【正文】 履行職責(zé)的能力和水平。同時(shí)，還制定出臺(tái)大學(xué)生村干部短期實(shí)踐鍛煉暫行辦法，根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長，安排他們到“一城一港四區(qū)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線進(jìn)行短期實(shí)踐，開闊眼界、拓寬思路。在跟蹤考核方面，將大學(xué)生村干部工作分為三年任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作目標(biāo)，實(shí)行“三位一體”跟蹤考核，了解和考察大學(xué)生村干部工作能力以及政治思想、道德品質(zhì)、群眾觀念等各方面的具體表現(xiàn)，考核結(jié)果由縣委組織部統(tǒng)一記入《大學(xué)生村干部工作實(shí)績檔案》。根據(jù)考核情況，縣委組織部和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)商進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉的方法和措施。在2007年年度考核中，有5名大學(xué)生村干部因工作表現(xiàn)突出、群眾滿意率較高，被縣委、縣政府授予“全縣先進(jìn)工作者”稱號(hào)，有12名被評(píng)為“鄉(xiāng)─ 12 ─ 鎮(zhèn)先進(jìn)個(gè)人”。在工作督查方面，縣委將到村任職大學(xué)生的教育、培養(yǎng)和管理工作細(xì)化分解，由縣委組織部每月進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，并通過督查通報(bào)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，分析薄弱環(huán)節(jié)，下發(fā)指導(dǎo)意見，有效提高了到村任職大學(xué)生工作的整體水平。我縣大學(xué)生到村任職工作雖然取得了一定的成效，但與省市領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟縣區(qū)相比，還有較大的差距。下一步，我們將按照這次會(huì)議的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，通過組織外出考察、跟班見習(xí)，幫助大學(xué)生村干部拓寬視野，不斷提升投身創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際本領(lǐng)；進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，采取財(cái)政借款、銀行貸款、社會(huì)籌款等辦法，設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，為大學(xué)生創(chuàng)辦各類致富項(xiàng)目提供資金扶持，并組織專業(yè)技術(shù)拔尖人才、成功企業(yè)家與大學(xué)生村干部結(jié)對(duì)幫扶，給予技術(shù)、信息等支持；與揚(yáng)州大學(xué)等高校共同建好大學(xué)生村官“源頭工程”，為到村任職大學(xué)生聘請(qǐng)科技導(dǎo)師，興辦科技項(xiàng)目，推廣實(shí)用技術(shù)；進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，建立大學(xué)生村干部“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對(duì)工作表現(xiàn)突出的，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)政治素質(zhì)高、干事有實(shí)績的大學(xué)生村干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，以此來引導(dǎo)和激勵(lì)大學(xué)生─ 13 ─ 村干部，在灌云這塊干事創(chuàng)業(yè)的熱土上創(chuàng)造更大的業(yè)績。─ 14 ─科學(xué)培養(yǎng)厚愛嚴(yán)管 全力打造優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體中共銅山縣單集鎮(zhèn)黨委我們銅山縣單集鎮(zhèn)作為大學(xué)生村干部的基層管理單位，切實(shí)做好去年安排到我鎮(zhèn)的7名大學(xué)生村干部的關(guān)愛激勵(lì)、跟蹤培養(yǎng)、服務(wù)管理等工作，全力打造優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體，目前已初見成效。一、扎實(shí)服務(wù)，讓大學(xué)生村干部早安心大學(xué)生村干部報(bào)到的第二天，我們就帶他們分別到任職村實(shí)地了解村情，由村黨支部書記作情況介紹，并組織召開了大學(xué)生村干部與群眾的見面會(huì)，讓村民對(duì)他們有較多的了解，使他們對(duì)農(nóng)村工作有更多的感性認(rèn)識(shí)。