【正文】 成控制性詳細規(guī)劃編制。其中，已批準實施的園區(qū)有3個，等待評審批準的園區(qū)有4個。二是積極籌措資金，投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。普定基地工業(yè)大道至5月開工以來投入資金10294萬元，民用航空產(chǎn)業(yè)基地蓮花大道等基礎(chǔ)設(shè)施投入資金8526萬元，夏云園區(qū)二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報，獲省經(jīng)信委3000萬元“以獎代補”資金。創(chuàng)新園區(qū)招商引資合作機制。積極探索和發(fā)達地區(qū)政府、園區(qū)、商會組織、招商專門中介機構(gòu)、大企業(yè)集團等合作策劃整合資源，共同推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在省經(jīng)信委的直指導下積極推進與江蘇it產(chǎn)業(yè)界的合作，目前貴州江蘇慧谷發(fā)展規(guī)劃的初稿已編制完畢，且進入征求意見階段，在“十二五”期末，貴州江蘇慧谷將有100家it企業(yè)入駐，吸納就業(yè)10萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值300億元。支持XX區(qū)、開發(fā)區(qū)、XX縣等縣區(qū)推進與珠三角、長三角、成渝地區(qū)合作，建設(shè)一批招商目的地明確的“園中園”。創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。XX市民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、夏云科技工業(yè)園區(qū)2個園區(qū)被評選為省級一類培育區(qū)，貴州安順西秀工業(yè)園區(qū)被評選為省級二類培育區(qū)。（四）切實抓好非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力進一步加大對非公企業(yè)的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經(jīng)濟扶持政策措施，優(yōu)化了非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民間資本投資熱情。，％。，比上年增長43％，％，職工平均人數(shù)31803人，％。中小企業(yè)非公經(jīng)濟有效地支撐了我市工業(yè)經(jīng)濟的增長。建立健全多層次的中小企業(yè)融資體系。根據(jù)省、市要求，積極開展注冊資本在500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構(gòu)的審批工作，擬定了融資性擔保機構(gòu)審批工作方案和申報流程，同時建立XX市融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議制度和小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議制度。今年，新成立7家小額貸款公司，注冊資金25700萬元；成功申辦5家融資性擔保機構(gòu)，注冊資金11550萬元。我市現(xiàn)有16家小額貸款公司?，F(xiàn)有融資性擔保機構(gòu)8家。抓好非公企業(yè)上市融資。陪同省經(jīng)信委（省上市辦）組織的企業(yè)上市調(diào)研組在安調(diào)研，走訪了華榮集團、黃果樹鋁業(yè)公司、平壩宏大公司等企業(yè)，企業(yè)上市工作開展情況，大力宣傳企業(yè)上市對企業(yè)融資、完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范財務(wù)管理等方面的重要性和緊迫性，增強企業(yè)對上市工作的全面認識。擬定了《XX市企業(yè)上市培育方案》和《XX市擬上市后備企業(yè)篩選管理辦法》，選擇30個企業(yè)作為“十二五”上市后備企業(yè)開展培育工作，重點抓好高峰機械、黃果樹鋁業(yè)、瑞銀集團、金銘實業(yè)4戶企業(yè)上市培育工作，同時抓好紅星、百靈2戶上市企業(yè)的服務(wù)工作，做強做大優(yōu)勢企業(yè)。加大中小企業(yè)（非公經(jīng)濟）管理隊伍教育培訓力度。根組織參加了3期國家銀河培訓工程、2期陽光培訓工程和8期星光培訓工程培訓班，委托市中小企業(yè)服務(wù)中心舉辦了3期星光培訓，為各縣（區(qū)）中小企業(yè)管理部門和中小企業(yè)培訓了管理人員、財務(wù)人員、信息化技術(shù)人員和安全管理人員等共1200余名。大力實施“中小企業(yè)成長”、“萬戶小老板”工程。根據(jù)國家、省實施中小企業(yè)成長工程的部署和要求，結(jié)合我市實際，確定了中小企業(yè)成長工程重點企業(yè)名單，通過分步驟地進行扶持，推動了全市中小企業(yè)的快速發(fā)展，部分小企業(yè)、小作坊進入500萬元以上企業(yè)，并新增一批規(guī)模企業(yè)。同時加快“萬戶小老板”工程的組織實施，進一步擴大申報萬戶小老板工程范圍，今年有297戶小老板獲得170萬元省級資金支持，有力的推進了小微型企業(yè)的成長與發(fā)展。（五）認真履行國資委工作職責，努力抓好國資監(jiān)管工作整體推進企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)評工作。按照省國資委的要求，開展了市屬企業(yè)和各縣（區(qū)）2010企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作。今年8月，遴選貴州黃果樹旅游集團股份有限公司等10戶企業(yè)開展財務(wù)快報工作。落實企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定。