【正文】 的若干規(guī)定（哈爾濱人民政府發(fā)〔1989〕第11號(hào)1989年5月10日）第一條 第一條 為加強(qiáng)對(duì)留用、聘用企事業(yè)單位退休職工（以下簡(jiǎn)稱退休職工）的管理，充分發(fā)揮退休職工在社會(huì)主義建設(shè)中的作用，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。第二條 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的退休職工和留用、聘用退休職工的單位（含個(gè)體工商戶），均要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。第三條 第三條 留用、聘用退休職工，要堅(jiān)持老有所為，發(fā)揮余熱的原則，充分調(diào)動(dòng)退休職工的積極性。第四條 第四條 對(duì)留用、聘用退休職工的管理，要以退休職工原工作單位為主，實(shí)行市、區(qū)縣（市）、街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)管理。第五條 第五條 本規(guī)定由區(qū)、縣（市）老齡工作委員會(huì)組織實(shí)施，市老齡工作委員會(huì)對(duì)實(shí)施情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，勞動(dòng)、工商、財(cái)政和物價(jià)等有關(guān)部門，要密切配合。第六條 第六條 職工退休后，原工作單位需要時(shí)，可優(yōu)先留用。被原工作單位留用或外單位聘用后的報(bào)酬和因工負(fù)傷或死亡的待遇，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 第七條 單位留用、聘用退休職工，要與退休職工簽訂合同，其中屬于聘用的，在簽訂合同前，還要經(jīng)退休職工原工作單位的退休職工管理部門審核同意。本市單位留用、聘用的，到留用、聘用單位所在地區(qū)、縣（市）老齡工作委員會(huì)辦理手續(xù)；外地單位聘用的，到被聘用職工居住地區(qū)、縣（市）老齡工作委員會(huì)辦理手續(xù)。留用、聘用期滿需繼續(xù)留用、聘用時(shí)，要重新辦理手續(xù)。第八條 第八條 留用、聘用單位在辦理手續(xù)時(shí)，要按留用、聘用人員留用、聘用期間酬金總額的百分之五，一次性向區(qū)、縣（市）老齡工作委員會(huì)繳納管理費(fèi)。第九條 第九條 區(qū)、縣（市）老齡工作委員會(huì)收繳的管理費(fèi)，自留百分之六十，上繳市老齡工作委員會(huì)百分之四十。市老齡工作委員會(huì)應(yīng)將收繳的管理費(fèi)中的百分之五十，調(diào)劑給各企業(yè)主管部門或中直、省屬企業(yè)使用。第十條 第十條 收繳的管理費(fèi)，要單獨(dú)立帳，列入預(yù)算外資金管理，做為管理退休職工和退休職工活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，不準(zhǔn)挪作它用，并要接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。第十一條 第十一條 市退休職工技術(shù)服務(wù)公司在各企業(yè)設(shè)立的技術(shù)服務(wù)隊(duì)留用本企業(yè)退休職工的，可免簽合同，免辦批準(zhǔn)手續(xù)，免交管理費(fèi)；聘用外單位的退休職工，要簽訂合同和辦理審批手續(xù)，免交管理費(fèi)。單位留用、聘用退休職工從事街政建設(shè)和物價(jià)檢查、治安巡邏、計(jì)劃生育、保護(hù)市政設(shè)施、市容衛(wèi)生等公益事業(yè)，領(lǐng)取月酬金不超過(guò)五十元補(bǔ)貼，或從事老齡、退休職工管理工作的，經(jīng)原工作單位退休職工管理部門同意，可免辦審批手續(xù)和免交管理費(fèi)。第十二條 第十二條 對(duì)違反本規(guī)定情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)教育不改，屬于單位責(zé)任的，由區(qū)、縣（市）老齡工作委員會(huì)對(duì)留用、聘用單位處以五十至五百元罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以十至五十元罰款。第十三條 第十三條 對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。第十四條 第十四條 罰款使用的票據(jù)和罰款的處理，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 第十五條 留用、聘用企事業(yè)單位離休職工的管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。第十六條 第十六條 留用、聘用黨政群機(jī)關(guān)所屬經(jīng)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位的離、退休職工，不適用本規(guī)定。第十七條 第十七條 本規(guī)定自****年六月一日起施行。