【正文】 工作向包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部延伸，向各個(gè)領(lǐng)域滲透，增強(qiáng)縱向和橫向的聯(lián)系，促進(jìn)了各級(jí)黨組織相互溝通信息、相互交流經(jīng) 驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是健全基層組織。按照上級(jí)黨組織的要求，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展工作，取得明顯成效。如：XXX機(jī)關(guān)黨支部、學(xué)校黨支部、牛場(chǎng)村黨支部、XXX村黨支部先后獲得地、市級(jí)先進(jìn)黨支部榮譽(yù)稱號(hào)。四是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。在基層黨組織與村委會(huì)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在認(rèn)真做好民情民意調(diào)查，聽取村民群眾意見，抓準(zhǔn)村民群眾關(guān)心的急需的共建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，定期和不定期召開聯(lián)席會(huì)議，會(huì)后把決定公布于眾，接受監(jiān)督，并認(rèn)真抓好落實(shí)，達(dá)到促進(jìn)基層穩(wěn)定，加強(qiáng)基層建設(shè)，提高基層黨建工作水平的目的。（二）優(yōu)化基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高創(chuàng)建工作水平。一是抓選配。在換屆期間，將有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能人充實(shí)到了村黨委班子中，進(jìn)一步優(yōu)化了村黨委班子結(jié)構(gòu)，為提高基層黨建工作水平提供了組織保證。二是抓培訓(xùn)。近幾年來，每年都開展黨務(wù)工作者、基層黨支部書記、基層工作者培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，并組織參加碧江區(qū)委組織部舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，到經(jīng)驗(yàn)地區(qū)參觀。三是抓考核。年初，鄉(xiāng)黨委與基層黨委，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定相應(yīng)的考核辦法，年終進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（三）優(yōu)化基層黨員管理機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以保持黨員“十七大”學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，積極探索新時(shí)期基層黨員管理的新方法和新路子，發(fā)揮基層黨員在農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧基層工作中的模范作用。根據(jù)個(gè)別黨員因身份的轉(zhuǎn) 變，由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人，不主動(dòng)向基層黨組織匯報(bào)思想，部分流動(dòng)黨員工作不穩(wěn)定，很難正常參與基層黨組織生活的實(shí)際，將黨員隊(duì)伍分為下崗再就業(yè)、離退休、流動(dòng)黨員三類，進(jìn)行分類管理。建立健全了基層黨組織議事規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員活動(dòng)日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員教育管理等制度。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)施方案》和《建立流動(dòng)黨員登記制度》，強(qiáng)化了管理工作的規(guī)范性。（四）優(yōu)化基層硬件建設(shè)，發(fā)揮陣地作用。按照以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的原則，不斷加大基層硬件設(shè)施的建設(shè)力度。一是優(yōu)化基層辦公場(chǎng)所。為方便村民辦事，便于基層管理，基層實(shí)行定點(diǎn)辦公；二是優(yōu)化基層便民服務(wù)設(shè)施。各基層根據(jù)自身實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)單位的支持，建立了基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋，定期開放為民服務(wù)。（五）優(yōu)化基層功能，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞基層人民的生活需求，堅(jiān)持以人為本，不斷完善基層服務(wù)功能。按照“社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化”的要求，大辦基層服務(wù)業(yè)。一是搞好弱勢(shì)群體的服務(wù)工作。二是搞好勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作。今年以來，我鄉(xiāng)共開展各類就業(yè)培訓(xùn)400人次；三是宣傳服務(wù)工作。以提高群眾素質(zhì)、改善人際關(guān)系、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)、養(yǎng)成文明風(fēng)尚為目的，利用各種載體積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。定期開展政策理論、科普知識(shí)宣傳和豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了文化、體育、科技、法律“四進(jìn)基層”，整合了創(chuàng)建資源，激發(fā)了村民群眾參與基層建設(shè) 的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)了基層精神文明建設(shè)。