積極支持XX市水利電力建設(shè)總公司改制，為防止國有資產(chǎn)流失，切實維護出資人權(quán)益和職工利益，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定指導企業(yè)開展改制前期工作，嚴把企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序?qū)徟P(guān)，從源頭上防止國有資產(chǎn)流失。切實加強監(jiān)督檢查力度。對XX區(qū)、XX縣、鎮(zhèn)XX縣和部分市屬企業(yè)2010企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作進行檢查，針對部分縣、市屬企業(yè)特別是新設(shè)企業(yè)存在的產(chǎn)權(quán)登記工作滯后等問題提出了整改要求，扎實推進國資監(jiān)管工作。（六）以信息產(chǎn)業(yè)和信息化推廣為抓手，全面推進信息化建設(shè)穩(wěn)步推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得進展，初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯(lián)的主干網(wǎng)絡(luò)，市區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)都實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設(shè)取得階段性成果，通信和數(shù)據(jù)服務(wù)能力大幅提高，基本實現(xiàn)了3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋，手機電視作為貴州省試點已經(jīng)順利開通。全市通信業(yè)完成固定資產(chǎn)投資26569萬元，實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量88160萬元，基本實現(xiàn)行政村“村村通電話”。切實提高電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用水平。建成了上接省級政府，覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門，下接部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)。抓好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開，全市發(fā)布信息共計1000余條，各項工作有序推進。工業(yè)化和信息化的深度融合有序推進。傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)信息化應(yīng)用取得顯著成效。通過應(yīng)用數(shù)字仿真、可靠性分析、cae技術(shù)以及應(yīng)用oa辦公系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（pdm）、物流、客戶關(guān)系、財務(wù)、生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)極大地推動了優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以項目為突破口，加快推動兩化深度融合。按照省、市“十二五”信息化發(fā)展專項規(guī)劃的部署，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，借助財政資金對信息化建設(shè)的引導和帶動作用，以重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的信息化項目為支撐，以推進信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的深化應(yīng)用為突破口，積極組織申報信息化建設(shè)項目，加快推動兩化深度融合。加速推進無線城市建設(shè)和應(yīng)用。10月12日，我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目，優(yōu)先考慮與民生密切相關(guān)且有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域。搭建完成統(tǒng)一的無線安順支撐服務(wù)體系，手機客戶端、wap和web門戶網(wǎng)站開發(fā)工作完成，并已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作，共組織申報項目3個，項目總投資2375萬元?！敖鸨９こ獭苯⒘烁采w全市的勞動保障網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社保五險業(yè)務(wù)的標準化和規(guī)范化管理。切實抓好網(wǎng)絡(luò)與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經(jīng)信委對我市政府主要信息系統(tǒng)開展安全檢查，加快推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。凝凍期間，協(xié)調(diào)、指導各通信運營企業(yè)進行抗凝凍保暢通工作，較好地保障了通信、電視、網(wǎng)絡(luò)的暢通。與市委宣傳部等九部門聯(lián)合行動，切實開展打擊非法“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品專項治理行動，取得了顯著成效。（七）穩(wěn)步推進節(jié)能降耗工作，資源綜合利用水平顯著提高穩(wěn)步推進工業(yè)節(jié)能降耗，積極推行清潔生產(chǎn)。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業(yè)中推進能效水平對標達標活動，完成了省政府下達給我市的工業(yè)節(jié)能目標。