一九八五年一月十五日哈爾濱市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市人事局、勞動(dòng)局《關(guān)于聘、留用離休、退休干部和退休工人若干問題的規(guī)定》，同時(shí)廢止。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工齡問題機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡計(jì)算一、工齡一般工齡“一般工齡，又稱勞動(dòng)年限，系指工人職員以工資收入為生活之全部或主要來(lái)源的工作時(shí)間而言。如給資本家當(dāng)雇員或在私人商店當(dāng)?shù)陠T等都可計(jì)算為一般工齡。在計(jì)算一般工齡時(shí)，應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi)?！痹?978年以前，一般工齡是作為享受退休待遇的一個(gè)必需條件。在1978年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中，取消了對(duì)一般工齡的規(guī)定。從此，在勞動(dòng)保險(xiǎn)實(shí)際工作中已不再使用一般工齡這一概念。本企業(yè)工齡《修正草案》第39條規(guī)定“本企業(yè)工齡應(yīng)以工人、職員在本企業(yè)連續(xù)工作的時(shí)間計(jì)算，如曾離職，應(yīng)以最后一次回本企業(yè)工作之日算起?！蓖瑫r(shí)又規(guī)定，經(jīng)組織調(diào)動(dòng)工作者，其調(diào)動(dòng)前后的本企業(yè)工齡應(yīng)連續(xù)計(jì)算；在敵偽及國(guó)民黨反動(dòng)派統(tǒng)治下，為反對(duì)其統(tǒng)治壓迫而被迫離職，后又復(fù)職或轉(zhuǎn)入其他企業(yè)工作的，其離職前與復(fù)職后或轉(zhuǎn)入其他企業(yè)的本企業(yè)工齡，均應(yīng)連續(xù)計(jì)算；轉(zhuǎn)入企業(yè)工作的專門從事革命工作者及革命軍人，其從事革命工作的年限及軍齡，均應(yīng)作為本企業(yè)工齡計(jì)算。但是，工人、職員在敵偽及國(guó)民黨反動(dòng)派統(tǒng)治時(shí)期，充任把頭、監(jiān)工、廠警、礦警等職務(wù)者，其從事該項(xiàng)職務(wù)的時(shí)間，一律不做本企業(yè)工齡計(jì)算。本企業(yè)工齡只適用于企業(yè)單位，它是作為計(jì)發(fā)病假待遇和退休、退職待遇的一個(gè)條件。連續(xù)工齡連續(xù)工齡是指職工在全民、集體所有制企業(yè)或國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位連續(xù)從事符合工齡計(jì)算規(guī)定工作的時(shí)間。1958年國(guó)務(wù)院公布實(shí)行的《關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》中，沒有用“本企業(yè)工齡”而是使用了“連續(xù)工齡”。該規(guī)定第九條規(guī)定，“本規(guī)定所說(shuō)的連續(xù)工齡的計(jì)算辦法，企業(yè)的工人、職員，按照《修正草案》計(jì)算本企業(yè)工齡的規(guī)定辦理；事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的工作人員，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職、退休時(shí)計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》辦理”。從此以后，“連續(xù)工齡”就代替了“本企業(yè)工齡”，“本企業(yè)工齡”實(shí)際上就不再用了。折算工齡 對(duì)職工在特定地區(qū)和工作場(chǎng)所實(shí)際工作的時(shí)間，按規(guī)定折算的工齡。如《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，井下礦工或固定在華氏32度（攝氏0度）以下的低溫場(chǎng)所或華氏100度（攝氏38度）以上的高溫工作場(chǎng)所工作者，計(jì)算其一般工齡和本企業(yè)工齡時(shí)，每再此場(chǎng)所工作1年，均作1年零3個(gè)月計(jì)算。在提煉或制造鉛、汞、砒、酸工業(yè)及其他化學(xué)、兵工工業(yè)中，這些從事有害身體健康工作者，計(jì)算其一般工齡及本企業(yè)工齡時(shí)，每從事此種工作1年，均作1年零6個(gè)月計(jì)算。1962年，中央精簡(jiǎn)小組、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)批復(fù)西藏勞動(dòng)局、西藏總工會(huì)關(guān)于在4500米以上地區(qū)工作的職工工齡折算問題的復(fù)電中規(guī)定，常年居住在4500米以上高山、高原地區(qū)的職工，每在此地區(qū)工作滿1年，其工齡按1年零3個(gè)月計(jì)算。折算工齡只適用于計(jì)算各種勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。