【正文】 體制。其核心問題是如何處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；[6]，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；[2]，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。[2]政治體制，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任；[6]，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全；[6]、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強政治保障。[2]文化體制、社會主義文化強國，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；[2]，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，提高文化開放水平。[2]社會體制，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；[6]、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎；[6]、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。[2]生態(tài)文明體制，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局；[2]，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。[2]4會議評價，但是中國官方媒體近月針對轉變政府職能、提倡行政審批改革、簡政放權做了一系列報道，反映出政府行政管理體制將是全面深化改革的核心議題?！录悠隆堵?lián)合早報》，讓經(jīng)濟從依賴投資轉向依賴消費和服務，從而實現(xiàn)再平衡，將城鎮(zhèn)化作為下一個重要經(jīng)濟增長驅動力，推動產(chǎn)業(yè)升級，提高創(chuàng)新能力?！绹度A爾街日報》。中國沒有那種奢侈的條件，能夠讓所有的改革都等到時機成熟才啟動。中國領導人可能不得不承擔起更大的風險，加緊推動亟需的改革。應該認識到，中國政府的謹慎或許反映了其經(jīng)濟和政治智慧?！督鹑跁r報》，從上海自貿(mào)區(qū)到澳門的橫琴模式，都是試驗性質，摸著石頭過河，看似大膽，但又兢兢業(yè)業(yè)，如履薄冰，要不斷總結經(jīng)驗，將優(yōu)點極大化、缺點極小化，才向全國推廣。它和運動型的政策，有本質上的差別?！愀邸秮喼拗芸罚袊I導人高頻率地總結改革、強調改革、部署改革，無疑具有極強的政策定調意義，同時也極大地穩(wěn)定和提升了國內(nèi)、國際對新一輪改革的預期。——香港《大公報》，就是要將“改革尚未成功”的改革繼續(xù)下去，“開放尚未徹底”的開放繼續(xù)下去。所以，還是改革開放，只是需要更深入、更全面實施?！_灣《經(jīng)濟日報》[7]。突出表現(xiàn)在兩個方面：一是，全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》；二是，成立國家安全委員會和全面深化改革領導小組，均為黨領導下的組織機構，在機構建設方面的力度非上兩屆可比。[8]。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對當前中國面臨的重大和緊迫問題作出系統(tǒng)改革部署。[8]《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，改革進入攻堅期和深水區(qū)。歐洲時報網(wǎng)刊文分析稱，這與三中開幕之前“闖險灘”之類的表述一樣，既體現(xiàn)了對改革難度的預見，又宣示了解決困難的決心。[9]，中國政通教育顧問魯尚指出：十八屆三中全會提出的必須加強全社會的思想道德建設，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力，引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。[10]是中國道德建設的一個信號，給中國以后的市場經(jīng)濟指出了一條道路。5前期期待十八屆三中全會召開在即，各方對新一輪改革充滿期待。企業(yè)普遍關注進一步轉變政府職能、理順政企關系，完善中國市場經(jīng)濟體制。企業(yè)的期望集中在以下幾個方面：、礦產(chǎn)、金融等生產(chǎn)要素的市場化，加快壟斷行業(yè)改革；，放松審批、加強監(jiān)管、改善服務，建立新型政企關系；，通過稅收政策、教育培訓、政府采購以及知識產(chǎn)權保護等方面改革，塑造有利于企業(yè)創(chuàng)新和轉型升級的外部環(huán)境；[11]2013年11月2日，經(jīng)濟學家吳敬璉在中歐國際工商學院校慶論壇上表示：，核心是建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。此次會議有望出臺包括具體措施的計劃經(jīng)濟體制的遺產(chǎn)整體改革方案，建立在規(guī)則基礎上的競爭性的市場體系，消除行政壟斷和行政干預，使其成為更接近現(xiàn)代國家的市場體系。[12] 6宣傳活動學習貫徹黨的十八屆三中全會精神中央宣講團成立[13]《 人民日報 》（2013年11月20日 04 版）本報北京11月19日電（記者倪光輝）為推動興起學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神熱潮，中央決定，由中宣部會同中央有關部門組成中央宣講團。據(jù)了解，中央宣講團成員有：中央組織部常務副部長陳希，中央宣傳部常務副部長雒樹剛，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史，國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫，環(huán)境保護部部長周生賢，商務部部長高虎城，國家新聞出版廣電總局副局長、黨組書記蔣建國，國土資源部部長姜大明，科技部副部長、黨組書記王志剛，民政部部長李立國，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌，湖北省委書記李鴻忠，重慶市市長黃奇帆，中央宣傳部副部長王曉暉，中央政策研究室副主任潘盛洲，中央政策研究室副主任江金權，中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民，中央政法委副秘書長姜偉，全國人大常委會副秘書長沈春耀，全國政協(xié)辦公廳研究室主任劉佳義，財政部副部長王保安，中國人民銀行副行長易綱，國務院法制辦副主任袁曙宏，國務院研究室副主任韓文秀，國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦，全國政協(xié)社會和法制委員會副主任施芝鴻，國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立，國家發(fā)展和改革委員會研究員林兆木等28位同志。11月21日劉先明在中原油田宣傳三中全會從19日起，中央宣講團成員進行集體備課。大家將深入學習領會黨的十八屆三中全會精神，深入學習領會總書記對宣講工作的重要批示和中央宣講團動員會精神。圍繞全會提出的全面深化改革的新觀點、新論斷、新舉措，圍繞當前干部群眾普遍關注的熱點問題和存在的思想困惑，進行深入思考和研討，認真準備宣講稿，力求更好地聯(lián)系實際、研機析理、解疑釋惑，增強宣講的針對性實效性和吸引力感染力。中央宣講團將于22日在京舉行首場報告會，23日起赴全國各地宣講。第二篇：全面深化改革的重大意義全面深化改革的廣泛性深刻性前所未有，鮮明體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會以來歷史發(fā)展的新要求全面深化改革，是以習近平同志為核心的黨中央帶領全國各族人民在新的歷史起點上進行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負的一個重要歷史使命，就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會，進而到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。全面深化改革，具有極其重大的意義。一是實現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化宏偉藍圖的迫切需要；二是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然選擇；三是解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本途徑；四是順應人民愿望，保持黨和國家生機活力的根本要求?？傊?，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民趕上時代的重要法寶。這些重大論述深刻揭示了全面深化改革的重大意義。可以從以下3個方面來理解。第一，改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。回顧35年改革開放歷程，我們深深體會到，沒有改革開放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒有改革開放，我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久。深深體會到，改革開放是當代中國最鮮明的時代特色，是我們黨最鮮明的時代旗幟，是中國人民最為自信和自豪的偉大創(chuàng)舉。在新的歷史起點上，時代要求進一步深化改革，經(jīng)濟社會發(fā)展呼喚進一步深化改革，人民群眾期待進一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退。中國共產(chǎn)黨充分認識并自覺順應人民愿望和時代要求，反復強調必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，堅定不移把改革推向前進。這必將開啟我國新一輪改革浪潮，開辟中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。第二，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民