【正文】 辦、經貿局、財政局、人社局、商務局、工商局、質監(jiān)局、統(tǒng)計局、法制辦、金融辦等單位配合)(三)召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境大會。2018年6月底，召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動動員大會，對進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作進行總動員部署?；I備工作由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭，縣發(fā)改局及縣直相關部門配合。系列文件由縣發(fā)改局會同相關部門負責。(四)開展全縣營商環(huán)境大考評行動。從2018年起，按照考評辦法，對營商環(huán)境實行年度考評和通報?？荚u結果報縣委、縣人民政府審議通過后，在相關媒體，上向社會公開。考核結果與年度考核、干部提拔任用和項目、資金安排等方面相掛鉤。（縣績效辦牽頭負責，縣委組織部，縣編辦、政 務辦、統(tǒng)計局、經貿局、財政局、人社局、商務局、招商局、質監(jiān)局、金融辦、法制辦，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等單位配合）三、實施步驟我縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動從2018年6月開始，至2020年12月底結束，分為宣傳動員、自查自糾、集中整改、評議考核、鞏固提升五個階段進行。(一)宣傳動員階段(2018年6月)。出臺實施方案，全面動員和部署我縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動。通過媒體宣傳營造良好氛圍，充分調動社會各界人士關心營商環(huán)境、監(jiān)督菅商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境的熱情。各級各部門進行層層動員，按照實施方案的要求，結合各自實際，制訂實施細案，細化工作內容，明確責任部門，落實責任人員，組織安排好相關行動，努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作領導小組辦公室組織協(xié)調、責任單位各負其責的領導工作機制和工作格局。(二)自查自糾階段(2018年6月)。各責任單位要充分發(fā)揮職能作用，通過走訪調研企業(yè)和發(fā)放調查問卷的方式,廣泛聽取企業(yè)和投資者對我縣營商環(huán)境的意見和建議,進一步摸清我縣營商環(huán)境現(xiàn)狀，梳理存在問題，形成問題清單，并對企業(yè)提出的訴求問題進行分析研判，形成自查報告。各級各部門要圍繞優(yōu)化營商環(huán)境大行動的各項工作重點，深入查找影響和制約營商環(huán)境的突出問題，認真剖析根源，細化工作措施，落實工作責任，確保事前有計劃、事中有執(zhí)行、事后有效果。(三)集中整改階段(2018年7月11月)。各級各部門按照本方案的任務和分工，制定出臺系列文件。針對存在的問題和不足，認真分析研究，制訂政策措施，分步組織實施，完善有關工作體制機制，逐項抓好落實。特別是對企業(yè)意見集中、社會反映強烈、嚴重影響營商環(huán)境的問題，要認真調查，嚴肅處理，切實解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，全面落實各項工作任務，確保營商活動取得實效。(四)評議考核階段(2018年12月)。各級各部門要對優(yōu)化營商環(huán)境大行動開展情況進行年終總結，于12月31日前報縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作領導小組辦公室(設在縣發(fā)改局)。優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作領導小組辦公室要聯(lián)合縣委、縣政府督查室，組織有關單位、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員對各單位的優(yōu)化營商環(huán)境大行動進行檢查和評議,檢查和評議結果專題報告縣委、縣人民政府。對優(yōu)化營商行動扎實有效、成績突出的單位，由縣委、縣人民政府予以表彰；對工作不力、問題嚴重的地方和部門，約談其主要負責人，并按照相關規(guī)定對有關人員進行責任追究。(五)鞏固提升階段(2019年1月2020年12月)。各級各部門要認真總結經驗，梳理活動成效，提高服務水平，改進工作作風，不斷鞏固活動成果，進一步建立健全優(yōu)化管商環(huán)境長效機制。各級各部門要對優(yōu)化營商環(huán)境大行動進行年終總結，分別于2012019和2020年12月31日前報縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作領導小組辦公室。四、保障措施(一)加強領導，明確責任。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣發(fā)改局。