除了必配的生活設(shè)施和用品外，我們克服困難，為大學(xué)生村干部開辟了2間圖書室和1間“大學(xué)生之家”活動(dòng)室，購置了2000多冊(cè)書籍和活動(dòng)器材。大學(xué)生村干部要想有所作為，就必須贏得黨員群眾的接納與認(rèn)同。我們依托鎮(zhèn)有線電視─ 15 ─ 控制平臺(tái)，邀請(qǐng)7名大學(xué)生村干部在鎮(zhèn)有線電視控制室的鏡頭前作自我介紹，全鎮(zhèn)黨員群眾很快就認(rèn)識(shí)了他們。我們還在鎮(zhèn)廣播站開辟了大學(xué)生村干部專欄，每周一、三、五向全鎮(zhèn)播報(bào)他們的工作動(dòng)態(tài)。郁樓村委會(huì)主任助理王浩到村半個(gè)月，村民仍和他保持著距離，他很著急，我們就給他出主意，讓他到五保戶、困難戶家中走訪問候，這一招效果不錯(cuò)，很快拉近了他與村民的距離。平時(shí)無論工作再忙，我們鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持不超過半個(gè)月就與大學(xué)生村干部進(jìn)行一次面對(duì)面的談心，了解他們的工作進(jìn)展，有什么需要幫助解決的難題，思想上有什么難解的疙瘩，想方設(shè)法為他們排憂解難。村干部的素質(zhì)參差不齊。我們擔(dān)心有些素質(zhì)不高的村干部把一些不好的風(fēng)氣傳染給他們。所以，大學(xué)生村干部來的第一天，我們就對(duì)他們提出了不和落后干部比作風(fēng)、思想上不要有短期行為的要求。二、積極幫帶，讓大學(xué)生村干部有作為能力需要培養(yǎng)，事業(yè)需要平臺(tái)。我們堅(jiān)持讓大學(xué)生村干部在學(xué)中干，在干中學(xué)，并為他們提供鍛煉才干的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。一是言傳身教，使他們學(xué)就能用。我鎮(zhèn)專門聘請(qǐng)了縣科技局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、信訪局等9家單位的負(fù)─ 16 ─ 責(zé)同志擔(dān)任7名大學(xué)生村干部的專業(yè)輔導(dǎo)員。去年以來，共開設(shè)輔導(dǎo)班6期。7名大學(xué)生村干部都做了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記?？h科技局的林學(xué)健局長，還把一些農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目帶到了輔導(dǎo)班上，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部立志科技創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。為了達(dá)到耳濡目染的效果，我們還有意識(shí)地把縣里下派的兩名科技特派員的宿舍調(diào)整到大學(xué)生村干部的隔壁，讓他們茶余飯后都能夠?qū)W習(xí)討教。通過縣委組織部聯(lián)系了7名優(yōu)秀的“雙強(qiáng)”型村黨支部書記擔(dān)任他們的客座輔導(dǎo)員，使他們能夠從先進(jìn)村、從優(yōu)秀村黨支部書記那里學(xué)到好方法好經(jīng)驗(yàn)。今年3月24日到4月2日，大學(xué)生村干部們又和全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一起到清華大學(xué)參加了農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)培訓(xùn)班，普遍反映收獲很大。二是多壓擔(dān)子，讓他們快長本事。我鎮(zhèn)的7名大學(xué)生村干部在村里都兼任會(huì)計(jì)、治保主任、群團(tuán)等具體職務(wù)，在村級(jí)事務(wù)管理中獨(dú)當(dāng)一面。林頭村委會(huì)主任助理王濤兼任會(huì)計(jì)，除了負(fù)責(zé)日常的辦公開支報(bào)帳外，還掌管著村機(jī)動(dòng)土地、集體魚塘帶來的近10萬元收入，成為村里名副其實(shí)的“小管家”。各村還根據(jù)大學(xué)生村干部的具體情況，給他們安排一些比較復(fù)雜的專項(xiàng)工作，鍛煉他們獨(dú)立思考的能力和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。盧莊村委會(huì)主任助理徐永負(fù)責(zé)─ 17 ─ 該村村民占地補(bǔ)償金的核算和發(fā)放工作期間，耐心細(xì)致地講政策、講道理，在政策允許的范圍內(nèi)替村民多考慮、算細(xì)帳，贏得了村民的信服。這項(xiàng)連“老村干”做起來也不容易的工作，徐永卻做得十分順利。為開闊他們的視野，提高他們的綜合素質(zhì)，我們還安排了3名大學(xué)生村干部分別到鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技部門短期掛職，讓他們了解全局、熟悉全鎮(zhèn)面上的一些情況。