【正文】 體會 策劃方案（三）工程造價咨詢單位未經(jīng)年審或年審不合格從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的；（四）個人未取得崗位證書而從事工程造價編審業(yè)務(wù)的；（五）從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的人員以個人名義接受委托業(yè)務(wù)的。第三十五條 市造價主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十七條 罰款使用的票據(jù)和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附則第三十八條 本辦法自2000年1月1日起施行。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！第二篇：哈爾濱市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法哈爾濱市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強我市工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，保證人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。本辦法不適用搶險救災(zāi)及其他臨時性建筑、農(nóng)民自建兩層以下（不含兩層）住宅的建設(shè)活動和軍事建設(shè)工程的管理。第三條 從事建設(shè)工程活動，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。第四條 建設(shè)工程質(zhì)量管理實行工程質(zhì)量責(zé)任制，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工以及監(jiān)理單位依法分別對工程質(zhì)量負責(zé)。第五條 市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）負責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。本市所轄縣（市）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市、縣（市）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱質(zhì)監(jiān)站）受市建委、縣（市）建設(shè)行政主管部門委托，負責(zé)對工程質(zhì)量實施具體監(jiān)督管理。第二章 質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第六條 建設(shè)單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量責(zé)任制，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準，確保工程質(zhì)量。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位和施工企業(yè)，不得將工程肢解發(fā)包。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等進行招標。第九條 建設(shè)單位必須向有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供與工程有關(guān)的和完成承包業(yè)務(wù)所必須的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。第十條 建設(shè)單位不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得任意壓縮合理工期；不得明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反工程強制性標準，降低工程質(zhì)量。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當在工程開工前持經(jīng)市場準入的勘察、設(shè)計文件到市建委辦理施工圖設(shè)計審查手續(xù)。未經(jīng)審查或者審查不合格的勘察、施工圖設(shè)計文件不得使用，不予發(fā)放施工許可證。第十二條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前，要按規(guī)定到質(zhì)監(jiān)站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。未辦理監(jiān)督手續(xù)的工程，不得開工。第十三條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。第十四條 按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。第十五條 建設(shè)單位收到施工單位提交的工程竣工驗收報告后，應(yīng)當及時確定驗收日期并組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對工程進行竣工驗收。建設(shè)單位在竣工驗收日期確定后，應(yīng)當提前兩日書面通知當?shù)刭|(zhì)監(jiān)站。工程竣工驗收應(yīng)當具備下列條件：（一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；（四）有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（五）有施工單位簽署的工程保修書。工程經(jīng)驗收合格，并到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)站辦理竣工驗收備案后方可交付使用。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全工程檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門移交建設(shè)項目檔案。第十七條 工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。未依法取得勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的單位，不得承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程，禁止轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。第十八條 勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等專業(yè)人員應(yīng)當在文件上簽字，對設(shè)計文件負責(zé)。第十九條 設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察報告進行工程設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。第二十條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除根據(jù)設(shè)計要求所選的建筑材料、專用設(shè)備等產(chǎn)品的性能、規(guī)格只有唯一廠家能夠生產(chǎn)或者加工外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠和供應(yīng)商。在通用產(chǎn)品能夠保證工程質(zhì)量的前提下，設(shè)計單位不得故意選用特殊要求的產(chǎn)品。第二十一條 設(shè)計單位應(yīng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件，向施工單位詳細說明設(shè)計意圖、特殊工藝要求以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題等，并負責(zé)解釋施工單位對設(shè)計圖紙的疑問。第二十二條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當參與工程質(zhì)量事故分析，并對因勘察、設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。設(shè)計單位應(yīng)當參與竣工驗收并簽署意見。第二十三條 施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。第二十四條 施工單位對工程的施工質(zhì)量負責(zé)。施工單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量責(zé)任制，做到質(zhì)量責(zé)任落實到崗、到人，完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系。工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當對全部工程質(zhì)量負責(zé)，對依法分包單位質(zhì)量行為有監(jiān)督管理權(quán)，并對分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位應(yīng)當?shù)种乒こ逃嘘P(guān)各方違反規(guī)定肢解發(fā)包工程、指定建筑材料和設(shè)備生產(chǎn)廠家等違法違規(guī)行為。第二十五條 在工程開工前，施工單位應(yīng)當及時向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)站提交工程施工計劃。施工過程中凡涉及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、防水、保溫等重要隱蔽部位，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查合格后方可進行下一步工序施工，并在隱蔽前通知質(zhì)監(jiān)站。第二十六條 施工單位應(yīng)當加強施工現(xiàn)場的管理，嚴格工序質(zhì)量控制。有關(guān)工程的技術(shù)文件、資料必須齊全、準確。