工作年限1955年國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職、退休時(shí)間計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》中，對(duì)“工作年限”沒有下定義，而是通過(guò)列舉不同情況，作了一些具體規(guī)定。概括起來(lái)說(shuō)，工作年限是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中工作，在國(guó)營(yíng)、合作社、公私合營(yíng)企業(yè)單位和民主黨中工作及社會(huì)職業(yè)為掩護(hù)而實(shí)際從事革命工作的時(shí)間，工作人員被抽調(diào)到干部學(xué)校、訓(xùn)練班和抗日軍政大學(xué)、陜北大學(xué)、中國(guó)女子大學(xué)等學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間，都可以計(jì)算為工作年限。但是，工作人員受過(guò)開除處分或刑事處分的，應(yīng)當(dāng)從重新參加工作之日計(jì)算工作年限（情節(jié)較輕、經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，受處分以前的工作時(shí)間，也可以合并計(jì)算工作年限）?！肮ぷ髂晗蕖敝贿m用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的工作人員。“工作年限”與“本企業(yè)工齡”的計(jì)算辦法有所不同，但其作用都是一樣的。從以上幾個(gè)工齡的名詞名義可以看出，工作人員在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體連續(xù)工作或勞動(dòng)時(shí)間，叫工作年限，在公司、廠礦等企業(yè)單位連續(xù)工作或勞動(dòng)的時(shí)間，叫連續(xù)工齡；建國(guó)前所有以工資收入為生活來(lái)源的工作或勞動(dòng)的時(shí)間（包括在本單位以前工作或勞動(dòng)的時(shí)間），叫一般工齡。工作年限、連續(xù)工齡和一般工齡的關(guān)系是，工作年限和連續(xù)工齡可以計(jì)算為一般工齡；一般工齡則不一定都可以計(jì)算為工作年限和連續(xù)工齡。除工作年限和連續(xù)工齡這部分一般工齡可以計(jì)算為工作年限和連續(xù)工齡外，其他部分不能計(jì)算為工作年限和連續(xù)工齡。根據(jù)黑人字[1987]21號(hào)文件規(guī)定，建國(guó)前在私營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院的工作時(shí)間，雖然可以計(jì)算連續(xù)工齡，但不計(jì)發(fā)工齡津貼。國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件下達(dá)前，一般工齡和工作年限，連續(xù)工齡一樣，都是計(jì)算工作人員退休待遇的尺度。國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件下發(fā)后，只按工作年限和連續(xù)工齡計(jì)發(fā)退休費(fèi)，其他待遇也只按工作年限和連續(xù)工齡計(jì)發(fā)。因此，一般工齡已失去計(jì)算尺度的意義?，F(xiàn)在人們習(xí)慣上已將工齡與工作年限和連續(xù)工齡同等看待。所以，現(xiàn)在所說(shuō)的工齡，就是指工作年限和連續(xù)工齡。革命工作時(shí)間問題參加革命工作時(shí)間是指以革命工作為職業(yè)或以從事活動(dòng)的起始時(shí)間。參加工作時(shí)間是確定工作起始是什么時(shí)候，而連續(xù)工齡、折算工齡和工作年限是確定工作長(zhǎng)短，回答有多少年的問題。建國(guó)前稱為參加革命工作時(shí)間，建國(guó)后稱為參加工作時(shí)間。按照1982年9月27日中央組織部、勞動(dòng)人事部發(fā)布的《關(guān)于確定建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間的規(guī)定》，建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間，是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)，或經(jīng)我黨組織決定接受黨的任務(wù)，以公開社會(huì)身份為掩護(hù)，實(shí)際從事地下革命工作的時(shí)間。對(duì)于以務(wù)農(nóng)、做工、上學(xué)和從事其他職業(yè)為主兼做些革命工作或參加過(guò)某些革命活動(dòng)的，應(yīng)肯定他們?yōu)楦锩鞯呢暙I(xiàn)，但不應(yīng)計(jì)算為參加革命工作時(shí)間。參加革命工作時(shí)間的具體計(jì)算辦法：（1）在根據(jù)地、解放區(qū)我黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)以及公營(yíng)企業(yè)事業(yè)