【正文】 反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，重大決策、重要干部任免實行常委會和全委會票決制。創(chuàng)新選人用人機制，打造一支在轉型跨越發(fā)展上有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊伍和人才隊伍。推進干部交流,加大培養(yǎng)和選用年輕干部力度,加大競爭性選拔領導干部力度，加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。嚴格年度目標責任考 核。加強黨的基層組織，抓好黨員隊伍建設。加強作風建設，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。深入開展領導干部下鄉(xiāng)住村包村活動。在廣大黨員干部中提倡求真務實之風、真抓實干之為，狠剎不良風氣，大興調(diào)查研究之風，改進文風會風。提高反腐倡廉水平，構建山西特色懲治和預防腐敗體系。加強對轉型跨越發(fā)展、轉型綜改試驗區(qū)建設、重大民生工程落實情況的監(jiān)督檢查。省委常委、省紀委書記李兆前同志代表九屆省紀律檢查委員會作了題為《著力提高反腐倡廉建設科學化水平，為轉型跨越發(fā)展提供堅強紀律保障》的書面報告。報告共分2個部分。第一部分 過去五年的工作回顧報告中說，省九次黨代會以來，在中央紀委和省委的堅強領導下，全省各級紀委認真貫徹落實中央和省委關于加強反腐倡廉建設的各項部署和要求，全面履行黨章賦予的職責，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作。全省反腐倡廉建設融入全局更加自覺、服務大局更加主動、推進發(fā)展更加積極、維護穩(wěn)定更加有效，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。五年的實踐探索，總結了5條基本經(jīng)驗：反腐倡廉建設，①必須始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，保證正確方向；②必須始終堅持圍繞黨委、政府的中心工作來把握和 推進，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅強保障；③必須始終堅持黨的根本宗旨，切實維護人民群眾的根本利益；④必須始終堅持實事求是、體系反腐，抓住主要矛盾，以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展，以關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設的推進；⑤必須始終堅持解放思想、與時俱進，積極推進反腐倡廉建設理念思路創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、體制機制制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。第二部分 今后五年的工作建議（總體要求）今后五年，全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，以改革創(chuàng)新精神不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，全面加強反腐倡廉建設和作風建設，為我省轉型跨越發(fā)展、加快實現(xiàn)全面建設小康社會新目標提供堅強有力的紀律保證。（一）堅持以改革創(chuàng)新精神提高反腐倡廉建設科學化水平提高反腐倡廉建設科學化水平，關鍵在于堅持以中國特色社會主義理論體系為指導。提高反腐倡廉建設科學化水平，根本在于構建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。提高反腐倡廉建設科學化水平，重點在于改革創(chuàng)新。提高反腐倡廉建設科學化水平，必須緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮廣大黨員和人民群眾在反腐倡廉建設中的主體地位作 用。（二）堅持以全面推進具有山西特色的懲防體系建設為重點加強反腐倡廉建設要注重頂層設計、體系反腐。要注重統(tǒng)籌推進、懲防并舉。要注重科技支撐、制度防控。（三）堅持以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設要在加強教育上下功夫，進一步凝聚發(fā)展合力。要在剎風整紀上下功夫，進一步解決突出問題。要在深入基層上下功夫，進一步密切黨群干群關系。（四）堅持以重點突破推動反腐倡廉各項工作落實 一是加強對黨的政治紀律和重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。二是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是繼續(xù)深入推進煤焦領域反腐敗斗爭。四是重視解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。五是深入推進基層黨風廉政建設。六是繼續(xù)加大查辦案件工作力度。（五）堅持以加強紀檢監(jiān)察機關自身建設為重點夯實反腐倡廉工作基礎要切實加強紀檢監(jiān)察領導班子建設。要切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。11月1日，中共山西省委十屆一次全會在太原舉行。全會選舉了十屆省委常委和書記、副書記。袁純清當選為省委書記，王君、金道銘當選為省委副書記。袁純清主持會議并作重要講話。袁純清在講話中指出，落實好大會精神，辦好兩件大事，是新一屆省委肩負的神圣使命，是我們必須要完成好的首要任務。袁書記強調(diào),作為新一屆班子，一定要努力在山西發(fā)展史上留下輝煌業(yè)績，在老百姓心中留下良好口碑。要在黨的建設上有所作為，在班子建設上有所作為，在隊伍建設上有所作為，在轉型發(fā)展上有所作為，在加快全面小康上有所作為，在加強和創(chuàng)新社會管理上有所作為，在保障改善民生上有所作為，讓老百姓更多地得到實惠，生活得更幸福更有尊嚴。同時召開的省紀委十屆一次全會上也選出了新一屆省紀委班子。李兆前同志當選山西省紀委書記。下面，我就當前全縣深入學習貫徹省第十次黨代會大會精神，強調(diào)3點意見。（一）學習好、領會好、宣傳好、貫徹好省第十次黨代會精神，是當前全縣各級黨組織和廣大干部群眾的一項首要政治任務。要認真組織廣大干部群眾認真學習省黨代會報告，把省第十次黨代會的精神傳達貫徹到每一位黨員干部和廣大群眾，要通過學習，把全縣人民的思想和認識統(tǒng)一到省第十次黨代會 報告精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨代會提出的任務上來。