第二十七條 施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件有差錯的，應(yīng)當及時向設(shè)計單位提出意見和建議。第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。第二十九條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。第三十條 工程達到竣工驗收條件后，施工單位應(yīng)當及時向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請進行工程竣工驗收，并履行工程質(zhì)量保修責(zé)任。第三十一條 施工單位對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者竣工驗收不合格的工程，應(yīng)當負責(zé)返修，返修費用及造成的損失，由造成質(zhì)量問題的責(zé)任方承擔(dān)。第三十二條 施工單位應(yīng)當建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十四條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，履行監(jiān)理職責(zé)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。第三十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)工程具體情況，制定監(jiān)理計劃及質(zhì)量責(zé)任制，其質(zhì)量行為接受質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查。第三章 質(zhì)量保修與投訴處理第三十八條 工程實行質(zhì)量保修制度。在正常使用條件下，工程的最低保修期限為：（一）房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。第三十九條 建設(shè)工程在保修范圍和規(guī)定的保修期限內(nèi)，因建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任行為造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位負責(zé)維修、返修或更換，其經(jīng)濟損失由責(zé)任方承擔(dān)。第四十條 工程竣工驗收備案前，由建設(shè)單位依法劃撥施工凈產(chǎn)值5%的工程款，從施工單位工程款中扣除存入當?shù)刭|(zhì)監(jiān)站專用帳戶，作為質(zhì)量保修抵押金。工程保修期滿未發(fā)生施工質(zhì)量問題的，保修抵押金與利息如數(shù)退給施工單位（抵施工單位工程款）。質(zhì)量保修抵押金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。第四十一條 因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗力造成的工程事故或因裝修、使用不當?shù)仁褂谜咴蛟斐傻墓こ藤|(zhì)量問題，不屬于質(zhì)量保修范圍。第四十二條 建設(shè)工程交付使用時，施工單位應(yīng)當向建設(shè)單位出具《工程質(zhì)量保修書》，住宅工程還需同時提供《住宅使用說明書》。保修書中應(yīng)明確工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等；使用說明書中應(yīng)明確正常使用的環(huán)境條件、二次裝修中的注意事項。第四十三條 保修期內(nèi)工程質(zhì)量出現(xiàn)的問題，用戶可向建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理單位投訴，以上單位接到用戶投訴后，應(yīng)當認真組織調(diào)查，責(zé)成施工單位予以修復(fù)。凡不受理用戶投訴，不保修或者用戶對質(zhì)量問題處理結(jié)果有異議時，用戶可向市建委、縣（市）建設(shè)行政主管部門投訴。市建委、縣（市）建設(shè)行政主管部門接到用戶投訴后在核實問題的基礎(chǔ)上，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位履行保修責(zé)任和賠償責(zé)任，并依法對有關(guān)責(zé)任單位進行處罰。第四章 監(jiān)督管理第四十四條 市建委、縣（市）建設(shè)行政主管部門依法對工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位是否按規(guī)定的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍從業(yè)或者越級從業(yè)進行檢查，并對其執(zhí)行國家建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)情況，執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準情況，質(zhì)量責(zé)任制落實情況，質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況等質(zhì)量行為實施監(jiān)督管理。第四十五條 質(zhì)監(jiān)站受理工程質(zhì)量監(jiān)督后，應(yīng)當根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，在工程開工前向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位下發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督計劃書》，進行質(zhì)量監(jiān)督交底，使各方明確監(jiān)督的主要內(nèi)容。第四十六條 質(zhì)量監(jiān)督人員有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；有權(quán)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，有權(quán)責(zé)令改正。質(zhì)量監(jiān)督人員對所監(jiān)督的工程要認真詳細地填寫監(jiān)督記錄，下發(fā)質(zhì)量問題通知書，并將整改反饋資料存入監(jiān)督檔案。第四十七條 在工程施工中，未經(jīng)監(jiān)督檢查而隱蔽的工程重要部位，質(zhì)監(jiān)站有權(quán)責(zé)令其進行技術(shù)鑒定或檢測，對不合格的部位有權(quán)責(zé)令采取補救措施，直至達到合格標準。第四十八條 工程竣工驗收后5日內(nèi)，質(zhì)監(jiān)站提出監(jiān)督報告，對工程的質(zhì)量情況做出綜合評價，作為竣工驗收備案的主要依據(jù)。第四十九條 市建委對經(jīng)審查合格的勘察、設(shè)計文件，頒發(fā)《施工圖審查批準書》；經(jīng)審查不合格的，提出書面意見，要求其修改后重新送審。第五十條 建筑構(gòu)配件及商品混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當對其產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當對建筑構(gòu)配件及商品混凝土生產(chǎn)單位質(zhì)量行為、產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。第五十一條 市質(zhì)監(jiān)站負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)檢測單位的規(guī)劃管理，并負責(zé)監(jiān)督檢測工作質(zhì)量。第五十二條 工程發(fā)生質(zhì)量事故時，施工單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向市建委及其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故，市建委按照事故類別和等級向市人民政府和省建委報告。特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 工程竣工備案第五十三條 建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)站備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文件：（一）工程竣工驗收備案表；（二）工程竣工驗收報告，內(nèi)容包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件；（三）由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；（四）施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；（五）住宅工程還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。第五十四條 質(zhì)監(jiān)站在收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留質(zhì)監(jiān)站存檔。第五十五條 建設(shè)單位應(yīng)自質(zhì)監(jiān)站收到工程竣工驗收備案表15日內(nèi)到質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)取備案證。第五十六條 未取得備案證的工程，不得轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。第五十七條 質(zhì)監(jiān)站在收到建設(shè)單位竣工驗收備案表后，應(yīng)當根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督報告在5日內(nèi)對該工程進行備案審查，符合要求的，簽發(fā)竣工驗收備案證。備案審查的重點是：備案資料是否齊全、有效，參與建設(shè)各方是否切實履行竣工驗收程序，工程質(zhì)量是否符合國家標準和設(shè)計要求。第五十八條 對于未履行竣工驗收程序或者質(zhì)量不符合備案要求的工程，不得交付