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莆田市建設(shè)社會主義新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告-文庫吧

2024-11-14 22:42 本頁面


【正文】 。要實(shí)行“訂單培訓(xùn)”促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓轉(zhuǎn)移,先抓培訓(xùn),抓培訓(xùn),先抓訂單。要堅(jiān)持以勞動力市場為參照系,以培訓(xùn)訂單為風(fēng)向標(biāo),捕捉用工信息,狠抓訂單培訓(xùn),在組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中,要探索以“三定”為核心的模式:培訓(xùn)前定訂單。各農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要努力尋找合作伙伴,與企業(yè)簽訂培訓(xùn)訂單,與其聯(lián)煙,建立緊密型誠信供求關(guān)系;培訓(xùn)中定標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合員工的必備特長、企業(yè)的個性特點(diǎn)和文化特色,推行“普通話+計(jì)算機(jī)操作+專業(yè)特長+勞動法律法規(guī)”教學(xué)模式,主攻專業(yè)技能,開展模塊式教學(xué),使受訓(xùn)人員全面了解和基本熟悉新工業(yè)、新技術(shù)、新工藝,成為會做人、會生活、會學(xué)習(xí)、會發(fā)展的技術(shù)能人、熟練員工,達(dá)到“零適應(yīng)期”上崗的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);培訓(xùn)后定去向。將轉(zhuǎn)移輸出的主渠道定位于我市規(guī)模以上企業(yè)。在具體組織轉(zhuǎn)移輸出時,嚴(yán)把出口關(guān),要做到“四不送”:規(guī)模不大的企業(yè)不送,后勁不足的企業(yè)不送,執(zhí)行《勞動法》不好的企業(yè)不送,拖欠工資的企業(yè)不送。要加強(qiáng)管理不斷強(qiáng)化服務(wù)手段。外出務(wù)工者具有很強(qiáng)的流動性,在一定程度上增加了管理的難度。我們再用老思路、用原來管理農(nóng)村和農(nóng)民的做法已經(jīng)不行了,要積極探索和尋求新的管理辦法。各級黨委政府要用關(guān)愛親人的感情來關(guān)愛外出務(wù)工人員,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。要加大勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法力度,認(rèn)真清理整頓用工市場,加強(qiáng)對民辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資的行為,完善農(nóng)民工勞動合同管理,落實(shí)最低工資制度,嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環(huán)境惡劣等問題,盡可能為農(nóng)民工創(chuàng)造一個寬松的務(wù)工環(huán)境。同時,要不斷營造聲勢,誘導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是舉辦大型招聘洽談會,定期組織供需見面。創(chuàng)造條件,搭建平臺,組織用工、務(wù)工雙方面對面,相互交流,雙向選擇,促其“心連心”,“手牽手”。二是開辟固定宣傳渠道,及時發(fā)布用工信息,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞力有序轉(zhuǎn)移。切實(shí)加大政府對勞動力市場基礎(chǔ)建設(shè)的投入。這些年來針對農(nóng)民工流動就業(yè)出臺了一系列的政策措施得不到很好地落實(shí)的一個重要的原因就是缺乏組織和技術(shù)保障,在經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上無力為農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)。各級政府要充分認(rèn)識建立健全勞動力市場管理和服務(wù)體系在促進(jìn)就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用和意義,切實(shí)在資金保障、組織保障和物資技術(shù)保障方面加大投入,促進(jìn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場的盡快建立。逐步建立農(nóng)村社會保障制度。積極探索建立以個人賬戶為主、保障水平適度、繳費(fèi)方式靈活、可隨參保人轉(zhuǎn)移、適應(yīng)性和可推廣性強(qiáng)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,逐步加大各級財政對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支持力度,建立直接向農(nóng)民補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,引導(dǎo)、扶持和激勵農(nóng)民參保,逐步形成農(nóng)民個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的多元化籌資機(jī)制。完善和規(guī)范農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)和基金管理機(jī)制,不斷提高管理服務(wù)水平。采取適合不同群體特點(diǎn)和需求的方式,積極推進(jìn)被征地農(nóng)民、進(jìn)城區(qū)靈活就業(yè)務(wù)工人員和務(wù)農(nóng)農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作。充分利用我市的勞動力資源優(yōu)勢,做大境外勞務(wù)輸出這塊“蛋糕”。一是加強(qiáng)宣傳,抓好外派勞務(wù)的”雙基”建設(shè)。