加強行業(yè)分類指導，切實抓好淘汰落后產(chǎn)能、重點技術(shù)推廣、技術(shù)改造等具體工作，順利完成了淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。二是加快建設(shè)重點用能企業(yè)能源管理制度，對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)，實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業(yè)節(jié)能技術(shù)進步，推薦上報了2011年申報節(jié)能備選項目18個，充分利用中央、省預算內(nèi)技術(shù)改造資金支持重點節(jié)能技術(shù)推廣技術(shù)改造項目。四是開展清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范，強化清潔生產(chǎn)審核。指導各縣區(qū)、各企業(yè)按要求組織實施清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣及清潔生產(chǎn)示范工程項目的申報工作。推進資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，組織各縣區(qū)篩選了一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范技術(shù)。加強大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，在做好傳統(tǒng)建材行業(yè)利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎(chǔ)上，積極引導、扶持企業(yè)把綜合利用工作向縱深發(fā)展。對利用化工廢渣、廢氣生產(chǎn)的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產(chǎn)品進行了認定。支持散裝水泥發(fā)展，水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。認真貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》，切實抓住新一輪西部大開發(fā)機遇，以基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程為重點，積極發(fā)展城市預拌混凝土、預拌砂漿，大力推進散裝水泥發(fā)展，取得了較好成效。，％以上。（八）扎實開展安全生產(chǎn)工作，著力提升行業(yè)安全水平深入開展打非治違專項行動和隱患排查治理工作。根據(jù)市人民政府和市安委會安排，會同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次對開發(fā)區(qū)、黃果樹管委會、XX區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化工、工礦企業(yè)、道路交通、建筑工地等開展安全生產(chǎn)督查，扎實推進打非治違專項行動，協(xié)調(diào)和督促開發(fā)區(qū)解決了阿波羅酒店十字路口交通安全問題，對開發(fā)區(qū)個別企業(yè)火災(zāi)隱患進行追蹤檢查。加強對全市民爆物品銷售企業(yè)的安全管理與指導。一年來，先后4次到黔中民爆器材經(jīng)營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查，配合省經(jīng)信委對黔中民爆器材經(jīng)營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經(jīng)信委對黔中民爆器材經(jīng)營公司組織的全市民爆企業(yè)應(yīng)急演練進行指導。對全市民爆企業(yè)倉庫制度建設(shè)進行規(guī)范，下達各類責任安全整改意見書10余份，各類指導文件6份。特別是“”馬場坪爆炸事故后，及時安排全市民爆銷售企業(yè)排查整改，有效杜絕了各類事故發(fā)生。加強行業(yè)與系統(tǒng)的安全工作。委黨組先后3次專題召開會議研究系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，與縣區(qū)、科室層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。組織參與全市“安全生產(chǎn)月”的宣傳咨詢工作，加強重大節(jié)假日的安全管理力度。2011年，全市工業(yè)企業(yè)、部門實現(xiàn)零事故、零死亡的要求和目標。（九）加強機關(guān)建設(shè)，為委中心工作提供動力和保障進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。今年10月，在市委和市委組織部的高度重視和關(guān)心下，對我委班子進行了調(diào)整充實，提拔了7名正副縣級干部，從貴飛公司選派了一名優(yōu)秀干部擔任副主任，配備了紀檢組長和機關(guān)黨委書記，班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際，認真開展中心組學習，不斷加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。提升機關(guān)工作效能和服務(wù)水平。年初將工作目標，層層分解落實到科室（中心），明確了責任主體、工作進度及工作目標，并建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內(nèi)容的崗位責任考核機制。在為企業(yè)辦實事上，深化制度建設(shè)，為服務(wù)對象簡政放權(quán)，進一步壓縮行政審批及服務(wù)事項辦理時限，將8項行政審批及服務(wù)事項放入政務(wù)中心窗口辦理。建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系重點項目和重點