三是引導(dǎo)幫扶，助他們嘗試創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部普遍具有創(chuàng)業(yè)的熱情，但往往缺少穩(wěn)妥的路子和啟動(dòng)資金，害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。我們聘請(qǐng)縣發(fā)改委、科技局、農(nóng)業(yè)局等單位的專業(yè)人員和一些創(chuàng)業(yè)有成的青年企業(yè)家，擔(dān)任大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師。同時(shí)，在縣有關(guān)部門和落戶單集鎮(zhèn)企業(yè)的支持下，設(shè)立了50萬元的大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)扶助基金，并且制訂了基金的申請(qǐng)、使用辦法，激發(fā)大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。洪樓村黨支部副書記張?zhí)烊会槍?duì)全鎮(zhèn)粉絲加工業(yè)散兵作戰(zhàn)、無策劃、無包裝、無銷售網(wǎng)絡(luò)的情況，產(chǎn)生了成立粉絲加工合作社、集中注冊(cè)“天然”牌粉絲商標(biāo)的念頭。我們專門安排分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長召集有關(guān)人員進(jìn)行了論證，并幫助協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門，辦理了相關(guān)手續(xù)。這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，他們創(chuàng)業(yè)的信心更足了。目前，我鎮(zhèn)7名大學(xué)生村─ 18 ─ 干部中已有4人在鎮(zhèn)黨委的幫助下啟動(dòng)了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。三、厚愛嚴(yán)管，讓大學(xué)生村干部有奔頭俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。對(duì)大學(xué)生村干部既要關(guān)心愛護(hù)，又要嚴(yán)格管理，這樣才能使他們健康成長。一是人盡其才安排合適崗位。我們根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長和各村工作的實(shí)際需要安排他們的職責(zé)任務(wù)。郁樓村委會(huì)主任助理王浩學(xué)的是社會(huì)學(xué)，村里就安排他分管普法、信訪等方面的工作。他上任后，爭取縣、鎮(zhèn)司法部門的支持，成立了郁樓村法律援助所，免費(fèi)為村民提供法律服務(wù)。鎮(zhèn)黨委還把他們的崗位職責(zé)分解細(xì)化為一個(gè)個(gè)具體事項(xiàng)，使他們都能做到奮斗有目標(biāo)、努力有方向、工作有重點(diǎn)、干事有動(dòng)力。二是嚴(yán)肅認(rèn)真抓好管理考核。我們建立了大學(xué)生村干部集體學(xué)習(xí)制度，每周三下午，7名大學(xué)生村干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起集中學(xué)習(xí)，效果很好。嚴(yán)格考勤制度，規(guī)定大學(xué)生村干部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員一樣參加鎮(zhèn)里的考勤，按出勤情況領(lǐng)取或者扣發(fā)考勤獎(jiǎng)。建立工作匯報(bào)制度，要求他們每月初將上月工作總結(jié)以書面形式向黨委匯報(bào)。我們還加強(qiáng)對(duì)他們的日?？己?，每半年由任職村黨員群眾代表、村級(jí)兩委成員、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)大學(xué)生村干部進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，并通過個(gè)別談話等方式了解他─ 19 ─ 們的工作開展情況和平時(shí)表現(xiàn)。三是比學(xué)趕超開展創(chuàng)先爭優(yōu)。鎮(zhèn)黨委把對(duì)大學(xué)生村干部的實(shí)績考核納入對(duì)村級(jí)兩套班子的考核當(dāng)中，年底把他們分管的工作在全鎮(zhèn)各村同類工作中進(jìn)行排名，按照名次排列情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。在今年3月份召開的全鎮(zhèn)2007年度總結(jié)表彰大會(huì)上，有2名大學(xué)生村干部戴著紅花走上了領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。