即外派勞務(wù)基地和專業(yè)基地建設(shè)?;刎?fù)責(zé)挑選組織勞務(wù)人員,專業(yè)基地則負(fù)責(zé)培訓(xùn)、合同、服務(wù)及輸送等工作。以點(diǎn)帶面,典型引路,抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和個人宣傳,通過宣傳,讓公眾了解出國(境)勞務(wù)的一般程序,知道怎樣走出國門,怎樣保護(hù)自我,怎樣提高識別判斷能力。同時,通過典型宣傳、經(jīng)驗(yàn)介紹,使民眾盡快打消故土難離的戀家觀、樹立四海為家的進(jìn)取觀、打破溫飽即安的滿足觀,樹立敢闖風(fēng)浪的探索觀。二是提供政策扶持,為境外勞務(wù)輸出創(chuàng)造良好環(huán)境。我市應(yīng)成立專門的境外勞務(wù)輸出管理組織,統(tǒng)一各縣區(qū)的勞務(wù)輸出工作,還應(yīng)出臺鼓勵支持境外勞務(wù)輸出的配套政策和措施。譬如借鑒外地做法,政府拿錢設(shè)立境外勞務(wù)輸出保險基金,然后通過銀行擔(dān)保向那些一時難以籌集履約保證金的務(wù)工者提供一定數(shù)額的貸款。相對于其他貸款,勞務(wù)輸出的貸款風(fēng)險要小得多。外經(jīng)貿(mào)、勞動、公安、外事等部門應(yīng)密切合作,協(xié)同作戰(zhàn),提高辦事效率,簡化辦事程序,盡快讓務(wù)工人員早日出行。三是認(rèn)真解決境外輸出人員急需解決的技能培訓(xùn)。目前,最主要問題是不少想出國就業(yè)的人還缺乏經(jīng)過培訓(xùn)的就業(yè)技能,即外勞人員知識技能不能滿足需要一直是制約對外勞務(wù)合作的關(guān)鍵。因此,政府部門要下大力氣加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高勞務(wù)人員的專業(yè)知識水平和技能以及綜合素質(zhì)。外經(jīng)貿(mào)、勞動部門及一些海外勞務(wù)輸出公司通力合作,聯(lián)合一批條件較好的職業(yè)學(xué)校建立境外勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地。在培養(yǎng)學(xué)員熟練掌握專項(xiàng)勞動技能的同時,也要掌握一定的外語聽說能力和涉外禮儀及所赴國家法律法規(guī)常識,提高他們在海外勞務(wù)市場上的競爭力。第三篇:社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告(本站推薦)社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告調(diào)研成果皮口鎮(zhèn)海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基本情況介紹:皮口鎮(zhèn)擁有以大連有德、玉璘、萬眾、科洋為龍頭的水產(chǎn)品加工企業(yè)28家。其中天倫公司為提高海產(chǎn)品的科技含量、附加值及市場競爭力,已建成了中國東北地區(qū)一流規(guī)模和科技含量的海產(chǎn)品精加工基地——“天倫海連玉璘海洋生物科技園、。這些公司的成立將70%以上的農(nóng)村勞動力從一產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來,農(nóng)民致富的傳統(tǒng)方式得到改變,工資性收入占據(jù)家庭收入比例逐年增大,海上和陸地養(yǎng)殖業(yè)迅速洋生物科技園”,還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、使農(nóng)民增收的渠道不斷拓寬,以民營經(jīng)濟(jì)為主的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城市化趨勢日益明顯,皮口鎮(zhèn)一步步向海濱小城市目標(biāo)邁進(jìn)。調(diào)研分析:因地制宜1.皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱,鎮(zhèn)域總面積286平方公里。海岸線長35華里,淺海水域20萬畝,灘田12萬畝,水產(chǎn)資源十分豐富。依托得天獨(dú)厚的區(qū)域和資源優(yōu)勢,皮口鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,不斷加大招商引資力度,因地制宜,大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,并逐漸發(fā)展養(yǎng)殖,加工一體化的企業(yè)。為當(dāng)?shù)氐木用駧砹朔€(wěn)定的收入。2.抓觀念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增收思想。土地是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的基本保障。農(nóng)民千百年來一直被束縛在土地上,這種傳統(tǒng)觀念的束縛,使農(nóng)民增收的潛力十分有限,在思想觀念上保守怕變,難以融入現(xiàn)代市場。皮口鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過宣傳推介一批靠養(yǎng)殖致富成功的典型,以農(nóng)民身邊的事實(shí)來影響農(nóng)民,讓農(nóng)民看到增收的途徑不止一條,現(xiàn)有耕地容納勞動力有限,而轉(zhuǎn)移富余勞動力士農(nóng)民增收的有效途徑。通過典型示范,廣大農(nóng)民自發(fā)地進(jìn)行養(yǎng)殖工作,由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。抓信息,建立勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系如何能及時將用工單位用工信息送到他們手中極為重要。為此,皮口鎮(zhèn)努力構(gòu)造,不斷完善,建立起一條承上啟下的勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò):鎮(zhèn)勞務(wù)信息服務(wù)小組→村勞務(wù)信息服務(wù)站。鎮(zhèn)里經(jīng)常派出專人到海產(chǎn)品養(yǎng)殖場了解信息,及時將用工信息發(fā)到村勞務(wù)信息服務(wù)站,及時將用工信息傳到農(nóng)民手中,并為他們進(jìn)入用工單位做好各種服務(wù)工作。