【正文】 年1月底結(jié)束；駐香港、澳門、西藏、新疆和青海玉樹、果洛地區(qū)的部隊(duì)，退役義務(wù)兵和復(fù)員士官的接收時(shí)間可適當(dāng)延長。轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收時(shí)間按民政部、總參謀部的通知精神執(zhí)行。四、思想教育和技能培訓(xùn)— 2 — 要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的一系列重要指示精神，有針對(duì)性地做好退役士兵的思想教育工作。要采取多種形式，引導(dǎo)廣大退役士兵正確認(rèn)識(shí)國家、軍隊(duì)和北京市改革發(fā)展的形勢及前景，樹立自強(qiáng)、自立精神和與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，自覺遵紀(jì)守法，服從政府安置。要繼續(xù)落實(shí)我區(qū)有關(guān)退役士兵教育培訓(xùn)的政策，整合多方資源，充分利用現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，適應(yīng)用工崗位需求，開展多層次、多形式的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助退役士兵盡快轉(zhuǎn)換角色，提高基本職業(yè)技能，增強(qiáng)擇業(yè)競爭能力。各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育，在錄取、學(xué)費(fèi)等方面實(shí)行優(yōu)惠，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。五、安置工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及北京市有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)和文件精神，采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地做好退役士兵的安置工作。要堅(jiān)決糾正片面強(qiáng)調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置退役士兵的錯(cuò)誤做法，嚴(yán)禁任何部門、任何行業(yè)和單位限制或禁止所屬單位接收退役士兵。區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)保障局等部門，要積極配合區(qū)民政局科學(xué)合理地制定并落實(shí)安置計(jì)劃。要逐步采取公開崗位、統(tǒng)一考試考核、擇優(yōu)錄用的辦法安置退役士兵，以體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。對(duì)選擇自謀職業(yè)的退役士兵，要進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和擇業(yè)指導(dǎo)，并做好全程跟蹤調(diào)查，隨時(shí)了解并解決他們遇到的困難和問題。（一）按照國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)原則，凡在西城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，全部納入?yún)^(qū)安置退役士兵的范圍，依法履行接收安置退役士兵的義務(wù)，積極完成政府下達(dá)的安置任務(wù)。（二）科學(xué)合理地制定安置計(jì)劃。區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬企業(yè)的安置計(jì)劃（30名以上就業(yè)指標(biāo)），區(qū)人事局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬行政、事業(yè)單位的安置計(jì)劃（20名以上就業(yè)指標(biāo)），其余的安置計(jì)劃，由西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室制定。區(qū)人民武裝部和各街道人民武裝部協(xié)助西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室具體落實(shí)安置指標(biāo)，共同做好退役士兵安置工作。（三）對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)高級(jí)士官，軍功（二等功以上）獲得者，因戰(zhàn)、因工傷殘退役士兵要優(yōu)先安置；對(duì)駐藏、駐港、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)及長期在邊防海島等艱苦地區(qū)服役或有一定專長的退役士兵，在安置時(shí)根據(jù)用工實(shí)際情況給予照顧。（四）新建、擴(kuò)建單位要?jiǎng)澐?0%的用工比例安置退役士兵；現(xiàn)有單位按照職工總數(shù)1%的比例安置退役士兵。用人單位按計(jì)劃接收復(fù)退軍人確有困難的，經(jīng)復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn)，可以按每人3萬元至5萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付有償轉(zhuǎn)移金。（五）對(duì)積極完成安置任務(wù)，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政安置經(jīng)費(fèi)中列支。（六）區(qū)政府負(fù)責(zé)退役士兵接收安置法規(guī)、政策執(zhí)行情況和完成接收安置任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反《中華人民共和國兵役法》、《北京市征兵工作條例》和國務(wù)院、中央軍委通知規(guī)定，拒絕接受安置任務(wù)的單位，要按規(guī)定責(zé)令其改正，并對(duì)單位和直— 4 — 接負(fù)責(zé)的主管人員及責(zé)任人予以處罰；對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。六、落實(shí)政策，維護(hù)退役士兵合法權(quán)益為鼓勵(lì)退役士兵以多種方式就業(yè)，采取政策扶持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助相結(jié)合的安置措施。（一）退役士兵應(yīng)征入伍前已由用人單位辦理了正式錄用手續(xù)的，回原單位復(fù)工復(fù)職。原單位撤銷、倒閉不能安排工作的，由上一級(jí)主管單位負(fù)責(zé)安置；沒有主管單位的，按本通知的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置。（二）義務(wù)兵退出現(xiàn)役予以安置后的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等，按照本單位同工種、同崗位、同工齡職工的情況確定。其軍齡連同待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，待分配的時(shí)間從報(bào)到之日起原則上不超過一年。（三）退役士兵實(shí)行“雙向選擇”、“單向選擇”、“指令性分配”三個(gè)階段安置；轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行指令性分配安置。在“雙向選擇、單向選擇”中未被錄用的退役士兵、復(fù)員士官，在剩余計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)指令性安置。不參加指令性安置的，由政府發(fā)給3000元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)分配工作，檔案由本人轉(zhuǎn)入人才中心或有關(guān)單位，或由西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室轉(zhuǎn)入其戶口所在街道社會(huì)保障事務(wù)所。（四）非個(gè)人原因未安置的退役士兵、復(fù)員士官從2009年2月1日起（轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊(duì)停止供應(yīng)之月起）至西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室發(fā)出《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》的當(dāng)月止，按照北京市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（410元/月）發(fā)放最低生活保障金，最多發(fā)放6個(gè)月。（五）自西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室下達(dá)安置任務(wù)通知之日起，接收單位要按照任務(wù)數(shù)額發(fā)給退役士兵不低于本單位職工平均工資的生活費(fèi)。生活困難的，要給予生活補(bǔ)助。（六）積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。凡提出自謀職業(yè)，不需政府安置工作的，需本人遞交書面申請(qǐng)，經(jīng)西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn)后，按照義務(wù)兵2萬、二級(jí)士官3萬、四級(jí)士官4萬給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；區(qū)政府為自謀職業(yè)退役士兵出資繳納兩年的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)（從2010年1月1日起算，兩年后由個(gè)人繼續(xù)繳納），發(fā)給《自謀職業(yè)證》，因個(gè)人原因中途轉(zhuǎn)出檔案關(guān)系的，“三險(xiǎn)”從轉(zhuǎn)出之月起終止。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按國家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇時(shí)，其軍齡可視同為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算；自謀職業(yè)退役士兵的檔案，由西城區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)免費(fèi)保管（暫定10年）。自謀職業(yè)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)之日起，兩年內(nèi)被行政機(jī)關(guān)或財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位錄用的，交回《自謀職業(yè)證》并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。對(duì)就業(yè)、生活確有困難的城鎮(zhèn)退役士兵，要積極幫助他們?cè)倬蜆I(yè)；符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的，要及時(shí)將其納入城市居民最低生活保障范圍。（七）城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營的，各有關(guān)部門— 6 — 要簡化手續(xù)，提高效率，優(yōu)先辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒發(fā)證照收取規(guī)定的費(fèi)用外，在3年內(nèi)免收各項(xiàng)行政性收費(fèi)。（八）根據(jù)市民政局、北