃定。管廊三維控制線應(yīng)明確管廊的規(guī)劃平面位置和豎向規(guī)劃控制要求，引導(dǎo)管廊工程設(shè)計(jì)。第十八條 重要節(jié)點(diǎn)控制。明確管廊與道路、軌道交通、地下通道、人防工程及其他設(shè)施之間的間距控制要求。第十九條 配套設(shè)施。合理確定控制中心、變電所、投料口、通風(fēng)口、人員出入口等配套設(shè)施規(guī)模、用地和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第二十條 附屬設(shè)施。明確消防、通風(fēng)、供電、照明、監(jiān)控和報(bào)警、排水、標(biāo)識(shí)等相關(guān)附屬設(shè)施的配置原則和要求。第二十一條 安全防災(zāi)。明確綜合管廊抗震、防火、防洪等安全防災(zāi)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和基本措施。第二十二條 建設(shè)時(shí)序。根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排管廊建設(shè)的年份、位置、長(zhǎng)度等。第二十三條 投資估算。測(cè)算規(guī)劃期內(nèi)的管廊建設(shè)資金規(guī)模。第二十四條 保障措施。提出組織、政策、資金、技術(shù)、管理等措施和建議。第四章 編制成果第二十五條 文本（一）總則（二）依據(jù)（三）規(guī)劃可行性分析（四）規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)模（五）建設(shè)區(qū)域（六）系統(tǒng)布局（七）管線入廊分析（八）管廊斷面選型（九）三維控制線劃定（十）重要節(jié)點(diǎn)控制（十一）配套設(shè)施（十二）附屬設(shè)施（十三）安全防災(zāi)（十四）建設(shè)時(shí)序（十五）投資估算（十六）保障措施（十七）附表第二十六條 圖紙（一）管廊建設(shè)區(qū)域范圍圖（二）管廊建設(shè)區(qū)域現(xiàn)狀圖（三）管廊系統(tǒng)規(guī)劃圖（四）管廊分期建設(shè)規(guī)劃圖（五）管線入廊時(shí)序圖（六）管廊斷面示意圖（七）三維控制線劃定圖（八）重要節(jié)點(diǎn)豎向控制圖和三維示意圖（九）配套設(shè)施用地圖（十）附屬設(shè)施示意圖第二十七條 附件規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、專(zhuān)題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編等。第五章 附則第二十八條照?qǐng)?zhí)行。縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)開(kāi)展管廊工程規(guī)劃編制，可參第三篇：《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》的通知 【頒布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 【發(fā)文字號(hào)】建城[2015]70號(hào) 【頒布時(shí)間】2015526各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市市政市容委、規(guī)劃委，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、規(guī)劃局，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、規(guī)劃局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2014]27號(hào)），做好城市地下綜合管廊工程規(guī)劃建設(shè)工作，我部制定了《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2015年5月26日城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引第一章 總則第一條 為了規(guī)范和指導(dǎo)城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，避免盲目、無(wú)序建設(shè)，制定本指引。第二條 本指引適用于城市地下綜合管廊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管廊）工程規(guī)劃編制工作。第三條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，與地下空間規(guī)劃、道路規(guī)劃等保持銜接。第四條 編制管廊工程規(guī)劃應(yīng)以統(tǒng)籌地下管線建設(shè)、提高工程建設(shè)效益、節(jié)約利用地下空間、防止道路反復(fù)開(kāi)挖、增強(qiáng)地下管線防災(zāi)能力為目的，遵循政府組織、部門(mén)合作、科學(xué)決策、因地制宜、適度超前的原則。第二章 一般要求第五條 管廊工程規(guī)劃由城市人民政府組織相關(guān)部門(mén)編制，用于指導(dǎo)和實(shí)施管廊工程建設(shè)。編制中應(yīng)聽(tīng)取道路、軌道交通、給水、排水、電力、通信、廣電、燃?xì)?、供熱等行政主管部門(mén)及有關(guān)單位、社會(huì)公眾的意見(jiàn)。第六條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)合理確定管廊建設(shè)區(qū)域和時(shí)序，劃定管廊空間位置、配套設(shè)施用地等三維控制線，納入城市黃線管理。第七條 管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有管線應(yīng)在管廊內(nèi)規(guī)劃布局。第八條 管廊工程規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)。新區(qū)管廊工程規(guī)劃應(yīng)與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)