為富裕勞動力的轉(zhuǎn)移提供了信息保證。思考與建議:隨著國家對新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大,越來越多的村莊擺脫了貧困和落后,開始慢慢的向城市化靠攏。通過對皮口鎮(zhèn)的調(diào)研,我們總結(jié)以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):俗話說“依山靠山,依水傍水”,皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里,淺海水域20萬畝,灘田12萬畝,十分豐富的水產(chǎn)資源為其發(fā)展帶來了很好的機(jī)會,依據(jù)其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢,皮口鎮(zhèn)大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)村民脫貧致富。同樣其他村莊也可以借鑒其發(fā)展特點(diǎn),比如靠山的村莊可以發(fā)展特色水果種植,珍惜木種種苗種植等。平原地區(qū)的村莊可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),牧畜,種貂養(yǎng)殖等等。建議政府有關(guān)部門應(yīng)該努力為農(nóng)民的脫貧服務(wù),加大招商引資力度,引進(jìn)新的思想和新的技術(shù),加強(qiáng)對村民思想的教育,改變其傳統(tǒng)的以土地為依靠的頑固思想,鼓勵村民大膽嘗試新項(xiàng)目,并給村民一定的支持,從而使更多的人擺脫貧困。整合資源,健全體系整合國家對新農(nóng)村發(fā)展的新思想,新政策,建立當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站,鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)電腦知識,拓寬他們接受新消息,新思想的途徑,有了新的思想,農(nóng)民才能更快更科學(xué)的擺脫貧困。當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)基本情況介紹皮口作為遼南古鎮(zhèn),不但地理位置得天獨(dú)厚,而且地區(qū)文化歷史悠久,民俗民間文化豐富,其中以每年正月初二的祭財神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事,更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,皮口小城鎮(zhèn)文化也極大了豐富了現(xiàn)代人的生活內(nèi)容。而“黃海公園”——皮口西山風(fēng)景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風(fēng)景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地,不但是當(dāng)?shù)厝藗冃蓍e、觀光的最佳去處,也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。因?yàn)榈锰飒?dú)厚的地理位置,皮口成為東北地區(qū)最大的陸島交通港,是長??h距大陸的最近點(diǎn)。因此每年接待旅客近70萬人,成為海島旅游的重要中轉(zhuǎn)站。位于皮口鎮(zhèn)西南黃海里長山水道南部海域,距陸地最近處清水河口3公里,牛眼坨碼頭西南側(cè)。因島上平坦得名。呈梯形,東西走向,東高西低,。漲潮時周圍水深3米。地質(zhì)屬太古界片麻巖。為平島村駐地,人口500余人,耕地730畝,種植玉米、大豆等。以漁業(yè)為主,產(chǎn)雜魚、蟹等,建有百噸冷凍庫?,F(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村,每年接待大批上島旅游的游客,旅游服務(wù)業(yè)已成為島內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè)。平島旅游度假村是普蘭店市境內(nèi)唯一一個海島村,距皮口港18海里,東西長約1500米,南北寬約500米,雖總面積僅為795公頃,卻是被譽(yù)為“萬傾碧波中的平靜之舟”的一個避暑御寒的絕佳去處。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里,幾乎都是宜人的氣候。海島上樹木參天,植被良好,又無工業(yè)污染,空氣清新,四面沙灘是天然浴場,也是近海垂釣的魚場,可以說是萬傾碧波中的一塊“凈土”。隨著旅游業(yè)的逐漸興起,這里已被開發(fā)成為一個海島旅游度假村。平島度假村沿島附近海底基本上為砂質(zhì),海水清澈透明,特別適宜海水浴、日光浴。環(huán)島巖灘繁殖著豐富的貝類,退潮時可以趕海、采集貝類、海珍品及進(jìn)行海上垂釣等活動。這里還是盛產(chǎn)海參、鮑魚、對蝦、牡蠣之鄉(xiāng),海鮮佳肴應(yīng)有盡有。海島旅游度假村的別墅建筑風(fēng)格獨(dú)具特色,是游客休閑、度假、會務(wù)娛樂,海浴的圣地?,F(xiàn)有高中檔客房40余間(套),床位200余個,餐位200余個,還有各種文體娛樂設(shè)施。目前,普蘭店市政府已把海島度假村建設(shè)納入今后三年內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目之一,作出總體發(fā)展規(guī)劃,吸引內(nèi)資外資共同開發(fā)。這里的陽光、沙灘、別墅、海鮮以及獨(dú)特的漁舟唱晚、漁家風(fēng)情、游客趕海、漁民家宴、家庭式的接待以及海上垂釣等旅游。調(diào)研分析空間分析皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,距大連市中心110公里,與長山列島僅有8海里,隔海相望。也是大連東部沿海距日、韓最近的口岸。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利,金城鐵路、201國道、大莊高速和海皮路橫跨東西,皮瓦公路與沈太高速對接縱貫?zāi)媳保た诟?00噸級滾裝碼頭已開通國內(nèi)多條航線,年貨物吞吐量80多萬噸,客運(yùn)量69萬人次。由
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