領導小組建立研判督辦機制，定期召開優(yōu)化營商環(huán)境大行動季度分析會、年中分析會、年終總結會，聽取行動匯報，把握工作進展，加強部門交流，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題。各部門要建立“一把手”督辦機制，切實加強領導，健全工作機制，落實保障措施。一把手要對優(yōu)化營商環(huán)境大行動親自抓，負總責，定期聽取工作匯報，認真解決工作中出現(xiàn)的問題。(二)齊抓共管，形成合力。各牽頭單位要制定具體的整改落實方案,不定期的組織召開工作推進會，加強工作調度和協(xié)調，共同推進各項優(yōu)化營商環(huán)境工作落實到位。各配合單位要積板協(xié)助牽頭單位抓好分項工作的落實，形成各責任單位緊密配合、齊抓共管的工作局面，及時解決工作中遇到的困難和問題，不斷完善營商環(huán)境投訴案件處理協(xié)調機制和貴任追究制度，依法快速查處重點投訴案件。(三)督查問責，促進整改?？h優(yōu)化營商環(huán)境大行動督查組要采取明察暗訪的方式，對大行動開展情況進行檢查，并以簡報信息形式報送縣委、縣人民政府。對工作中弄虛作假、敷衍塞責,影響營商環(huán)境的要嚴肅問責。營商環(huán)境大行動列入年度績效考評進行考核，考評結果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。(四)正面引導，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播電視、政府網站等新聞媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,廣泛宣傳 開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動的意義、舉措和成效,樹立先進典型，曝光典型案件，在主要媒體開設專欄，對重點領域開展活動進行追蹤報道，引導全社會關心支持營商環(huán)境，營造共創(chuàng)良好菅商環(huán)境的濃厚氛圍。附件:那坡縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作領導小組附件那坡縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作領導小組組長：黃林農斌副組長：黃卓遠李永謀黃志忠馬方李培嘉龍召學駱麗熙許忠環(huán)廖忠生秦運德黃麗明楊昭博甘其遼黃天琪鄧榮俊成員: 莫金龍縣委書記縣委副書記、縣人民政府縣長縣委副書記縣委常委、縣人民政府常務副縣長 縣委常委、政法委書記縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長縣委常委、縣委辦公室主任 縣委常委、縣紀委書記 縣委常委、組織部部長 縣人大常委會副主任 縣人民政府副縣長 縣人民政府副縣長 縣人民政府副縣長 縣政協(xié)副主席縣人民法院院長縣人民檢察院檢察長縣政府黨組成員、縣公安局局長縣人民政府辦公室主任黃保澤縣委辦公室副主任趙一融縣委辦公室副主任、督查室主任倪安武縣人民政府辦公室副主任、督查室主任黃金榮縣人民政府辦公室副主任、縣政務李齊黃華全李定根黃海正黃澤昆馬振凱羅偉勝李文清黃新學吳明志余青松李官利朱寧波梁必政黃文勝勞劍橋關國凡李清天辦主任縣人民政府辦公室副主任 縣人民政府辦公室副主任縣委組織部副部長、縣人社局局長 縣委宣傳部副部長 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 縣紀委常委、監(jiān)委副主任 縣編辦主任 縣發(fā)改局局長縣財政局局長縣住建局局長 縣經貿局局長 縣農業(yè)局局長 縣教育局局長縣文化和體育廣電局局長 縣交通運輸局局長 縣統(tǒng)計局局長 縣環(huán)境局局長 縣工商局局長黃國鋒縣安監(jiān)局局長 王志城縣質監(jiān)局局長 潘秋狄縣食藥監(jiān)局局長 莫新偉縣司法局局長 農貴清縣商務局局長黃紹疆縣水產畜牧獸醫(yī)局局長陸立海縣林業(yè)局局長 黃文輝縣旅游局局長 任文?？h招商局局長陳忠林縣金融辦主任何璐坪縣物價局局長 蘇忠臣縣市政局局長 黃元春縣科技局局長 倪安文縣法制辦主任 農忠勤縣績效辦主任 楊艷縣工商聯(lián)主席 陳小妮縣房管所所長 覃湖縣地稅局局長 李世鵬縣國稅局局長農作新廣西水利電業(yè)有限公司那坡分公司總經理周慶國中國人民銀行那坡縣支行副行長 李開紅縣郵政管理局局長領導小組負責全縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動的組織領導、決 策部署、統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實，為大行動提供保障等。領導小組下設辦公室，設在縣發(fā)改局，負責領導小組日常事務，由李永謀同志兼任辦公室主任，李文清同志兼任常務副主任，趙一融、倪安武、黃金榮同志兼任辦公室副主任。工作人員從縣委改革辦、縣人民政府發(fā)展研究中心、縣發(fā)改局、縣信息化辦公室、縣政務辦公室各抽調1名業(yè)務骨干，整合縣投資環(huán)境綜合治理辦公室人員，集中辦公。辦公室負責優(yōu)化營商環(huán)境大行動綜合協(xié)調、上傳下達、信息溝通、專項整治和輿論宣傳等，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位優(yōu)化營商環(huán)境大行動進行督促檢查和評估，及時向領導小組報告工作情況，完成領導小組交辦的其他工作。