今年以來，我們還在大學(xué)生村干部中開展了以“學(xué)習(xí)進(jìn)步星、帶民致富星、自主創(chuàng)業(yè)星、文明道德星、群眾信任星”為主要內(nèi)容的“五星爭創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)他們?cè)诒葘W(xué)趕超中不斷進(jìn)取。我們還按照縣委組織部制訂的大學(xué)生村干部“基層培養(yǎng)鏈”制度的要求和步驟，對(duì)2名已經(jīng)納入副科級(jí)后備干部培養(yǎng)對(duì)象、工作適應(yīng)快、發(fā)展有潛力的大學(xué)生村干部進(jìn)行了重點(diǎn)培養(yǎng)，5月份將安排他們參加縣委組織部舉辦的全縣青年干部培訓(xùn)班。我們?cè)诖髮W(xué)生村干部培養(yǎng)、管理和服務(wù)等方面做了一些工作，取得了一些成績，但與上級(jí)要求還有較大差距；與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多不足之處。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新思路，更加扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作。一是認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，把大學(xué)生村干部工作擺上鎮(zhèn)黨委、政府更加重要的議事日程，切實(shí)落實(shí)好政─ 20 ─ 策規(guī)定的對(duì)大學(xué)生村干部的保障措施。省里制訂的對(duì)大學(xué)生村干部的激勵(lì)和保障政策，凡是需要鎮(zhèn)一級(jí)落實(shí)的，我們將確保到位。二是進(jìn)一步加大對(duì)大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)扶持力度。根據(jù)每個(gè)大學(xué)生村干部的專業(yè)特長、個(gè)人能力、性格特點(diǎn)等因素，在廣泛發(fā)掘鎮(zhèn)村創(chuàng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，采用一人一議的辦法，在政策、資金方面給予更大力度的扶持，使他們創(chuàng)業(yè)有門路，起步有幫扶。三是針對(duì)大學(xué)生村干部不同的發(fā)展情況，采取更加主動(dòng)積極的幫扶措施，盡最大努力，不讓一個(gè)大學(xué)生村干部掉隊(duì)，進(jìn)一步打造我鎮(zhèn)優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體。─ 21 ─精心選拔跟蹤服務(wù)為江蘇新農(nóng)村建設(shè)播撒希望的“種子”中共揚(yáng)州大學(xué)委員會(huì)去年5月省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作啟動(dòng)后，揚(yáng)州大學(xué)黨委高度重視，迅速貫徹落實(shí)省委、省政府的部署要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行校、院、系三級(jí)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真扎實(shí)地做好宣傳發(fā)動(dòng)、推薦選拔、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等工作，努力為江蘇新農(nóng)村建設(shè)輸送一批下得去、留得住、干得好的優(yōu)秀人才。我們的主要做法是：一、深入宣傳，典型引路，激勵(lì)大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持思想先行，采取多種方式，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到艱苦環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉、實(shí)踐成才。一方面通過校園廣播、校園網(wǎng)和公告欄，廣泛宣傳省委、省政府出臺(tái)的7項(xiàng)激勵(lì)政策和保障措施等規(guī)定，并在每個(gè)畢業(yè)班開展宣講活動(dòng)，─ 22 ─ 