（二）學習貫徹大會精神貴在聯(lián)系實際，學以致用。各級各部門要緊密聯(lián)系自身工作實際，把學習的感悟、體會和收獲轉化為具體行動，與深入推進下鄉(xiāng)住村促增收活動結合起來，與窗口服務單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，用大會精神指導工作實踐。特別是對兩個工作報告所指明的方向、確立的目標、提出的要求，要深入思考、加強調(diào)研，著力破解轉型跨越發(fā)展、再造一個新天鎮(zhèn)面臨的困難和問題。（三）學習貫徹大會精神重在推動工作，促進發(fā)展。各級干部特別是領導干部，要抓住省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇，吃透扶持政策，大力開展招商引資，積極爭取項目資金，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施建設、城鎮(zhèn)化建設、民生工程等方面，爭取更多的支持，全力推動我縣綠色跨越發(fā)展。這次大會結束后，擺在我們面前的首要任務，就是要把會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望大家增強機遇意識、憂患意識、創(chuàng)新意識、責任意識，以強烈的使命感和只爭朝夕的精神，緊緊圍繞大會強調(diào)的戰(zhàn)略目標和兩件大事，深入傳達大會精神，廣泛宣傳大會精神，帶頭落實大會精神，確保大會精神家喻戶曉、落到實處，轉化為全縣黨員干部群眾的共識和行動。我們堅信，以這次省黨代會為標志，我縣綠色跨越發(fā)展將進入一個新階段，再造一個新天鎮(zhèn)的步伐將進一步加快，全縣人民將迎來更加殷實幸福的新生活！第二篇：省黨代會精神傳達提綱定稿省第十次黨代會精神傳達提綱2011年11月22日2011年11月18日—22日，中國共產(chǎn)黨湖南省第十次代表大會在長沙召開。這次大會是在我省全面建設小康社會、開啟新世紀第二個十年科學發(fā)展新征程的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進“四化兩型”建設，為加快實現(xiàn)全面小康而努力奮斗。本次大會審議通過了省委書記周強代表第九屆省委所作的報告和省委常委、省紀委書記許云昭代表第九屆省紀委所作的工作報告，選舉產(chǎn)生了81名省委委員、14名省委候補委員、55名省紀委委員。永州市代表團共44名代表參加了本次大會。會議期間，省委副書記、省長徐守盛、省委副書記梅克保、省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微、省委常委、宣傳部長路建平、省委常委、副省長郭開朗先后到永州團駐地看望代表。省委常委、省紀委書記許云昭作為永州市代表團的代表自始至終參加了代表團的活動。全團代表以飽滿的政治熱情和強烈的歷史責任感，認真履行職責，正確行使權利，圓滿完成各項任務，樹立了永州市代表團的良好形象。一、周強同志報告主要精神周強同志作了題為《堅持科學發(fā)展，推進四化兩型，為加快實現(xiàn)全面小康而奮斗》的報告。報告共分為八個部分，主要精神如下：（一）在科學發(fā)展富民強省偉大征程上闊步前進的五年 省第九次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中奮力前行、勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實力增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的時期之一。經(jīng)濟實力邁上一個大臺階。2010年，全省生產(chǎn)總值由2006年7689億元增加到16038億元，四年翻了一番多，人均生產(chǎn)總值、財政總收入、社會消費品零售總額、進出口總額等主要經(jīng)濟指標也實現(xiàn)翻番。%%,全省人民夢寐以求建設工業(yè)強省的愿望正在成為現(xiàn)實。農(nóng)業(yè)基礎地位進一步鞏固，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)，總產(chǎn)量突破600億斤?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新農(nóng)村建設扎實推進。金融、信息、商貿(mào)、物流等服務行業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)迅猛增長。節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設邁出重大步伐。新型城鎮(zhèn)化快速推進，%%。環(huán)長株潭城市群、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)和大湘西武陵山區(qū)三大區(qū)域納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。湘南開放開發(fā)勢頭強勁。基礎設施實現(xiàn)大跨越。能源、水利、信息、環(huán)保等一批重大基礎設施項目相繼建成，城鎮(zhèn)氣化工程和第二輪農(nóng)網(wǎng)改造順利實施，交通建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，已建和在建高速公路里程達6450公里。思想文化和社會建設成效顯著。社會文明程度進一步提高。輿論引導能力進一步加強。%。深入實施科教興省和教育強省戰(zhàn)略。全省五年內(nèi)獲國家級科技獎勵105項、位居全國前5位，%。特別是“天河一號”超級計算機、碳/碳高性能復合材料、百畝片畝產(chǎn)926公斤超級雜交稻等一批重大科技成果，搶占了世界科技的制高點，為國家乃至全人類的貢獻將不可限量。健全公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，全民體育健身蓬勃發(fā)展。人民生活顯著改善。2010年，城鄉(xiāng)居民收入分別達到16566元、5622元，分別比2006年增加6061元、2232元。實施積極的就業(yè)政策，、新增轉移農(nóng)村勞動力400萬人，實現(xiàn)縣以上城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系進一步完善。加大保障性安居工程建設力度，有效解決了部分困難群體的突出民生問題。改革開放不斷深化。長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)改革建設取得實質(zhì)性進展，行政管理體制和政府機構改革深入推進，農(nóng)村綜合改革進一步深化，省以下財政管理體制進一步完善。