督查組由縣委督查室牽頭成立。職責是負責對優(yōu)化營商環(huán)境大行動進行督查，確保各項措施落實到位。宣傳組由縣委宣傳部牽頭成立。職責是宣傳那坡縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動的先進典型和成功經驗，公開曝光破壞菅商環(huán)境的行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府要參照成立優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作領導小組，處理優(yōu)化營商環(huán)境大行動日常工作。大行動涉及的縣直各有關單位和各園區(qū)要相應成立工作領導小組，并制定本單位優(yōu)化營商環(huán)境大行動具體工作方案。第二篇：關于全市優(yōu)化營商環(huán)境大行動調查的信息反饋關于全市優(yōu)化營商環(huán)境大行動調查的信息反饋一、建議加強招商引資，加大各行業(yè)龍頭企業(yè)的支持，不僅以此帶動經濟發(fā)展，更有利于形成良好的商業(yè)環(huán)境和規(guī)范的商業(yè)秩序。二、建議加快電子政務建設。行業(yè)相關部門之間協(xié)作效率較低，各部門共享企業(yè)所提交的資料，減少反復提交，實現(xiàn)辦理事項的進度網上流程化，各部門共同協(xié)作。三、精減行政審批事項。開展行政審批事項評估，力爭再精減一批行政審批事項。四、提升行政審批效率。對規(guī)劃建設、環(huán)境影響評價、建設用地報批、節(jié)能審查等關鍵審批事項，落實具體承辦人員，全程跟蹤辦結相關手續(xù)，力促行政審批標準化、規(guī)范化、快速化。五、提升人才服務。希望政府采取有效措施，引進一批“高精尖缺”人才。對本地籍大學本科以上畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的給予一定支持。對人才調動關系接轉、本人及家屬落戶、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療社保等實行服務給予便捷。六、降低企業(yè)成本。建議出臺有力政策，圍繞稅費、用工、融資、生產要素、物流等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，降低企業(yè)各類成本。2018年2月9日第三篇：優(yōu)化營商環(huán)境第一章 總 則 第二章 市場主體保護 第三章 政府公共服務 第四章 規(guī)范政府監(jiān)管 第五章 維護市場秩序 第六章 監(jiān)督保障措施 第七章 法律責任第八章 附 則 第一章 總 則第一條 為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權益，推進經濟社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的優(yōu)化營商環(huán)境工作。第三條 優(yōu)化營商環(huán)境工作，應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。第四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作?？h級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。第六條 縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?。縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。第八條 對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。第九條 司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產權和合法權益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。第十條 新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。第二章 市場主體保護第十一條 市場主體一律平等，其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。第十二條 縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權。法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權自主決定經營范圍。第十三條 市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等，并向社會公布。市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體均可依法平等進入。第十四條 非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經向市場開放或者承諾開放的領域，民間資本均可進入。禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措