解答學(xué)生關(guān)心的具體問題，使廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的迫切需要，消除到農(nóng)村工作的后顧之憂；另一方面注重發(fā)揮典型示范作用，對(duì)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、扎根邊疆40余年的校友吳登云，全國扶貧工作先進(jìn)個(gè)人、常駐鄉(xiāng)村18年的優(yōu)秀教師薛元龍，廣東“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、在偏遠(yuǎn)山區(qū)服務(wù)麻風(fēng)病人的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生董淑猛等我校走出的一批先進(jìn)典型，進(jìn)行大力宣傳，使廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到農(nóng)村是熟悉國情、了解社會(huì)、積累經(jīng)驗(yàn)的重要陣地，是實(shí)現(xiàn)抱負(fù)、體現(xiàn)價(jià)值、施展才華的廣闊舞臺(tái)，從而在全校形成“到農(nóng)村任職光榮”、“到農(nóng)村大有可為”的良好導(dǎo)向，呈現(xiàn)出畢業(yè)生響應(yīng)號(hào)召、踴躍報(bào)名的喜人局面。碩士研究生姚紅兵放棄令人羨慕的高薪工作，主動(dòng)報(bào)名當(dāng)“村官”。他說：“我應(yīng)該去，我是農(nóng)村孩子，我了解農(nóng)村，農(nóng)村需要知識(shí)、需要我們，我要為家鄉(xiāng)、為農(nóng)村做一些事情”。今年2月，受到省委梁保華書記親切看望的劉雪瓊，深情表示“我們肩負(fù)著組織的期望和群眾的信任，應(yīng)該在農(nóng)村廣闊的舞臺(tái)上展示自己，做一名新時(shí)代優(yōu)秀的村官”，說出了大家的心聲。二、精心組織，選培結(jié)合，為農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀畢業(yè)生─ 23 ─ 在省委組織部的指導(dǎo)下，我們精心組織，周密安排，嚴(yán)格把好推薦選拔的程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保向農(nóng)村基層輸送綜合素質(zhì)優(yōu)秀的畢業(yè)生。認(rèn)真調(diào)查摸底。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、身體狀況、就業(yè)意向、工作能力等進(jìn)行了一次全面調(diào)查。依照選拔條件，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生干部、學(xué)生黨員參加選拔。同時(shí)，從新農(nóng)村建設(shè)的人才需求出發(fā)，發(fā)揮我校農(nóng)科專業(yè)較多、實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)農(nóng)學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生接受組織的挑選。堅(jiān)持好中選優(yōu)。按照綜合素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績優(yōu)、組織觀念強(qiáng)、自愿到農(nóng)村工作的選拔標(biāo)準(zhǔn)要求，確立了“自愿報(bào)名—學(xué)院推薦—學(xué)校審核”的工作程序。各學(xué)院根據(jù)綜合表現(xiàn)，對(duì)自愿報(bào)名的畢業(yè)生進(jìn)行排隊(duì)篩選，凡是推薦上報(bào)的候選人必須由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。學(xué)校有關(guān)職能部門認(rèn)真審核，全面考察。根據(jù)考察情況，校黨委召開常委會(huì)，對(duì)推薦人選集體研究決定。這次選拔工作，我校推薦上報(bào)的候選對(duì)象共156名，經(jīng)過集中面試、組織考察等程序，最后有52人被錄用，其中黨員及學(xué)生干部31人。注重崗前培訓(xùn)。錄用名單確定后，我們及時(shí)舉辦了專題培訓(xùn)班，安排專業(yè)教師授課，加強(qiáng)針對(duì)性的培養(yǎng)和─ 24 ─ 訓(xùn)練，特別是幫助他們了解農(nóng)村基本情況、熟悉基層工作方式方法、拓展農(nóng)村工作基本素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)技能和實(shí)踐能力，幫助他們做好到農(nóng)村工作的心理和知識(shí)準(zhǔn)備，盡快完成由普通學(xué)生向農(nóng)村干部的角色轉(zhuǎn)變。大家普遍反映，學(xué)校預(yù)先組織的培訓(xùn)教育非常管用，讓他們受益非淺。從跟蹤了解情況看，我校畢業(yè)的大學(xué)生“村官”大多較快地適應(yīng)了農(nóng)村基層工作，并有所作為。如任職于漣水縣東興村的王坤，利用動(dòng)物科學(xué)的專業(yè)知識(shí)，學(xué)以致用，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份申報(bào)了《蘇姜豬養(yǎng)殖科技示范基地》項(xiàng)目，積極為農(nóng)民尋找致富之路。任職大東鎮(zhèn)皇圩村的王新建，幫助村民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)取得初步成效，被漣水縣委、縣