金融改革不斷深化，資本市場加速發(fā)展，五年新增上市公司31家，創(chuàng)造了全國資本市場的多個第一，形成了獨具魅力的湘股板塊。對外開放全方位擴大。與央企對接合作取得重大進展，五年內(nèi)與23家央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與68家央企對接合作項目223個。招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移成效顯著，一批世界500強、中國500強企業(yè)和重大戰(zhàn)略投資者進駐湖南。民主法治建設邁出新步伐。堅持和完善人民代表大會制度。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度進一步落實。全面推進依法行政，制定實施《法治湖南建設綱要》。加強社會治安綜合治理，社會大局保持和諧穩(wěn)定。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作取得新成績。國防動員和后備力量建設、國防教育和“雙擁”共建取得新進展。黨的建設不斷加強。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強學習型黨組織建設，順利完成市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。堅持黨管人才原則，實施人才強省戰(zhàn)略，堅持抓基層、打基礎，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設。堅持開展深入群眾、服務群眾作風建設主題活動，加強懲治和預防腐敗體系建設，反腐倡廉建設取得新成效。報告指出，三湘大地到處充滿發(fā)展活力，展現(xiàn)勃勃生機，湖南的吸引力、影響力、競爭力大幅提升，人民群眾在親身感受日新月異的發(fā)展變化中對湖南的發(fā)展前景更加充滿信心，滿懷豪情地邁向富民強省的新征程。報告總結了五年豐富實踐的經(jīng)驗體會，即七個“必須”：一是必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，始終堅持與黨中央保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行中央的各項決策部署，把中央精神與湖南實際緊密結合起來，創(chuàng)造性開展工作，努力走出一條符合湖南實際的科學發(fā)展路子。二是必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，搶抓發(fā)展機遇，有效應對各種復雜局面和挑戰(zhàn)，努力化挑戰(zhàn)為機遇，不失時機加快發(fā)展步伐。三是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進改革開放，著力破除阻礙科學發(fā)展的一切思想觀念和體制障礙，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措，增強發(fā)展的動力與活力。四是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，始終發(fā)揮人民群眾的主體作用，凝聚各方面力量和智慧，形成改革發(fā)展的強大合力。五是必須大力推進依法治省、堅持和創(chuàng)新社會管理，注重運用法律手段解決矛盾、推動工作、促進發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。六是必須高度重視精神文化的作用，堅持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓，促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，為改革發(fā)展提供強大精神動力和智力支持。七是必須堅持黨要管黨，從嚴治黨，切實加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。報告也實事求是地指出了工作中存在的問題和不足。（二）全面推進“四化兩型”建設，加快實現(xiàn)全面小康目標未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推進兩型社會建設的攻堅時期，也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。未來五年的總任務是：堅持以科學發(fā)展富民強省為主題，堅持以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面推進“四化兩型”建設，加快建設全面小康，加快建設兩型社會，努力在中部崛起中實現(xiàn)新跨越。加快建設全面小康，就是要努力在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康目標。按照這一要求，要努力實現(xiàn)“六個更加”：經(jīng)濟發(fā)展更加科學，民主法制更加健全，社會更加和諧，文化更加繁榮，環(huán)境更加優(yōu)美，人民更加幸福。加快建設兩型社會，就是要在全國率先走出一條兩型社會建設的路子。要把兩型社會的理念、目標、方法全面融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。全面完成長株潭城市群兩型社會試驗區(qū)改革建設第二階段的目標任務并向第三階段推進，引領帶動全省各地在資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、科技創(chuàng)新和土地管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)先行先試、率先突破，為全國發(fā)揮示范作用。全省生態(tài)文明觀念牢固樹立，資源利用效率大幅提高，能源消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低，主要污染物排放總量明顯減少，國家下達的節(jié)能減排目標全面完成，湘江治理取得明顯成效，資源節(jié)約和環(huán)境友好各類指標進入全國先進行列。全面推進“四化兩型”建設，是實現(xiàn)未來五年任務的總戰(zhàn)略?；舅悸肥牵阂越ㄔO資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為方向和目標，以推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息