二、取得初步成效（一）基層建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。一是活動(dòng)陣地健全。二是基層黨務(wù)工作水平得到提高。三是基層黨組織的戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。（二）共創(chuàng)共建資源得到整合。通過建立共創(chuàng)共建的協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)和管理。一是建立了協(xié)調(diào)機(jī)制。二是群團(tuán)組織作用發(fā)揮明顯。充分發(fā)揮基層共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，豐富活躍居民群眾的文化生活，形成健康向上、文明和諧的基層文化氛圍。（三）陣地作用發(fā)揮明顯。一是發(fā)揮了宣傳陣地作用。利用基層村民學(xué)校對(duì)村民骨干和村民代表進(jìn)行培訓(xùn)教育，抓好愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和科學(xué)知識(shí)、遵紀(jì)守法教育，鄰里糾紛減少、治安刑事案件下降并得到有效控制；二是充分發(fā)揮文化陣地的作用。有效利用遠(yuǎn)程教育、廣播、墻報(bào)和宣傳欄，加強(qiáng)科學(xué)、健康、文明的文化宣傳工作，積極開展文明家庭、文明村寨、綠色基層、平安文明村等“創(chuàng)建”活動(dòng)，村民的“創(chuàng)建”意識(shí)、基層意識(shí)和公德意識(shí)得到提高，積極參與“創(chuàng)建”活動(dòng)，使活動(dòng)知曉率和創(chuàng)建率均在95以上。（四）服務(wù)功能進(jìn)一步完善。一是在基層的硬件配套設(shè)施建設(shè)方面。醫(yī)療、教育等服務(wù)功能逐步健全，基層公共設(shè)施得到改善。二是在創(chuàng)建活動(dòng)載體方面。黨員干部的先鋒模范作用得到發(fā)揮。以黨團(tuán)員為主要力量，組建基層自愿 者服務(wù)隊(duì)，廣大基層黨員、團(tuán)員、離退休干部、居民群眾積極參加志愿者隊(duì)伍，廣泛參與青少年教育、民事調(diào)解、愛心服務(wù)、文體服務(wù)等基層管理、服務(wù)、監(jiān)督多個(gè)群眾性的服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)保障和福利服務(wù)，由基層村委會(huì)負(fù)責(zé)開展再就業(yè)、社會(huì)保障、老年人、兒童、殘疾人服務(wù)，辦理婚育證、暫住證、申報(bào)戶口等服務(wù)項(xiàng)目。三、存在的問題和下一步打算經(jīng)過努力，我鄉(xiāng)的基層“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建鞏固工作在基層組織設(shè)置、工作隊(duì)伍配置、黨員發(fā)展及教育管理、服務(wù)村民等方面取得了一定的成績(jī)，但還存在基層黨組織在基層建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好、基層干部隊(duì)伍的工作水平不高、基層的服務(wù)功能與社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)、基層建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，基層的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理方式、服務(wù)功能還不夠完善等問題。在下一步工作中，我們將圍繞以下六個(gè)方面來開展：（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作者隊(duì)伍建設(shè)。按照“年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的要求，通過面向社會(huì)公開選聘、上級(jí)下派、民主選舉等多種形式，建立一支熱愛基層工作、能力強(qiáng)、文化高、年輕化的基層工作者隊(duì)伍。二是定期組織基層黨務(wù)工作者進(jìn)行政治理論、文化知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及形勢(shì)政策等方面的教育培訓(xùn)，提高他們分析問題，解決問題，有效開展工作的能力和素質(zhì)，適應(yīng)基層大黨建工作的需要。（二）拓展基層服務(wù)，滿足村民需求。一是轄區(qū)內(nèi)企事 業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施要向村民開放，為村民提供無償、低償和有償服務(wù)。二是充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建立基層服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)提供與群眾生活密切相關(guān)的各種服務(wù)。三是突出抓好硬件設(shè)施建設(shè)。積極開展衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)，為村民提供便利的就醫(yī)服務(wù)；四是認(rèn)真抓好基層平安文明創(chuàng)建和村民低保、醫(yī)保、就業(yè)等工作，保障村民生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）建立和完善基層建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行基層建設(shè)量化目標(biāo)管理考核制度，統(tǒng)一協(xié)作，杜絕多頭考核，增加基層工作負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)黨委每年對(duì)基層建設(shè)示范活動(dòng)進(jìn)行一次評(píng)比驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)的單位及時(shí)進(jìn)行命名表彰。中共XXX鄉(xiāng)委員會(huì)2011年12月27日主題詞：X